內容簡介
近年來,我國小型水利工程改革蓬勃發展,探索建立以各種形式農村用水合作組織為主的管理體制,採用承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的經營方式和運行機制方面,創造了許多經驗,取得了一定成效。
但是,由於長期受計畫經濟體制的影響,使得一部分幹部和民眾對小型水利工程產權制度改革的認識不統一、思想有阻力,以致各地改革的進程不統一、發展不均衡。
鑒於小型水利工程在我國經濟發展和社會進步,特別是農業生產中越來越重要的作用,亟待從政策、法規、體制、機制等方面進行深入地研究,從而推動改革逐步完善、健康發展,走上正規化、法制化軌道。
《小型水利工程產權制度改革研究》一書按照規範分析與實證分析相結合,定性分析與定量分析相結合的原則,結合甘肅黑河和安徽定遠的改革實際,研究提出我國小型水利工程產權制度創新的目標、途徑和評估指標體系,以及推動和規範我國小型水利工程產權制度創新的政策建議、制度需求和管理措施,為國家制定科學合理的小型水利工程管理政策提供理論依據和實證案例。
目錄
序
第一章緒論
第一節研究的背景
第二節研究的目標和思路
第三節研究的主要內容
第二章我國小型水利工程產權制度改革的現狀及存在的主要問題
第一節我國小型水利工程的存在狀況和利用效率
第二節我國小型水利工程運行管理中的體制障礙和機制缺陷
第三節我國小型水利工程產權制度改革的現狀和存在的主要問題
第三章國外小型水利工程產權制度改革及研究情況
第一節國外小型水利工程管理體制的變革狀況
第二節國外關於產權制度及其創新的研究進展
第三節國外關於地下水灌溉系統產權制度創新的研究概況
第四章小型水利工程產權制度創新的誘導因素及相關分析
第一節小型水利工程產權制度創新誘導因素的理論框架
第二節小型水利工程產權制度創新誘導因素的具體分析
第三節黑河流域小型水利工程產權制度創新誘導因素的實證分析
第五章小型水利工程產權制度創新的影響和效率分析
第一節小型水利工程產權制度創新的影響分析
第二節小型水利工程產權制度創新的效率評價
第六章我國小型水利工程產權制度創新的評估指標體系
第一節評估指標體系的構成
第二節產權制度創新的制度保障和政策支持方面的評估指標
第三節小型水利工程產權制度創新要素的評估指標
第四節小型水利工程產權制度創新績效的評估指標
第五節小型水利工程產權制度創新可持續性的評估指標
第六節小型水利工程產權制度創新的綜合評價
第七章我國小型水利工程產權制度創新的目標、途徑及制度需求
第一節我國小型水利工程產權制度創新的目標
第二節我國小型水利工程產權制度創新的途徑
第三節小型水利工程產權制度創新的制度需求
附錄1DEA評價模型的改進研究及實證分析過程
一、DFA評價模型的改進研究
二、DEA評價的實證分析過程
附錄2小型水利工程產權制度創新綜合評價的方法
一、綜合評價方法概述
二、綜合評價方法的選擇
附錄3小型水利工程產權制度改革調研報告
一、三省小型水利工程產權改革基本情況
二、改制的成效
二、改制中存在的問題
四、幾點建議
附錄4小型水利工程產權制度創新的產業經濟學分析
一、SCP(結構-行為-績效)分析概述
二、小型水利工程的SCP分析
附錄5有關小型水利工程管理體制改革的部分檔案彙編
一、水利部檔案
二、甘肅省《農村小型水利改革實施辦法(試行)》
三、安徽省人民政府檔案
四、浙江省水利廳檔案
五、新疆維吾爾自治區人民政府檔案
六、廣西壯族自治區水利廳檔案
七、河南省水利廳檔案
八、山東省人民政府檔案
九、石家莊市人民政府檔案
參考文獻