基本信息
在清廷派遣五大臣出洋考察政治前後，國內要求實行立憲政體的呼聲日上雲霄，經過慈禧對立憲政體的"考察"和廷臣會議，清廷決定實行立憲政體，並決定從官制改革著手。
1906年9月1日（光緒三十二年七月十三日），清廷頒發了此諭：《宣示預備立憲先行厘定官制諭》，又名：《宣示預備立憲諭》。這被視為是大清立憲改革運動的開始。
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光緒三十二年七月十三日（軍諭）
光緒三十二年七月十三日內閣奉上諭：騰欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙皇太后懿旨，我朝自開國以來，列聖相承，謨列昭垂，無不因時損益，著為憲典。
現在各國交通，政治法度，皆有彼此相因之勢，而我國政令積久相仍，日處阽險，憂患迫切，非廣求智識，更訂法制，上無以承祖宗締造之心，下無以慰臣庶治平之望，是以前派大臣分赴各國考察政治。
現載澤等回國陳奏，皆以國勢不振，實由於上下相暌，內外隔閡，官不知所以保民，民不知所以衛國。
而各國之所以富強者，實由於實行憲法，取決公論，君民一體，呼吸相通，博採眾長，明定許可權，以及籌備財用，經畫政務，無不公之於黎庶。又兼各國相師，變通盡利，政通民和有由來矣。
時處今日，惟有及時詳晰甄核，仿行憲政，大權統於朝廷，庶政公諸輿論，以立國家萬年有道之基。但目前規制未備，民智未開，若操切從事，塗師空文，何以封國民而昭大信。
故廓清積弊，明定責成，必從官制入手，亟應先將官制分別議定，次第更張，並將各項法律詳慎釐訂，而又廣興教育，清理財務，整飭武備，普設巡警，使紳民明悉國政，以預備立憲基礎。
著內外臣工，切實振興，力求成效，俟數年後規模粗具，查看情形，參用各國成法，妥議立憲實行期限，再行宣布天下，視進步之遲速，定期限之遠近。著各省將軍、督撫曉諭士庶人等發憤為學，各明忠君愛國之義，合群進化之理，勿以私見害公益，勿以小忿敗大謀，尊崇秩序，保守平和，以豫儲立憲國民之資格，有厚望焉。
將此通諭知之。欽此。
