安全月簡介
經國務院批准,由國家經委、國家建委、國防工辦、國務院財貿小組、國家農委、公安部、衛生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業局等十個部門共同做出決定,於1980年5月在全國開展安全月活動,並確定今後每年6月都開展安全月活動,使之經常化、制度化。
啟動
啟動安全月通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析等活動,增強企業自我防範意識和自主保全能力,採取切實有效措施防止同類事故發生,堅決遏制重特大事故。 全國“安全生產月”活動將於2012年5月30日至6月30日開展,包括全國性和區性活動兩部分。
國家安監局要求,各地區、各有關部門和單位要把開展“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容,納入年度工作考核。要加強正面宣傳,宣傳黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視,宣傳安全生產對於保障人民民眾生命財產安全和維護社會穩定和諧的重大意義,營造有利於加強安全生產的社會氛圍。媒體要集中宣傳安全發展理念、安全生產法律法規、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡等。
就開展全國“安全生產月”活動的具體要求,通知提出,要開展好安全生產事故警示教育周活動,組織好安全生產宣傳諮詢日活動,舉辦好應急預案演練周活動,組織開展好安全生產萬里行活動,開展煤礦班組安全建設和安全社區建設推進活動,開展“生命之歌”大家唱活動,各級工會、共青團和婦聯組織要深入開展“安康杯
發展歷程
1984年3月29日,國家經委、勞動人事部、衛生部、公安部等聯合發出開展第5次“全國安全月”活動的通知。同年4月27日,國務委員、國家經委主任,“全國安全月”領導小組組長張勁夫發表題為《狠抓安全生產,提高經濟效益》的廣播電視講話,動員全國開展第5次全國安全月活動。
1984年11月26日,國務院批准了全國安全月領導小組《關於今年安全周活動的情況和今後意見的報告》,決定成立常設的安全生產委員會,就加強安全生產工作提出了意見。
1985年4月26日,全國安全生產委員會發出《關於開展安全活動的通知》。通知指出,今後不再搞“全國安全月”了,但各地區、各部門必須針對實際情況認真組織安全生產活動。
“全國安全月”從1980年一直持續到1984年。在歷經5次“全國安全月”活動期間,我國著重加強安全生產的宣傳教育工作,使安全意識深入人心。
從1991年開始,全國安委會開始在全國組織開展“安全生產周”活動。1991是“八五”計畫實施的第一年,也是我國開展治理整頓,深化改革的一年。為了保證“八五”計畫的順利實施,給經濟建設創造一個良好的安全生產環境,6月17日至23日,全國安委會首次開展了以“安全就是效益和提高職工安全意識”為主要內容的“安全生產周”活動。
1992年,全國安委會繼續開展了以“國有大中型企業創建良好安全生產環境和提高全社會的安全意識”為目的的“安全生產周”活動,時間為5月11日至17日。
1993年是我國國民經濟繼續保持快速發展的一年,又是我國爭辦2000年奧運會的關鍵之年。但是,從1992年下半年開始,全國的安全生產形勢卻趨於惡化。為有效控制事故的發生,勞動部於5月24日至30日,在全國範圍內開展了以“遵章守紀、杜絕‘三違’”為主題,以控制事故為目的的“安全生產周”活動。
由於安全生產工作尚不適應經濟發展的新特點,全國各類事故繼續呈上升趨勢。1994年初,國務院發出了《關於加強安全生產工作的通知》和《關於控制重大、特大惡性事故的緊急通知》,力求控制重大、特大事故的發生。1994年5月16日至22日,勞動部開展了以“勿忘安全,珍惜生命”為主題,以控制事故為目的,以“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”為主要內容的“安全生產周”活動。
1994年,我國的安全生產狀況還沒有根本好轉,一些重大惡性事故仍然不斷發生,全國安全生產形勢呈現時好時差的局面,各類事故隱患十分嚴重。1995年5月15日至21日,勞動部開展了以“治理隱患、保障安全”為主題,以“堅持預防為主,加強隱患治理,積極貫徹《勞動法》《礦山安全法》等有關法律法規,倡導安全文化,提高全民安全意識”為主要內容的“安全生產周”活動。
1996年是“九五”計畫實施的第一年。勞動部在1995年全國安全生產形勢相對平穩,重大、特大惡性事故有所減少的情況下,為進一步認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持不懈地抓好安全生產工作,確定本次活動的主題為“遵章守紀、保障安全”。
1996年各類事故有60%以上是由於“三違”造成的,而安全管理鬆懈是“三違”行為發生的土壤。因此,1997年5月12日至18日,原勞動部開展了以“加強管理、保障安全”為主題的全國第七次“安全生產周”活動。
1998年的“安全生產周”活動主題為“落實責任、保障安全”,1999年為“安全、生命、穩定、發展”。
2000年5月14日至20日,主題為“掌握安全知識,迎接新的世紀”的第10屆全國“安全生產周”活動展開。
2001年5月13至19日,主題為“落實安全規章制度,強化安全防範措施”的“安全生產周”活動在全國展開。
名稱由來
11年來,“安全生產周”活動較好地促進了企業安全生產,積累和創造了許多安全宣傳教育成功的經驗。
從2002年開始,我國將安全生產周改為安全生產月。2002年,中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局等部委結合當前安全生產工作的形勢,在總結經驗的基礎上,確定2002年6月份開展首次安全生產月活動,將安全生產周活動的形式和內容進行了延伸。這是黨中央、國務院為宣傳安全生產一系列方針政策和普及安全生產法律法規知識、增強全民安全意識的一項重要舉措。
此次活動旨在最大限度地消除身邊的事故隱患,遏制重特大事故發生,促進安全生產形勢穩定好轉。活動以“三個代表”重要思想為指導,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,突出“安全責任重於泰山”這一主題,普及安全生產的法律法規和安全知識。為了進一步強化各級、各崗位的安全生產責任制,在安全生產工作上真正做到各司其職、各負其責,活動主題定為“安全責任重於泰山”。另外,還舉行了“安全生產萬里行:活動,全國各地區繼續開展安全生產檢查,企業進行安全生產自查,重點放在制度建設、遵章守紀、設備設施運行狀況等方面。
為什麼要將原安全生產周活動改為安全生產月?國家安全生產監督管理局有關司局負責人指出,往年的安全生產周,除雙休日以外,只有5天時間,很難安排覆蓋全國的、有影響的一些重大宣傳活動,很難使黨和國家關於安全生產的基本要求,得到充分有效的宣傳並產生應有的效果,因此經過各部門慎重考慮,將“周”改為“月”。
歷年安全月(周)主題
2012年第11個安全生產月主題:"科學發展 安全發展"
2011年第十個安全生產月主題:"安全責任 重在落實"
2010年第九個安全生產月主題:"安全發展 預防為主"
2009年第八個安全生產月主題:"關愛生命 安全發展"
2008年第七個安全生產月主題:"治理隱患 防範事故"
2007年第六個安全生產月主題:"綜合治理 保障平安"
2006年第五個安全生產月主題:"安全發展 國泰民安"
2005年第四個安全生產月主題:"遵章守法 關愛生命"
2004年第三個安全生產月主題:"以人為本 安全第一"
2003年第二個安全生產月主題:"實施安全生產法 人人事事保全全"
2002年第一個安全生產月主題:"安全責任重於泰山"
2001年第十一個安全生產周主題:"落實安全規章制度 強化安全防範措施"
2000年第十個安全生產周主題:“掌握安全知識 迎接新的世紀"
1999年第九個安全生產周主題:"安全·生命·穩定·發展"
1998年第八個安全生產周主題:"落實責任 保障安全"
1997年第七個安全生產周主題:"加強管理 保障安全"
1996年第六個安全生產周主題:"遵章守紀 保障安全"
1995年第五個安全生產周主題:"治理隱患 保障安全"
1994年第四個安全生產周主題:"勿忘安全 珍惜生命",控制事故為目的,開展"不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害"為內容的安全生產活動。
1993年第三個安全生產周主題:"遵章守紀 杜絕三違",控制事故為目的。
1992年第二個安全生產周以為國營大中型企業創造良好的安全生產環境和提高全社會的安全生產意識為目的
1991年第一個安全生產周以安全就是效益和提高職工安全意識為主要內容
1984年第5個全國"安全月"
1983年第4個全國"安全月"
1982年第3個全國"安全月"
1981年第2個全國"安全月"
1980年第1個全國"安全月"
活動重點
在2010年1月19日全國安全生產工作會議上,駱琳局長的“堅定信心 強化措施 加大力度繼續深入開展“安全生產年”活動”講話中,提出了2010年安全月活動重點。
以下為講話摘要:
"以強化安全意識、提高安全素質為著眼點,深化安全生產宣傳教育行動,著力為加強安全生產提供思想保證和智力支持。
一是認真組織開展好全國第9個“安全生產月”和第12次“安全生產萬里行”等集中宣傳教育活動,充分發揮主流媒體的作用,加大正面宣傳力度,使“以人為本、安全發展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心。
二是在重點行業和領域繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育和民眾性活動,推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進廠礦、進工地、進鄉村、進社區、進校園。
三是總結有關地區安全保障型城市建設和城鄉安全社區建設試點經驗,擴大影響力和覆蓋面。發揮示範企業和社區的作用,繼續推動安全文化建設、安全誠信建設。
四是強力推進企業全員安全培訓,嚴格執行持證上崗、培訓合格上崗制度;繼續實施煤礦萬名班組長等安全培訓工程;加強基層政府分管負責人、安全監管等部門負責人的安全培訓。
五是全面推廣“白國周班組管理法”等班組安全管理先進經驗,會同全國總工會等單位,在全國煤礦評選表彰一批先進班組和優秀班組長。
六是推動採取對口單招、校企聯合等方式,進一步擴大礦業、化工等院校主體專業招生規模;推動發展職業技術教育,為高危行業安全生產儲備必需的專業技術人才。"
工作要點
2011年是中國共產黨成立90周年,是“十二五”規劃的開局之年,也是實現全國安全生產狀況根本好轉戰略目標的起步之年。為切實加強安全生產宣傳工作,按照黨中央、國務院有關工作部署,根據國家安全監管總局2011年重點工作安排,制定2011年安全生產宣傳工作要點。
一、總體要求
1.認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號,以下簡稱《國務院通知》)精神為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,以繼續深化“安全生產年”活動為主線,緊緊圍繞“三深化”、“三推進”,堅持貼近實際、貼近生活、貼近民眾,全面加強安全生產宣傳工作,深入推進安全文化建設,加快建立完善安全生產宣傳教育體系,為“十二五”時期全國安全生產工作開好局、起好步提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、大力宣傳安全生產工作的重要部署
2.繼續深入宣傳貫徹《國務院通知》精神。會同有關方面組織宣講團,深入基層、深入企業,深入解讀宣傳《國務院通知》及相關實施意見,組織開展專題培訓和知識競賽,並對貫徹實施過程中出現的實際問題進行解答宣講,促進各地區、各有關部門和單位加深對《國務院通知》精神的理解把握,切實抓好每一項政策措施的貫徹落實。
3.切實做好安全生產重要會議精神的宣傳。認真宣傳國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會和全國安全生產工作會議精神,圍繞工作重點,深入宣傳安全生產“三深化”、“三推進”的具體內容,促進各地區、各有關部門和單位進一步深化安全生產“三項行動”和“三項建設”。
4.紮實開展安全生產“十二五”規劃的宣傳。結合國家“十二五”規劃的實施,加強安全生產重點內容的宣傳。認真宣傳安全生產“十二五”規劃提出的目標任務、重點工作、建設工程及保障措施,促進加快建設“六個體系”,著力提高“六個能力”。
三、加強深化“安全生產年”活動各項任務措施的宣傳
5.突出深化“安全生產年”活動的主題。認真學習宣傳國務院辦公廳關於深化“安全生產年”活動通知的精神,突出活動主題,把深化企業安全主體責任落實、依法監管、專項整治和推進科技進步、安全達標、長效機制建設作為重點內容,做好深入細緻的宣傳工作,促進各項部署要求的貫徹落實。
6.密切與有關部門的工作配合。針對聯合執法、專項整治、安全標準化建設和事故查處督辦等方面,以及涉及其他有關行業主管部門的重點工作,各地區安全監管監察部門要加強工作溝通,共同謀劃宣傳重點,制定宣傳方案,搞好宣傳發動,推動工作深入開展,確保實效。
7.加強企業班組安全建設宣傳。認真宣傳貫徹中央領導同志在全國煤礦班組安全建設推進會上的重要講話精神,組織班組安全建設先進事跡報告會和以反映基層安全管理工作為題材的電影《金牌班長》巡迴放映活動。大力宣傳“白國周班組管理法”,並將其推廣到全國各類企業的班組中,杜絕“三違”,夯實企業安全生產基層基礎。
8.積極創造良好的輿論氛圍。以“安全責任,重在落實”為主題,組織開展好第十個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”、“安全生產宣傳諮詢日”、“國際礦山安全論壇”、“安康杯”競賽、創建“青年安全生產示範崗”等系列宣傳教育活動,為深化“安全生產年”活動營造良好的社會氛圍。
四、深入開展以正面報導為主的宣傳工作
9.認真抓好建黨90周年的宣傳工作。組織開展豐富多彩的宣傳活動,進一步激發愛黨愛國愛民熱情,動員各級安全監管、煤礦安全監察人員牢記黨的宗旨,以對黨和人民高度負責的精神,認真履行職責,切實加強安全生產工作。
10.積極宣傳安全生產工作的突出成就。認真宣傳黨和政府“十一五”期間在加強安全生產工作方面採取的重要政策措施、積累的寶貴經驗、開展的重點工作和取得的顯著成效。總結推廣各地區、各有關部門和單位創造的經驗做法,進一步增強做好安全生產工作、維護人民民眾生命財產安全的信心和決心。
11.進一步擴大輿論宣傳影響。充分發揮中央主流媒體的深度引導作用,通過專題報導、系列報導、跟蹤報導,強化正面宣傳。發揮好行業媒體的主動報導作用,善於把握工作動態,及時從不同側面反映安全生產工作的新進展,向全社會展示安全生產的新成效。
12.抓好安全監管監察系統“創先爭優”活動成果的宣傳。以全系統深入開展“創先爭優”活動為契機,大力宣傳安全監管監察和應急救援戰線上湧現出來的先進典型和先進事跡,培育一批“安全發展忠誠衛士”和“為民務實清廉安監機構”典型,切實發揮好各級黨員幹部的示範表率作用。
13.深入宣傳基層安全管理的先進典型。圍繞落實安全生產主體責任,廣泛總結宣傳地方各級政府、安全監管、煤礦安全監察、主管部門在行業和企業安全管理,以及“打非治違”、安全專項整治、安全標準化建設、安全科技進步等方面的先進經驗,推進安全生產工作不斷得到加強。
五、不斷深化安全文化建設
14.大力宣傳安全生產法律法規及科普知識。採取多種多樣和靈活有效的方式,普及安全生產法律知識,增強廣大民眾的安全生產法制意識。深入開展“安全科技周”、“安全警示教育周”、“職業病防治宣傳周”、“應急預案演練周”以及送安全科技、安全文化、安全影視作品進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭等活動,組織專家為企業“會診”,編印民眾喜聞樂見、通俗易懂的安全常識圖書、手冊、動畫等,提高全民安全意識、自救互救和有效防範的能力。
15.全面實施《“十二五”安全文化建設綱要》。研究探索深化安全文化建設的新思路、新途徑、新舉措,加快各項重點任務的推進,按年度分解計畫,落實保障措施,繼續抓好安全文化示範企業、安全發展城市、安全社區等示範工程建設,制定修訂相關指導意見,加強制度建設,確保規範動作,推進安全文化活動不斷創新發展。
16.積極推進安全生產誠信建設。注重總結宣傳各地區、各行業和企業安全生產誠信建設的經驗做法,有效推進煤礦等重點行業(領域)企業全面履行安全生產法定義務和社會責任。
17.積極扶持安全文藝創作。廣泛調動社會各界參與安全文化建設的積極性。支持、鼓勵各類文化團體、文學藝術工作者創作更多更好的安全文化產品,深入基層開展安全生產文藝巡演、生命之歌傳唱等活動,弘揚安全文化,打造安全文藝精品。
六、進一步加強安全生產社會監督和輿論監督
18.暢通輿論監督渠道。認真貫徹落實《國家安全監管總局關於加強安全生產社會監督和輿論監督的指導意見》(安監總政法〔2010〕192號),充分發揮工會、共青團和婦聯組織以及新聞媒體對安全生產工作的監督作用。深入貫徹落實突發事件新聞報導的有關規定,不斷擴大新聞媒體輿論監督的公眾參與範圍,加快擴大全國統一的“12350”安全生產舉報投訴電話的設立覆蓋面,擴大監督舉報途徑。
19.主動發布安全生產相關信息。針對社會普遍關注的熱點問題,公開發布安全生產重大決策部署及重點工作進展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重特大事故和典型事故的救援及查處情況,以及安全生產企業“黑名單”等內容,加強正面引導。認真做好安全生產控制指標實施情況的公告發布。切實做好重大生產安全事故查處掛牌督辦結果的公告發布,對事故查處不到位、責任追究不落實的要公開曝光。
20.加快推進輿情分析工作。加強安全生產信息化建設,關注有關媒體和網際網路對安全生產工作的報導、評論、建議和監督,高度重視社會和輿論對有關重大隱患和事故查處情況的反映和監督,及時蒐集、整理和分析信息,為加強有針對性的輿論引導發揮應有的作用。
21.深入開展專項教育活動。認真貫徹中宣部的部署要求,積極開展“杜絕虛假報導、增強社會責任、加強新聞職業道德建設”專項教育活動,建立組織機構,明確工作重點,抓好落實。按照屬地管理、行政隸屬原則,理順有關報刊的主管部門;抓好報刊審讀,制定審讀辦法,促進辦報辦刊質量和水平的不斷提高。
七、加強安全生產宣教隊伍建設
22.繼續推進全國安全生產宣教體系建設。建立和完善各級宣教機構溝通和聯動機制,加強安全宣傳教育陣地建設,加強對有關主管網站的管理和引導,完善安全文化建設信息化手段,鼓勵各地建設安全宣傳教育基地(場所),為不斷加強安全宣傳工作提供平台支撐。
23.加大宣傳教育培訓力度。積極組織舉辦和參加相關業務培訓,引導各級安全監管監察機構負責人特別是新聞宣傳負責人和工作人員,改進宣傳工作方式方法,善待媒體、善用媒體,加強對網路宣傳產品的開發套用,提高運用各類媒體引導社會輿論、推進安全生產工作的能力。
24.加強對相關社會安全文化機構的監督管理。既要發揮社會安全文化專業機構對安全生產宣傳工作的支持作用,又要堅持依法依規辦事,規範運作,加強監督,杜絕有償新聞,維護安全監管監察機構的形象。
25.加強安全宣教制度建設。健全完善與各有關宣教機構和新聞媒體等的溝通聯絡機制、重特大事故及其救援工作快速報導機制、重大宣傳活動會商制度,推進安全宣教工作日常化、制度化建設,促進安全宣傳教育工作健康發展。
26.加強宣傳工作的組織領導。加強宣傳隊伍自身建設,嚴格遵守黨風廉政有關規定,特別是在與社會機構合作時要嚴防發生不廉潔行為。進一步加強對安全宣傳工作的組織指導,健全保障措施,為開展相關宣傳活動提供必要的支持,確保全年安全生產宣傳工作紮實深入開展。
“安全月”心得體會
一年一度的“安全月”活動在公司的精心部署、車間的精細組織下即將告一段落,這次的“安全月”活動,首先從公司陶經理在動員會上的講話《安全生產 以人為本 從心開始 安全到家》中,已對安全生產的重要性有了更深層的感悟,接下來參加了學習相關安全法規、安全操作規程,觀看電力安全電教片等活動,下面談談本人“安全月”的心得體會。
損失慘重、令人震驚和心碎的事故一再告訴我們“安全生產”決不是一句簡單警語。安全生產的本質是珍惜生命。關愛生命,對生命至高無上的尊重是社會文明進步的表現。尤其電力生產事故更不容忽視,容易導致社會性災難,不僅人命關天,而且社會責任重大。安全是和諧社會的需要,電力安全是對社會和諧的貢獻。雖然近幾年,公司在安全生產方面加大了物質和思想教育的投入,取得一些成效,創出不少新的成功經驗,保證了安全生產基本穩定局面。但沒有完全實現安全生產的可控和在控,仍然如履薄冰,膽戰心驚。 人禍大於天災。對安全生產構成威脅的主要來源,是一些素質不高的員工和缺乏管理能力的幹部。員工業務素質和安全素質不夠,是生產崗位上的危險點。本來是要求通過人地努力來預防事故,結果是由於人的素質不夠,不僅起不到預防作用,甚至會導致新的事故發生。這類員工數量越多,對安全生產威脅越大。而作為生產的組織者,部分幹部缺乏管理能力,更無法保證各項規章制度落實,難以形成有效組織約束,維持不住有效工作秩序,結果只能是帶來無序和混亂,為引發事故埋下隱患和創造觸發條件。如果素質不高的員工和缺乏管理能力的幹部組合在一起搞生產,那無異於在彈藥庫里玩火,製造災難。
一個員工不能滿足崗位素質要求,是自我人生價值的失敗。安全方面的規章制度所要表達的一是科學規律,二是防範盲目和無知。自覺遵規守紀就是認同科學規律和反映自我才識。應加強灌輸這些觀念,用來啟迪員工的認知,激發心(文章來源:安全急救網)靈深處的認同和求進意識,體會生命的快樂與尊嚴。深入理解以人為本的內質,以人為本,是抓安全生產的出發點,同時也是安全工作落腳點,提高每一個員工的安全生產行為,就要從提高素質做起。從人的需求和環境營造深入研究,更加注意在細節上下功夫實踐,那么安全生產的可控和在控是完全能夠實現的。
重視安全,感恩安全!!!
主題標語
安全標語,通過簡明的文字和逗趣的漫畫,闡述了企事業單位員工在生產工作及生活中應該注意的各項安全事項,能增強員工的安全保護意識。標語圖文並茂,色彩鮮艷,起到提示和宣傳安全文化的作用。是各企業、政府安全部門必備的宣傳用品。同時可以美化環境,適合張貼在宣傳欄、柱子、辦公室、廠房車間、會議室、會客廳、培訓教室、倉庫、過道走廊等場所。
AN0918-01科學發展安全發展。
AN0918-02廣泛深入開展“全國安全生產月”活動。
AN0918-03深入紮實開展“安全生產年”活動。
AN0918-04重點抓好“一樹立、三堅持、三強化”。
AN0918-05推進安全文化建設,提升全民安全素質。
AN0918-06以人為本,關注安全,關愛生命。
AN0918-07安全第一,預防為主,綜合治理。
AN0918-08堅持安全發展,構建和諧社會。
AN0918-09落實企業主體責任,加強安全監督管理。
AN0918-10開展安全文化示範企業,和安全社區創建活動。