內容簡介
戶籍制度本指戶籍管理制度,是政府職能部門對所轄民戶的基本狀況進行登記並進行相關管理的一項國家行政管理制度,其目的在於維護社會治安和提供人口統計資料。我國現行戶籍制度確立於新中國建立不久的50年代,是當時農村人口大規模地向城市遷移而城市的就業、住房、教育等設施又不勝負荷等特定歷史情勢的結果。隨著時代的變化,尤其是社會主義計畫經濟體制向市場經濟體制的轉型,現行戶籍制度急需改革。為了建立一套系統、完善的戶籍制度改革的理論,本書對戶籍制度的起源、發展與變化的歷史過程進行了探索,對戶籍制度的目的、功能、本質屬性、一般特徵等進行了研究分析,也對我國現行戶籍制度的主要弊端以及這些弊端與市場經濟的不適應之處作了詳細的剖析。
目錄
導論
第一章 計畫遺產與城鄉隔離
一 城鄉壁壘是怎樣建築起來的
二 城鄉隔離體系的主要內容
三 二元戶籍制度的演變
第二章 戶籍制度與身份平等
一 世界範圍內的等級身份制度
二 中國的戶籍身份制度
三 形式相近而本質不同:身份制的比較
第三章 戶籍制度與機會平等
一 社會主義平等原則是機會平等
二 出生:機會不平等的初始
三 民辦義務教育:農村兒童少年的受教育條件
四 農民負擔:中國農民的特有義務
五 福利待遇:市民的特有權利
六 機會不平等的結果:不斷擴大的城鄉收入差別
第四章 戶籍制度與就業權利平等
一 “職業保留法”及其在中國的出現
二 就業權利不平等的結果:入城農民的窘境
三 就業機會均等和職業開放的前景
第五章 戶籍制度與地位平等
一 選舉權:城鄉不平等
二 農民在城裡受歧視嗎
三 城市社會對於外來民工問題的認識偏差
四 戶口偏見的危害與現代市民心態的鍛造
第六章 戶籍制度與遷徙自由
一 現代社會與公民的自由遷徙權
二 封閉社會中勞動者的生產積極性
三 戶籍制度與經濟發展道路選擇
四 農村破壞性就業與剩餘勞動力轉移
第七章 戶籍制度與城市化進程
一 戶籍制度對中國城市化進程的影響
二 中國城市化道路的代價
第八章 戶籍制度與戶籍法律的歷史演進
一 戶籍制度之起源
二 征賦派役戶籍制的發展與興盛
三 戶籍史上的插曲:世襲身份戶籍制
四 征賦派役戶籍制的衰亡與人口統計戶籍制的自立
五 中國歷史上的戶籍制度與戶籍法律的特徵
第九章 外國戶籍制度與中國台灣地區的戶籍法律
一古希臘和古羅馬的等級身份戶籍制度
二 蘇聯東歐社會主義國家的治安戶籍制度
三 市場經濟國家的人口統計戶籍制度
四 中國台灣地區的戶籍法律
第十章 戶籍制度改革與戶籍法律變革
一 戶籍制度改革的歷程
二 戶籍制度改革的幾種模式和方案評析
三 建立新市民制度是戶籍制度改革的希望之路
第十一章 身份平等與遷徙自由的道路
一 身份平等化與社會穩定
二 “城市病”以及過度城市化的真實由來
三 在自由遷徙中實現城鄉的秩序和發展