內容簡介
城市土地的運營研究,實際上是城市經營理論套用的重要組成部分和主要內容。它通常把具體的項目和特定的地塊聯繫在一起,通過包裝、可行性分析和結合特定地塊的屬性,對項目進行市場化的運作,充分發揮地塊和項目的共同作用,從而儘可能地體現項目的運作對新區社會經濟發展的促進作用,儘快發揮新區的聚集和輻射效應。
《城市新區土地運營模式研究》正是基於我國處於快速城市化階段和社會經濟轉型期的特點,探討符合我國國情和國家土地政策的土地開發利用和運營的模式,研究成果將對我國城市新區的建設和健康發展起到一定的借鑑作用。
作者簡介
吳智剛,廣東肇慶人。2003年6月中山大學畢業獲人文地理博士學位2003年lO月進入北京大學地理學博士後流動站,2005年10月出站,留北京大學任教並被聘為副教授,2007年4月到華南師範大學工作,現任華南師範大學城市與區域發展研究中心主任,主要研究方向為土地利用與城鄉規劃。近4年來,主持“十一五”國家科技支撐計畫重大項目課題《村鎮空間規劃技術集成與標準規範研究》(第二負責人),同時承擔了地方政府和企事業單位委託的土地規劃和舊城更新改造等科研項目共16項,多次應邀赴美國、歐洲和澳洲等地出席國際會議、進行學術交流和講學,發表中英文學術論文23篇。
目錄
第一篇 基礎研究
第一章 研究背景
一、經濟社會發展迅速
(一)經濟發展
(二)人口增長
(三)能源消耗
二、城鎮化進程加快
三、我國的土地政策
(一)巨觀形勢
(二)最嚴格的土地管理制度
第二章 國內外研究綜述
一、城市新區建設
二、土地開發與利用模式
(一)土地利用及其方法研究概況
(二)土地開發與利用模式研究
三、城市經營
第三章 研究設計
一、目的與內容
二、概念與思路
三、案例研究方法
第四章 土地運營理論模式構建
一、城市新區發展背景分析
二、城市新區定位與發展戰略選擇
(一)城市新區的定位分析
(二)城市新區的發展戰略選擇
三、新區土地開發和利用的基本策略
(一)新區土地開發的指導思想和原則
(二)新區土地利用的目標
(三)經營基本策略選擇
(四)新區土地開發利用的思路
四、新區土地地塊評價、項目選擇與定價的策略研究
(一)地決評價
(二)地塊開發時間與空間順序確定
(三)地塊項目選擇
(四)影響新區土地定價決策的因素
(五)新區土地定價思路
(六)新區土地的定價方法
五、實施保障
(一)做好硬環境
(二)改善軟環境
(三)注重形象設計和宣傳推廣
第二篇 套用案例
第五章 背景
一、衢江區及其周邊區域社會、經濟、環境和文化概況
(一)區位概況
(二)社會經濟發展概況
(三)資源概況分析
(四)專業市場前景分析
(五)衢江新城區2002—2020年規劃及建設情況
二、衢江新區的PEST、SWOT分析
(一)衢江區新城區在新形勢下的PEST分析
(二)衢江區新城區在新形勢下的SWOT分析
第六章 戰略
一、衢江區發展目標定位
(一)衢江區遠期總體發展目標定位
(二)衢江區近期階段性發展目標定位
二、衢江新區發展戰略
(一)擴大開放戰略——提升區域地位
(二)重組經濟戰略——產業最佳化組合、協同與創新
(三)“長板”戰略——打造城市核心競爭力
(四)產業集群戰略——可擴展的跨越式發展模式
(五)“增值城市”戰略——可持續發展的城市經營思路
(六)小結
三、如何實施戰略——外部環境保障
(一)政策保障
(二)資本支撐及籌措
(三)形象宣傳
(四)產業及人力支撐
(五)各種組織的參與和協調
第七章 運籌
一、衢江區土地集約利用和運營的發展建議
(一)衢江區的實際情況
(二)發展建議
二、衢江新區土地開發和利用的基本策略
(一)衢江新區土地開發的指導思想和原則
(二)衢江新區土地利用的目標
(三)經營基本策略選擇
(四)衢江新區開發建設的策略建議
(五)衢江新區土地經營的價格策略
三、衢江新區的土地開發利用的空間安排(8.89平方公里)
四、衢江新城中心區土地開發時空安排策劃(2.2平方公里)
(一)總體考慮
(二)近期發展建議(2004.6—2004.12)
(三)中期發展建議(2005.1—2006.6)
(四)遠期發展建議(2006.7—2008)
五、衢江新區中心地塊的項目安排依據
(一)依據一——衢江新區中心區的外部發展動力
(二)依據二——衢江新區中心區的內部發展動力
(三)依據三——衢江區新城區的戰略定位和規劃要求
六、衢江新區中心地塊已有項目介紹
(一)已有項目安排原則
(二)已有項目安排簡介
(三)地塊項目的計畫發展模式
七、2.2平方公里中心區的擬策劃地塊項目
(一)地塊評價
(二)擬策劃的地塊地價1~3年發展預測(按每畝占地)
(三)擬策劃的三個地塊的項目用地面積及建設內容
八、項目的包裝和推廣
(一)定位(目標人群和提供服務)
(二)形象設計
(三)宣傳推廣
九、項目運作
(一)條件
(二)方式
(三)資金
(四)動態應對措施
十、相關的配套舉措
十一、新形勢下衢江新區科學發展和土地合理開發的建議
(一)巨觀形勢
(二)國家土地政策趨勢及房地產價格問題
(三)衢江區在新形勢下土地合理開發的建議
第八章 結論和展望
一、結論
二、展望
參考文獻
後記
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前言
序言
城市建設的內容主要有兩部分:新區建設和舊城改造。不管是新區建設還是舊城改造,對土地高效和有序的利用,都是其中的首要問題。
建立城市新區是我國在當今快速城市化的進程中,城市發展的主要和重要手段及模式。特別是自20世紀90年代以後的近十幾年來,我國的城市規模和數量迅速增加,城市建設用地的規模也在快速擴大。通過建立城市新區,既能改善舊城日益惡化的生活和工作環境,又能有效地聚集人口、資金和技術,提高城市的競爭力,同時可以對具有歷史和文化意義的城市遺產給予充分的保護。但是,城市新區的建設,也遇到了不少的困惑:城市新區的規模應該多大?新區的土地應該如何利用?新區的發展與區域和地方的背景會有什麼關係?如何才能更合理、更高效和更有序地充分發揮土地的綜合效益?所有這些問題,都是擺在我們政府,特別是新區政府面前的亟待解決及需要科學、合理解決的問題。
城市經營是根據節約、提高效率的原則,通過對城市資產資本化和市場化運作,保證城市整體和部門公共財產保值增值,從而實現社會、經濟和環境效益最大化,提升城市競爭力的城市經濟管理職能。因此,城市經營首先要解決城市的定位、定性、定量三個問題,城市經營應包括城市戰略定位研究、城市發展策略設計、城市規劃與建築設計、城市包裝與推廣四個層面的內容。