均等分布說
――代表人物是義大利的沃里、英國的曼斯菲爾德等
持這種學說的人雖然都認為稅收負擔皆可轉嫁，但有樂觀者也有悲觀者，故分為樂觀派的觀點和悲觀派的觀點。
樂觀派法國的康納爾為代表認為，稅收負擔的轉嫁可分為三個層次：首先從納稅人轉移至其商品的買主和賣主以及消費者，然後從此逐漸擴張於其他一切業務，最後擴張至一切方面，所有人都負一定的稅，而每個人都有負稅的感覺。
可是，以法國的普魯東為首的悲觀派則認為，無論何種稅收，都要轉嫁，而且最終都要由消費者來承擔。消費者階級大多屬於窮人階級，而窮人負擔稅收是不公平的。
