地震,讓我們重新審視生命,重新審視自己,重新審視了面對災難的勇氣。同時,地震帶給我們的還有反省,與地震、生命以及財富有關的反省。當然,這其中也包括我們的各種理財行業。各金融機構如何下完這盤大地震留下來的“殘局”,地震後的人民怎么重建家園,如何發展經濟,如何更好的生存下去,針對穩定資本市場應急機制的創新,都邁出一大步。我們把這種現象或者是一系列的措施叫做“地震經濟”。
背景
不管廣大國人心理上能否承受,地震都正在無可避免地成為一張“旅遊名片”。遊客絕大多數都是四川本地人,其中以成都人居多,也不乏外省人。村民老馬坦言,對眼前的這番景象感到情緒複雜,他說他理解遊客,可仍對平靜生活被打擾的現狀很不適應。
遊客絡繹不絕村民憂“零收入”
漁子溪村的村民們告訴記者:“每個周末,都有上千名遊客來我們這裡東看西瞧”。抵達映秀的遊客動作都很劃一——專注地盯著相機液晶屏,食指不停地按動,尋找著各個展現震後瘡痍的最佳拍攝點。
遊客絕大多數都是四川本地人,其中以成都人居多,也不乏外省人。成都市民胡先生告訴記者,這條旅遊線路叫“震中一日游”,團費120元,包來回車票和午飯。
在遊客遊覽時,一位頭裹白巾的當地老婆婆站在遊客上山的石階旁,眺望已淪為廢墟的家鄉,眼神里閃爍著淡淡的哀傷。一眾遊客們從她身邊走過,好奇地看著她並悄悄拍照,她的臉上始終漠然。
漁子溪村的村民老馬坦言,對眼前的這番景象感到情緒複雜,他說他理解遊客,“他們都給災區捐過款,幫助過我們,現在來玩,多數人也都是出於好心的關注,而不是來看熱鬧、看新鮮的”。可他仍對平靜生活被打擾的現狀很不適應,而且他預計這種打擾將持續很長一段時間。
“又不收門票。雖然說是旅遊景點,我們村民什麼也得不到。旅行團的人連吃飯都是去指定飯館的。”映秀鎮黨委副書記蔡代敏則說:“這些旅行團都是旅行社自行組織的,沒有通過我們,也沒跟我們溝通過。”
村裡的孩子們倒是很開心,他們聚在一起玩遊戲,時不時好奇地看看來來往往的遊客——孩子們喜歡熱鬧,地震前的漁子溪村很少有外地人來。
地震遇難者公墓、地震遺址公園、地震遺址觀景平台、地震紀念館、地震紀念廣場……漁子溪村的家園,已經並將持續被“地震”二字所充斥。“除了地震,我們還有什麼?”村民們經常這樣自問,他們暫時還沒找到答案。
形式
板房商業活躍 板房裡冒出一堆旅店飯館
根據當地政府的分配方案,每2或3人可共住一間板房。映秀鎮中灘堡村災民板房安置點位於垮塌的映秀漩口中學對面的平地上,如今已成為一片餐飲住宿業的海洋。每一排板房的口子上都貼有旅店或飯館的招牌。
地震不僅摧毀了人們的房屋,也毀壞了他們的農田。他們除了種地,就在自家板房的屋檐上加裝了篷布,用來擋雨;又把所有的廚房設備統統搬到家門口的水泥地上,購置了三四套塑膠桌椅——一個“板房飯館”就弄成了。
在並不算太大的中灘堡安置區,這樣的飯館起碼有數十家。與其說是飯館,不如說是“大排檔”,不過沒有營業執照。記者在飯館裡吃了頓飯,4道菜加米飯,總共46元,沒有發票,也沒有收據。飯館老闆解釋說:“現在是特殊時期,哪裡還管得上發票的事?我們不管,政府也不管。”老闆告訴記者,食客多為援建隊隊員、零散的遊客和紛至沓來的記者,每天的營業額幾十元到一兩百元不等,“不算太好,也不算太差”。這些小飯館價格低廉,但條件有限,洗漱解手均不方便。
這些飯館和旅館,構成了映秀鎮災後過渡時期一條由板房和帳篷構成的臨時性“商業街”。災後的映秀鎮災民安置點是彈丸之地,但卻聚集了近40家“板房飯館”和“板房旅館”。飯館的主人們說:“總得維持基本的生活吧。除了種地和做飯,其他的我們不會。”
在這個“板房小鎮”上,小超市、水果攤、理髮店也一應俱全,甚至還有兩張收費的檯球桌。不過,一些映秀人在積極做生意的同時,也在謀劃著名比較遙遠的將來,“除了飯館,我們還能做什麼?”眼前這個看似食住配套齊全的映秀,隱隱透露出一絲不安和期待。
地震紀念照和VCD產業
在上山口以及半山腰的遇難者公墓門口,擺著七八個攤位,所賣的商品包括香火、蠟燭、地震主題的照片和VCD以及菊花等。這些商品的共性是:都與“地震”和“死亡”有關。
一位本地姑娘在公墓門口販賣地震主題的照片和VCD。每張照片上都編有若干張圖片,有的以“慘烈”為主題,有的以“震前震後對比”為主題,每張售價15元。
事實上,這位小姑娘賣的照片和VCD,與上山口一位本地男青年賣的完全一樣。他們都從同一個“批發商”那裡進的貨。男青年告訴記者:“我也不願意販賣這些悲慘的記憶,家鄉發生地震,有什麼好炫耀和宣傳的?可是我暫時找不到事做,又要養家餬口……”
傷心地上的“農家樂”
漁子溪村黨支部書記蔣永福認為,在加快家園重建的同時,要著手提高村民素質的提高,以迎接旅遊熱潮的到來。據了解,蔣永福已經在村子後頭的山腳下搭起了簡易的臨時房,那是全村第一家“農家樂”,據說還真的吸引了一些遊客。
從都江堰到汶川的高速公路將於幾天后的5月12日開通,屆時,城裡人去汶川,就不必再走那條狹窄、曲折和顛簸的“生命線”了。交通條件的改善,讓不少村民有了辦“農家樂”的想法。
不過,也有村民對此表示不樂觀,老馬認為:“彭州、都江堰……成都的東南西北郊區到處都在搞農家樂,我們要是搞,會有生意嗎?映秀是個工業鎮,跟彭州比起來風景不算太好,地震又破壞了這裡的環境。”他還說:“現在遊客願意來我們這裡走一走看一看,有好奇的成分,來過一次就不會再來了。農家樂要‘樂’,我們這裡是傷心地,幾年後,遊客們還會願意來嗎?而且,北川等其他的災區也都在包裝地震的廢墟,並不只有映秀一家。”
老馬的想法得到了相當部分村民的認同,村民們正在商量:“像中灘堡那樣開這么多的飯館是不行的,哪裡有這么多人來吃啊?幾戶人家合股,大家一起出錢出力還差不多。少開幾家,要開就開好一點的。”
以工代賑
與2008年地震後稍顯凌亂的場景不同,如今震區的道路整潔、窗明几淨。一方面,是因為村民們良好的自我管理和分工協作;另一方面,是因為村子裡的女人多於男人,而女人普遍比男人愛操持、愛衛生。不少家的青壯年男勞力都外出打工去了。有些女勞力原本也計畫去外地賺錢餬口,但在房屋安置工作尚未有定論的當下,她們“不敢出去”,“怕家裡沒人吃虧”。一旦新家有了著落,她們就會找工去。
映秀是汶川乃至整個阿壩州的工業強鎮,有幾家上規模的重工業企業。映秀鎮黨委副書記蔡代敏向記者介紹,地震後,映秀原本就稀缺的土地資源進一步趨於緊張,已經很難騰出土地來引進新的企業,所以,映秀鎮工業災後重建的首要任務是支持原有企業的災後重建,“留住它們”。目前,阿壩鋁廠和映秀灣發電廠都已重新開工,能部分解決映秀當地的就業問題。記者了解到,漁子溪村有三四名村民在上述兩家工廠找到了工作,試用期的工資約為800元/月;轉正後能漲到1000多元/月,此外還有獎金。
蔡代敏說,“以工代賑”的思路貫穿映秀災後重建的始終,不少重建工程都優先考慮了當地老百姓的就業。但記者了解到,重建工作將於明年五六月份基本完工,之後怎么辦?絕大多數村民都對就業問題心懷危機感。
政府措施
存摺丟失,銀行存款一分不會少
存摺丟了,存在銀行的錢怎么取?央行5月26日發出緊急通知,要求按照特事特辦、控制風險、簡化程式、便民優惠的原則,進一步做好災區支付結算服務。通知指出,有效存款憑證滅失,能提供本人有效身份證件,銀行在核實客戶身份和賬戶信息後,可憑客戶本人簽名辦理密碼、賬戶掛失,可立即為客戶辦理存款憑證的補領手續。
無法提供有效身份證件的,銀行可區別以下情況辦理累計金額不超過5000元的現金支取或轉賬業務。持有效存款憑證,但無法提供密碼的,銀行確認客戶身份和核實賬戶信息後,可憑客戶本人簽名辦理;有效存款憑證滅失,但客戶能夠提供密碼的,銀行確認客戶身份和核實賬戶信息後,可憑客戶本人簽名辦理;有效存款憑證滅失,且無法提供密碼的,銀行可採取與客戶核對賬戶、身份和其他信息等方式確認客戶身份和權益,併合理確定存款的支取或轉賬限額。
中國人民銀行綿陽中心支行黃全祥副行長在接受媒體採訪時表示:該中心支行第一時間啟動了自然災害應急預案,目前已經開通大、小額支付系統,對於丟失銀行憑證的儲蓄戶,可以先向相應的金融機構進行口頭掛失,對於遇難者的存款和丟失存款憑證的受災民眾,客戶的資料信息不僅在當地所在金融機構被錄入存檔,在成都的金融機構也有客戶相應完整的資料信息,只要一調出,可以一目了然。
建立巨災保險制度被提及
針對家庭財產在自然災害或意外中遭受的損失,各大保險公司都設計了“家庭財產保險”。該險種可以對火災、爆炸;雷擊、突發性滑坡、地面突然下陷;飛行物體及其他空中運行物體墜落,外來不屬於被保險人所有或使用的建築物和其他固定物體的倒塌等意外災害帶來的家庭財產損失予以理賠。但是,幾乎所有的保險公司都將地震災害設在免賠範圍之內。對此,保險專家表示,這主要是由於地震涉及面太廣,賠償金額也超過了保險公司的理賠能力,因此,才將其設定在除外責任中處理。
近日,中國保險行業協會會長金堅強在“抗震救災保險同心”媒體見面會上呼籲:年初的南方雨雪冰凍災害,以及汶川地震造成的危害表明,推動建立符合國情的巨災保險制度已成為當務之急。他強調,建立巨災保險制度是保障和服務民生、促進社會主義和諧社會建設的迫切要求。金堅強表示,隨著我國經濟和社會的快速發展和城市化進程的加快,災害事故造成的人員和經濟損失呈現出快速增長的趨勢,地震等自然災害引發的巨災風險問題已成為我國經濟社會發展過程中必須關注的重大問題。
據悉,下一步,中國保險業將繼續加強與國家有關部門的配合與溝通,結合國外成功經驗,對中國巨災保險發展過程中出現的新情況、新問題作進一步的深入研究和論證,提出建立巨災保險制度的措施和建議,為國家立法部門修訂相關法律法規、最終建立有國家政策支持的巨災保險制度提供堅實可靠的決策依據。
基金公司承諾基金資產絕不流失
“受人之託、代人理財”是基金公司與持有人關係的基礎。地震發生後,基金公司作為信託機構、金融服務機構、公眾機構,與投資者關係面臨著考驗和甄別。記者採訪的多家基金公司均表示:“無論罹難、單據丟失,基金資產絕不流失。”“不僅是信託責任,更是道義責任。”“確保資金安全,力爭穩定增值。”
天治基金市場總監陳楠介紹:基金公司的“信託責任”主要體現在兩方面:一是誠信經營,合規運作,這是在經營業績,另一方面是與持有人的溝通與互動,這是在經營“人心”。陳楠表示,只有兩方面都達標才是對信託責任的完整履行。這次重大災情發生之後,基金公司全力尋找災區持有人,並實施相關救助,並告知:持有人的基金資產絕不會因單據丟失或本人不幸遇難而流失,充分體現了基金公司對自身擔負的信託責任的高度重視與尊重。