內容簡介
本研究在討論應急管理理論和科學決策理論的基礎上，重點研究應急管理決策這個環節。針對 “決策”這個細分“模組”，結合大連市近年發生的幾個應急管理案例和應急管理體制、機制建設，借鑑國外的相關理論和實踐經驗，對應急管理科學決策模式的實際套用進行探討。
作者簡介
張連波（津子圍）。1962年生。法學學士、公共管理學碩士。在國內外公開發表文學作品三百餘萬字。參與主編《考試錄用工作文集》（大連海事大學出版社）《人事人才工作文集》（中國經濟出版社），參與編寫大學教材《人事與行政學》（遼寧人民出版社）等。 任曉東。1974年生。經濟學博士學位。在省部級以上刊物發表學術論文數十篇，主持或參與省部級課題多部。
圖書目錄
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究現狀
1.4 研究思路、研究方法和研究架構
1.5 創新點
第2章 加強應急管理的重大意義
2.1 建立健全應急管理體系是科學發展的必然要求
2.2 建立健全應急管理體系是應對未來各種挑戰的必然要求
2.3 加強應急管理是全面履行政府職能的必然要求
2.4 加強應急管理是維護社會穩定的必然要求
第3章 應急管理決策的研究基礎
3.1 應急管理決策與科學決策之間的關聯
3.1.1 應急管理及科學決策的內涵
3.1.2 應急管理的特徵
3.2 決策原理延伸下的應急管理決策機制的構成
3.2.1 應急管理決策機制
3.2.2 應急管理決策支持系統
3.3 應急預警理論和處理理論
3.3.1 應急預警理論
3.3.2 應急處理理論
3.4 地方政府應急管理決策的責任
3.4.1 突發公共事件的分類
3.4.2 突發公共事件的發生和演化機理
3.4.3 突發公共事件的全過程管理
3.4.4 地方政府應急管理決策的責任原則
第4章 我國應急管理體系分析
4.1 我國應急管理體系建設的歷程
4.1.1 應急管理體系建設的“起跑點”
4.1.2 應急管理體系建設的“著力點”
4.1.3 應急管理體系建設的“定位點”
4.2 我國應急管理體系框架
4.2.1 應急管理體系中的預案建設
4.2.2 應急管理體系中的體制建設
4.2.3 應急管理體系中的機制建設
4.2.4 應急管理體系中的法制建設
4.3 我國應急管理工作堅持的基本原則
4.4 我國應急管理體系建設的特點和經驗
第5章 我國地方城市應急管理現狀
5.1 城市存在著突發性事件的客觀性
5.2 我國一些發達城市的應急管理模式現狀及啟示
5.2.1 上海市突發公共事件應急管理模式現狀
5.2.2 北京市突發公共事件應急管理模式現狀
5.2.3 天津市突發公共事件應急管理模式現狀
5.2.4 深圳市突發公共事件應急管理模式現狀
5.2.5 香港特別行政區突發公共事件應急管理模式現狀
5.2.6 發達城市政府應急管理和機制建設的幾點啟示
5.3 我國地方城市應急管理存在的主要問題
5.4 我國地方城市應急管理存在諸多問題的主要原因
第6章 已開發國家應急管理經驗借鑑
6.1 美國的應急管理經驗
6.1.1 美國自然災害的應急機制
6.1.2 美國自然災害的救助政策
6.1.3 美國自然災害的災後重建
6.1.4 美國應急管理體制的特色
6.2 日本的應急管理經驗
6.2.1 日本自然災害的應急機制
6.2.2 日本災後救助及重建
6.2.3 日本應急管理體制的特色
6.3 加拿大的應急管理經驗
6.3.1 加拿大的應急管理機制
6.3.2 加拿大的災害救助政策分析
6.3.3 加拿大應急管理體制的特色
6.4 新加坡的應急管理經驗
6.5 其他國家的應急管理經驗
6.6 已開發國家自然災害應急管理經驗對中國的啟示
第7章 建立地方政府應急管理決策模式的探討
7.1 地方政府應急管理決策的地位和作用
7.2 當前地方政府應急管理決策中存在的不足
7.3 建立地方政府應急管理決策新模式的構想
7.3.1 地方政府應急管理決策模式遵循的重要原則
7.3.2 事前（預案、預警階段）決策模式
7.3.3 事中（應急處置階段）決策模式
7.3.4 事後（恢復重建階段）決策模式
7.3.5 地方政府應急管理決策整體模式
7.4 小結
第8章 政策建議
8.1 應急管理決策應由傳統行政模式向科學決策模式轉變
8.2 全面加快各級各類應急管理預案體系建設
8.2.1 完善應急管理預案體系
8.2.2 應急預案體系是一個不斷發展完善的體系
8.3 充分運用現代科技手段和方法，提高應急管理決策水平
8.4 構建應急管理新格局
8.4.1 行政指導在應急管理中具有更強的生命力
8.4.2 《突發事件應對法》已把柔性的行政指導提升到重要位置
8.4.3 應急管理中運用行政指導的經驗
8.4.4 在應急管理中要正確運用行政指導
8.5 績效考評標準與責任落實追究
8.5.1 完善應急管理績效評估機制的必要性
8.5.2 應急管理績效評估現狀及問題
8.5.3 開展應急管理績效評估的四點基本要素
8.6 重視當前網路輿論危機應急工作
8.6.1 網路輿論危機應當引起各級政府高度重視
8.6.2 網路輿論危機形成的主因
8.6.3 地方政府在應對網路輿論危機中的滯後與被動
8.6.4 地方政府應對網路輿論危機的原則與方針
8.6.5 地方政府應對網路輿論危機的技巧
結束語：中國政府應急管理模式的未來構想
參考文獻
長沙美音網路傳播研究中心——網鷹（Warnn）網路輿情監控預警系統
長沙美音網路傳播研究中心是國內最早和唯一一個從事網路輿情研究的民間機構，該研究中心在積累了豐富的實踐理論基礎上，結合先進的網路搜尋、文本挖掘以及中文語意分析等等眾多前沿科學技術，研發成功具有強大功能，切合實際需求的新一代網路輿情監控預警系統——網鷹（Warnn)網路輿情監控預警系統，為政府相關職能部門提供最便捷、最及時、最全面的網路輿情監控的優勢服務和技術支持。
後記
