土地資本化指把土地通過投資銀行(或其他金融機構)集中起來重新整合,並以這些土地作抵押來發行土地債券,實現土地財產權利流動化的過程。
土地資本化的八大好處
第一,土地資本化之後,那些有意進入城市和小城鎮的農民,可以攜帶最低限度的資本進入一個新的環境。他們的投資活動、消費能力對於促進服務行業發展,增強消費能力,促進全社會可持續發展都具有積極作用。
第二,遏制土地腐敗。土地腐敗的根本原因在於產權不落實,或者叫“產權虛置”, 由於產權虛置,就涉及到“代理人”問題,有的“代理人”奉公守法,在執行國家政策時能夠秉公行事。但是,也有一些流氓“代理人”搞權錢交易,信奉“有權不用過期作廢”的人生哲學,結果,利用手中的權力謀取私利。如果土地實行資本化,落實每一塊土地的真正所有者,就會大大壓縮腐敗分子的尋租空間。
第三,資本總量增加。土地資本化最終將使農民手中的土地具有交換價值,這對於中國農民具有非常重大的意義。一旦實行土地資本化,估計70%以上的農民將可以通過經營土地和交易土地而擺脫經濟和金融雙重困境,使農村經濟活躍起來。土地資本化的最大作用在於使隱性價值顯形化:如果按照平均5萬元1畝,那么,全國土地資產的價值就是92.5萬億元。
第四,降低失業率,並增強國人的信心。從資本稀缺到創造大量的內生資本,將為大多數中國人創造出無限的創業資本。從而,讓許多人的創業夢想變成現實,為全社會創造出大量的就業機會。
第五,社會將更加和諧。隨著就業機會增加,全體社會成員的整體收入將大大提高,人們的生活水平也會顯著提高。特別是農村居民的生活水平會明顯改善,城鄉差別將縮小,社會將更加和諧。
第六,金融服務更加發達。圍繞土地資本化的金融創新活動將成為中國新一輪金融改革的強大推動力。土地資本化,法律、評估、測量、交易、擔保、抵押等中介機構將獲得大量的服務機會,這些中介機構的發展壯大,將從整體上提升中國服務行業的服務水平。一旦農業搞活,長期困擾決策者的教育、醫療衛生、養老等等問題都得到新的支持力量,這些問題也會大大緩解。
第七,經濟結構將日趨合理。所有以城市為基地的服務企業,都需要拓展自己的服務空間。而農村是一個潛在的廣闊的市場。當土地資本化使得這個市場變成顯形市場的時候,短期之內,城市服務行業將出現突飛猛進的增長。這樣,三個產業的構成比例也將發生相應的變化,具體地講,第三產業占比將快速上升。隨著就業結構的調整,資本、人才和其它資源湧向高效率的服務產業,那些高能耗低產出的行業將被自動淘汰。
第八,從根本上解決三農問題。在8億農民被土地資本“武裝起來”之後,全方位地參與到國民經濟活動的方方面面,將徹底改變中國經濟的產業結構、消費結構、儲蓄結構、投資結構。從而使中國經濟的增長更加穩定。
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