編輯推廣
推廣語
國家智囊團58個國計民生話題趨勢展望
300多位代表、委員、專家學者為“十二五”出謀劃策
100多家精英傳媒跟蹤觀察
重磅打造2011年民意“白皮書”
這裡的每一份提案議案都和你的心跳頻率相印
這裡的每一項高層決策都和你的命運休戚相關
賣點
1、權威：本書特邀首都十多家主流媒體組成《國家與人民》編委會，耗時數月甄選熱點、議題進行整理匯總，並有資深媒體人親自撰寫媒體評論，最廣泛地反應公眾心聲。
2、全面：編輯部選題規划過程一波三折，不僅議題選擇整理工程浩大，出版過程更是一波三折，數次修改體例內容，以求內容最新鮮、最真實、最全面。
3、普及：用最淺顯易懂的語言，最真實的政務進展、熱點跟蹤向全民普及透明政務，打造強烈參與感，對“陽光政府”探究竟，感受2010-2011時政體溫。
4、創新：本書體例獨具匠心，不僅熱點豐富，還詳細解析兩會議案來龍去脈，點評議案內容，收集專家、媒體各方評述，追蹤議案政務進展，可謂最好最真誠的民意白皮書。
總結：具備時政類暢銷書的各類要素。
內容簡介
每年的“兩會”成為大眾的焦點，而對有關議案提案的追蹤更成為熱點，為此，光明日報出版社選在“十一五”與“十二五”的交接年，專門成立了《國家與人民》編輯部，匯集兩會熱點議題，出版《國家智囊團》《人民議事廳》，以饗讀者。本叢書既彰顯了我國社會主義民主政治的進步，又於為我國“十一五”規劃與“十二五”規劃交接年鉻下了厚重的年代鈐印。
作者簡介
編委名單（排名不分先後）：初小玲 北京日報 （副總編輯）曹保印 新京報（首席編輯）李海青 北京晚報（總編室 副主任）張淑梅 今晚報（熱點工作室 主任記者）尹文勝 北京晨報（都市部主任）張超文 新華社（國內部社會文化總監）梁沂濱 經濟日報（高級編輯）趙亦冬 工人日報（主任編輯）南 炎 中國經濟周刊（副主編）高春頎 中華工商時報（主任編輯）徐華宇 北京日報同心出版社 （副社長）
圖書目錄
01陽光政務，任重道遠
一、政府公信力討論
★相關事件回放：政府“全裸”第一例
劉明華委員提議：“被時代”下，增強政府公信力很有必要
孫貴寶委員提議：規範行政執法行為，提高政府公信力
委員、專家同題獻策
專家觀點：利用民調結果粉飾太平將損害公信力
媒體時評：讓權力在陽光下運行
媒體觀察：“陽光裸示”彰顯政府公信力
焦點跟蹤：地方政府應對危機能力提升，不再一味禁止訊息
二、對“被統計”的公信力討論
★相關事件回放：房價上漲1．5%”為何“全世界人民都不會相信”
王少階委員提議：應該提高統計部門的公信力
郭松海委員提議：國家統計局對房價數據應作進一步說明
委員、專家同題討論
媒體觀察：統計數字失真何時不是新聞
焦點跟蹤：國家統計局醞釀改革房價統計方法
三、行政問責制
★相關事件回放：11個城市查出"毒"豇豆 海南就該事件啟動問責制
潘復生委員提案：加快制定《國家行政問責法》
李士傑（北京）委員提議：對“三拍”官員就要問責到底
李利君委員提議：完善行政問責制，避免丟卒保帥現象
委員、專家同題獻策
焦點跟蹤：黨政領導幹部有七種情形將被《暫行規定》問責
媒體呼籲：行政問責從風暴走向常態，摒棄人治色彩
02 “十二五”規劃與轉變經濟發展方式
四、最佳化產業結構，第三產業提速
★相關事件回放：“世界工廠”廣東東莞的產業結構悄然轉變
劉江委員提議：大力培育現代服務業，提高第三產業比重
鄭新立委員演講：發展第三產業，舒緩“陣痛”[選摘]
委員、專家同題獻策
專家智囊：產業結構調整迫在眉睫
專家智囊：加快發展第三產業，釋放三產就業潛力
焦點跟蹤：產業結構調整將納入“十二五”規劃重點
焦點跟蹤：產業結構變化 第三產業稅收比重穩步提高
五、低炭與節能減排
★相關事件回放：中國為哥本哈根氣候大會承諾的減排賬單
馬培華委員提案：加快節能減排，促進可持續發展
賀強委員提案：轉變發展方式應該包括走低碳經濟之路
委員、專家同題獻策
於煉委員呼籲：應該限制大城市規模擴張
專家專訪：城市規劃大批判
焦點跟蹤：政協委員建議將減排納入“十二五”規劃中
焦點跟蹤：14部門發通知安排開展2010年全國節能宣傳周活動
焦點跟蹤：國務院開展節能減排專項督查
焦點跟蹤：我國將採取五項措施推進節能減排中科技套用和創新
六、區域協調發展
★相關事件回放：從“省份經濟”邁向“區域經濟”中國區域協調發展新格局
謝俊奇委員提案：統籌區域協調發展，全面啟動全國性國土規劃編制
吳曉青委員提議：促進區域經濟與環境協調發展
宋曉梧委員提議：應該加大區域協調發展力度
委員、專家同題獻策
專家智囊：“十二五”時期制定我國城鄉區域協調發展戰略的若干建議
焦點跟蹤：力促經濟轉型 “十二五”多項戰略定調
七、文化產業該如何發展
★相關事件回放：政府民間合力 福建大力推動文化產業發展
宗立成委員提議：積極引導民營經濟向文化產業發展
委員、專家同題獻策
出版集團多元化經營需要釐清的兩個問題
馮驥才委員專訪：文化不能都產業化
媒體觀察：無形資產難評估 文化產業融資仍舊路漫漫
媒體觀察：發展文化產業需明晰權力邊界
焦點跟蹤：眾議九部委聯合制定的《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》
焦點跟蹤：各地頻現名人故里之爭，盲目建文化產業缺乏規劃
焦點跟蹤：“十二五”文化產業規劃開始制定
03貨幣•金融•投資
八、人民幣“維穩”戰略
★相關事件回放：美元向人民幣發難
李德水委員撰文：美國逼迫人民幣升值意欲何為[選摘]
委員、專家同題獻策
專家智囊：人民幣升值會積聚風險
媒體觀察：“人民幣怪論”緣何層出不窮
焦點跟蹤：央行重申中國匯改立場
焦點跟蹤：貨幣政策委員會表示會適度寬鬆貨幣政策
焦點跟蹤：周小川表示，匯率調整不會採取“休克療法”
九、眾議金融政策
★相關事件回放：石獅金融生態環境受青睞
民建中央提案：促進村鎮銀行健康快速發展
蔡玲委員提議：必須規範地方融資平台管理
委員、專家同題獻策
唐雙寧委員提示：中國商業銀行存在九大趨同問題
張紅力委員提示：虛擬經濟應與實體經濟可協調發展
媒體觀察：金融建設重在健全體系
專家智囊：應堅持適度寬鬆的貨幣政策
焦點跟蹤：央行推進支持文化體制改革和發展各項金融服務
十、投資機遇與風險
★相關事件回放
周嵐委員提議：發揮政府投資“四兩撥千斤”作用
李衛華委員提議：我國的民間投資亟待進一步激活
委員、專家同題獻策
傅軍委員呼籲：應儘快出台拉動民間投資政策
媒體觀察：民間投資——結構重於速度
焦點跟蹤：國家發改委出台新措施，民間投資新政破繭而出
專家專訪：新“非公36條”落實有隱憂
焦點跟蹤：《政府投資條例》開始最後衝刺
04眾議中國企業平權
十一、激辯“國進民退”的真偽
和方王乃靜委員：沒有“國進民退”，只有和諧經濟
媒體觀察：到底是產業調整還是“國進民退”？
媒體時評：當前究竟是否存在“國進民退”
專家演講：我看國進民退現象
焦點跟蹤：“新36條”糾偏“國進民退”
焦點跟蹤：統計數據否定“國進民退”
十二、聚焦國企（央企）去壟斷化
★相關事件回放：窮央企如何冒出2．4億裝修金的
陳振東委員提案：對央企及其主管加強監管
蔣洪委員提案：國有資產更需透明運作
厲以寧委員提議：杜絕行業壟斷跟行政壟斷結合
張梅穎副主席專述：壟斷國企以“長子”自居，卻不管“家裡窮人”
委員、專家同題獻策
媒體觀察：改革壟斷國企高薪的關鍵在“權”
媒體觀察：壟斷國企扎堆500強並非市場之福
媒體觀察：民企500強不敵兩央企，折射國企壟斷性
媒體時評：國企薪酬改革是“適薪令”，高管要“物美價廉”
焦點跟蹤：國資委表態，高收入壟斷國企工資總額將設限
焦點跟蹤：國家將遏制央企盲目投資，並擬提高國企上繳“紅利”
十三、中小企業的生存與發展
★相關事件回放
全國工商聯提案：解決企業融資問題的政策著力點在小型企業
陳忠孝委員提議：政府要為中小企業保駕護航
鄭躍文委員提議：國家應為民營企業“走出去”提供條件
委員、專家同題獻策
黃孟復副主席專述：發展富民經濟，當務之急是激活中小企業
厲以寧委員演講：無民不穩，無民不富，無民不活
王永正委員專訪：引導民間資本為中小企業融資
專家智囊：加大企業海外併購融資支持力度
焦點跟蹤：貸款增速加大 小企業仍喊渴
05說保障，話民生
十四、關於GDP與基尼指數的激辯
★相關事件回放：中國學都怎么看基尼係數？
九三學社提案：將最佳化收入分配作為國家戰略
委員、專家同題獻策
鄭新立委員專訪：居民收入占GDP比重已降至歷史最低
厲以寧委員觀點：GDP增幅超過9%會耽誤經濟轉型
專家智囊：建議將反映貧富差距的基尼指數寫進“十二五”規劃
媒體觀察：取消GDP指標，四川走出第一步
焦點跟蹤：居民收入與GDP同步增長寫入“十二五”規劃
十五、 關於收入分配及其改革
★相關事件回放：據調查，近八成家庭對收入不滿意
張世平委員提案：體現社會公平，保障職工收入分配權益
民建中央提案：改革國民收入分配格局，構建和諧社會
委員、專家同題獻策
專家智囊：要進一步加大有關工資分配的立法力度
專家支招：如何提高勞動者群體收入？
龔立群委員呼籲：儘快縮小收入差距
焦點跟蹤：中國新一輪收入分配製度改革吹響“集結號”
焦點跟蹤：收入分配方案緣何六進六出中央？
十六、社會保障體系
★相關事件回放：調查數據表明，只有兩成的上班族知道“五險一金”
戴皓委員提案：地方政府應加強對養老產業的關注
民建中央提案：完善新形勢下失業保險制度
民盟中央提案：完善農民工養老保險體系
修金福委員提議：“以租為主”，解決“夾心層”住房難題
田惠光委員提議：建立低保、醫療、教育等相互聯動的社會保障體系
委員、專家同題獻策
黃傳貴委員呼籲：應該對6歲以下嬰幼兒實行全額醫保
焦點跟蹤：整合社保制度成收入分配改革的最佳切入點
焦點跟蹤：財政部要求“十二五”期間加大社保投入
06 科教興國路漫漫
十七、學前教育
★相關事件回放：“入園難，難於考公務員；入園貴，貴過大學收費”
民進中央提案：促進學前教育發展
李崴委員提案：將學前教育納入義務教育
劉焱委員專述：教改《綱要》學前教育尚兩方面待改進
委員、專家同題獻策
媒體觀察：農村幼稚園該由誰來辦
跟蹤調查：幼兒“入園難”仍是年輕父母們的第一道坎
焦點跟蹤：中國擬在10年內實現學前一年毛入園率達95%
十八、青少年教育
★相關事件回放：是什麼原因導致一個15歲的少年如此兇殘
潘貴玉、林嘉騋委員提案：青少年人格素養教育是現行教育的短板
郭傳傑委員提議：把升學“獨木橋”變成“立交橋”
委員、專家同題獻策
焦點跟蹤：中央綜治委召開預防青少年犯罪工作領導小組全會
焦點跟蹤：教育部提出建立健全青少年廉潔教育課程體系
十九、眾議聯考加分及聯考制度
★相關事件回放：浙江聯考航模加分彰顯權勢“威力”
李鉞鋒、杜黎明委員呼籲：取消三好生、優乾生聯考加分
唐順發委員提案：不取消聯考加分制，就實行公示制度
委員、專家同題獻策
專家智囊：針對聯考加分亂象需有治本之策
媒體觀察：聯考加分還是徹底取消為好
焦點跟蹤：極少省份開始“瘦身”
二十、高校“去行政化”
★相關事件回放：武大副校長陳昭方和副書記龍小樂受賄被捕
九三學社中央提案：去除行政化，治理大學腐敗
瞿振元委員專訪：確保大學學術權力與行政權力的協調
減少行政干預不會革自己的命
委員、專家同題獻策
媒體觀察：高校腐敗案件頻髮根源是大學行政化和長官意志
焦點跟蹤：《教改綱要》力推學校去行政化，高校將可自主設專業
焦點跟蹤：南方科大發招35名管理人員，去官化不設行政級別
07 戶籍•人口•計生
二十一、戶籍改革
★相關事件回放：戶籍“卡”住外來人 青島800套公租房無人申請
孫明山委員提案：儘快修訂戶口登記條例並出台戶籍法
劉延雲委員提議：加快戶籍制度改革，剝離戶籍附加功能
左煥琛委員提議：提高流動人口社會適應能力
劉合炳委員呼籲：為進城優秀農民工解決戶口
委員、專家同題獻策
專家智囊：戶籍改革條件已成熟[選摘]
媒體觀察：戶口，大學生就業之痛
焦點跟蹤：中國戶籍改革蓄勢待發
焦點跟蹤：2010年度各地“戶改”新政風生水起
二十二、激辯二胎
★相關事件回放：塵封25年的二胎試驗給我們什麼啟示？
田伏洲委員提案：適當調整計畫生育政策，允許二胎杜絕三胎
葛均波委員提案：改革計畫生育政策
委員、專家同題獻策
專家觀點交鋒：“計畫生育”該退出舞台還是繼續執行？
專家智囊：當前的人口發展戰略
焦點跟蹤：中央領導強調計畫生育基本國策不會動搖
焦點跟蹤：提案在發酵，計畫生育政策有望調整
二十三、人口紅利與人口老齡化
★相關事件回放：孤獨的空巢老人
何偉委員提案：要讓老齡產業跟上老人“腳步”
劉榮玉委員提案：建立共享型養老保障體制
人口資源環境委員會提議：關注人口老齡化對經濟社會發展的影響
委員、專家同題獻策
專家提醒：中國人口老齡化提速，建設人口均衡型社會遇困境
專家提議：我國人口老齡化城鄉倒置，農村養老險制度需完善
焦點跟蹤：全國政協委員聚焦人口老齡化的挑戰與機遇
焦點跟蹤：全國政協“21世紀論壇”商討老齡化對策
