檔案通知
四川省人民政府令（第57號）
《四川省事業單位登記管理辦法》已於1995年2月11日經省人民政府第33次常務會議通過，現予發布，自1995年6月1日起施行。
省 長：肖秧
一九九五年二月十四日
具體內容
第一章 總則
第一條 為了建立事業單位登記管理制度，確認事業單位的法律地位，保障事業單位的合法權益，根據國家有關規定，制定本辦法。
第二條 四川省行政區域內各級各類事業單位的設立、變更、註銷，依據本辦法進行登記和管理。
第三條 事業單位經登記主管機關核准登記，取得法人事業單位資格或者非法人事業單位資格，其合法權益受國家法律保護。未經核准登記的，不得享受國家給予事業單位的待遇，不得以事業單位名義開展活動。非法人事業單位不得以事業單位法人名義開展活動。
前款所稱非法人事業單位，是指不具有法人地位的、不能獨立享有民事權利和承擔民事義務的事業單位。
第四條 經登記主管機關核准登記的事業單位需要從事經營活動的，應當向工商行政管理部門申請辦理營業登記。事業單位興辦的企業，應當向工商行政管理部門申請辦理企業登記。
第五條 事業單位登記的事項包括：單位名稱、所有制性質、職責範圍、隸屬關係、法定代表人（主要負責人）、機構規格、編制員額、經費來源、資金數額、單位住址及下設的分支機構。
第二章 登記主管機關
第六條 事業單位的登記主管機關（以下簡稱登記主管機關）是縣級以上各級機構編制委員會辦公室。 登記主管機關依法履行事業單位登記管理職責，不受非法干預。
第七條 各級登記主管機關按照下列分工實施登記管理：
（一）省級所屬事業單位，由省登記主管機關登記管理；
（二）市（地、州）所屬事業單位，由市（地、州）登記主管機關登記管理；
（三）縣（市、區）及鄉（鎮）所屬事業單位，由縣（市、區）登記主管機關登記管理。
中央和省外駐川事業單位，由省登記主管機關登記管理。國家另有規定的，從其規定。
第八條 登記主管機關對核准登記的事業單位統一向社會公告。
第九條 登記主管機關可以設立相應的登記機構，具體實施登記、賦予代碼標識和實行年度檢驗等工作。
第三章 設立登記
第十條 設立事業單位，必須自主管機關批准設立之日起30日內向登記主管機關申請辦理設立登記。
本辦法施行前設立的事業單位，應當自本辦法施行之日起90日內向登記主管機關申請登記。
第十一條 申請法人事業單位設立登記的，必須具備下列條件：
（一）規範的名稱、組織機構；
（二）固定的辦公場所和相應的設備設施；
（三）明確的職責範圍和相適應的從業人員；
（四）穩定的經費來源和獨立的核算方式；
（五）能夠獨立承擔民事責任；
（六）登記主管機關規定的其他條件。
具備前款第（一）至（四）項和第（六）項條件，而不具備第（五）項條件的，可以申請非法人事業單位設立登記。
第十二條 申請事業單位設立登記的，應當向登記主管機關提交下列材料： （一）本單位主要負責人和業務主管機關簽署的設立登記申請書；
（二）主管機關批准設立的檔案；
（三）經費來源證明；
（四）本單位主要負責人的身份證明；
（五）辦公地點和辦公場所的所有權或者使用權證明；
（六）其他有關材料。
第十三條 企業法人申請事業單位設立登記的，須經工商行政管理部門核准註銷企業法人登記；事業單位申請企業法人設立登記的，須經登記主管機關核准註銷事業單位登記。
第十四條 登記主管機關收到申請登記單位提交的材料後，應當審查其真實性、合法性和有效性，核實有關登記事項和條件，在30日內作出是否準予登記的決定。
第十五條 經核准登記的事業單位，對具備法人條件的，發給《事業單位法人證書》；對不具備法人條件的，發給《事業單位證書》。
事業單位憑《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》到有關部門刻制公章和開立銀行帳戶，並將啟用的印章樣式報登記主管機關備案。
第十六條 事業單位的名稱應與其職責範圍相一致。經登記主管機關核准登記的名稱受國家法律保護。登記主管機關登記的事業單位名稱不得相同。
第四章 變更登記
第十七條 事業單位有下列情形之一的，應當自變更之日起30日內向登記主管機關申請變更登記：
（一）單位名稱發生變更；
（二）所有制性質發生變更；
（三）職責範圍發生變更；
（四）隸屬關係發生變更；
（五）法定代表人（主要負責人）發生變更；
（六）機構規格發生變更；
（七）編制員額發生變更；
（八）經費來源發生變更；
（九）單位住址發生變更；
（十）下設分支機構發生變更。
第十八條 申請事業單位變更登記的，應當向登記主管機關提交下列材料：
（一）法定代表人（主要負責人）和業務主管機關簽署的變更登記申請書；
（二）主管機關批准變更的檔案；
（三）其他有關材料。
第十九條 登記主管機關在收到變更登記申請書30日內作出是否準予變更登記的決定；準予變更登記並需要換髮《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》的，應同時予以換髮。
第五章 註銷登記
第二十條 事業單位有下列情形之一的，應當向登記主管機關申請註銷登記：
（一）經費無保障的；
（二）登記後滿六個月未開展活動的；
（三）依法撤銷和解散的。
第二十一條 申請事業單位註銷登記的，應當向登記主管機關提交下列材料：
（一）法定代表人（主要負責人）和業務主管機關簽署的註銷登記申請書；
（二）主管機關同意撤銷的批准檔案；
（三）清算組織出具的債務清理完結證明；
（四）其他有關材料。
第二十二條 事業單位自登記主管機關核准註銷之日起終止。對準予註銷登記的事業單位，登記主管機關應收繳其《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》的正副本及公章，並將情況通知業務主管部門及財政、工商行政管理部門和開戶銀行。
第六章 年度檢驗和證書管理
第二十三條 經核准設立的事業單位，應當在每年1月1日至4月30日向登記主管機關提交年度檢驗報告、《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》副本，接受年度檢驗。
登記主管機關據此進行審查，確認事業單位是否具有繼續開展活動的資格。
第二十四條 《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》分正本和副本，正本和副本的法律效力相同。事業單位可以根據業務需要，申請登記主管機關發給副本若干。
第二十五條 任何單位和個人不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣或故意損毀《事業單位法人證書》和《事業單位證書》。
第二十六條 《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》遺失或者毀壞的，事業單位在登記主管機關指定的報刊上聲明作廢以後，可以申請登記主管機關補發。
第二十七條 《事業單位法人證書》和《事業單位證書》的正副本及有關文書表格，由省登記主管機關統一印製。
第七章 法律責任
第二十八條 未經核准登記擅自以事業單位名義開展活動的，由登記主管機關責令停止活動，並處以30000元以下罰款。
第二十九條 有下列行為之一的，由登記主管機關責令改正，並處以1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）以隱瞞真實情況、提交虛假材料或者其他欺詐手段取得設立、變更或者註銷登記的；
（二）不按規定申請辦理變更登記、註銷登記或者擅自改變登記事項的；
（三）不按規定時間接受年度檢驗或者在年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的；
（四）偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》的。
第三十條 會計師事務所、審計師事務所、公證機構和其他中介組織為申請事業單位設立、變更、註銷登記出具虛假證明的，由有關主管機關依法追究法律責任。
第三十一條 登記主管機關處以罰款時，必須執行《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》。
第三十二條 非法收繳、吊銷、扣押《事業單位法人證書》或者《事業單位證書》，給事業單位造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。
第三十三條 從事事業單位登記工作的人員不按規定辦理登記或者嚴重失職的，登記主管機關應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 當事人對登記主管機關作出的不予登記或者行政處罰決定不服的，可以在接到不予登記或者行政處罰決定通知之日起15日內，向本級人民政府申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以在接到行政複議決定之日起15日內向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。期滿未申請行政複議又未起訴的，登記主管機關可以依法申請人民法院強制執行。
第八章 附則
第三十五條 申請事業單位登記和事業單位接受年度檢驗，應分別交納一定費用，交費標準、減免政策和經費管理辦法，由省物價、財政部門會同省機構編制委員會辦公室按職責許可權另行規定。
第三十六條 本辦法適用中的具體問題，由四川省機構編制委員會辦公室負責解釋。
第三十七條 本辦法自1995年6月1日起施行。
