出台背景
善時代 中華民族是個有著悠久慈善傳統的國度。近些年來，慈善事業隨著社會經濟發展水平的提高，不斷呈現出新的面貌。但在法律層面，由於沒有一部專門法的規制和保障，慈善領域一度亂相叢生，慈善組織公信力不足，慈善機構管理透明度不夠，民意慈善行為隨意率性，從而制約了慈善事業的發展，在某種程度上也阻抑了向善之心的培育和激勵。其直接後果是：弱化了社會道德扶善熱情，某種程度上也影響了國家形象。因此，無論是國家管理層面，還是社會輿論，都一直在呼喚能夠規制和保障慈善行為的慈善法的出台。經過民政部門、專家團隊和民間團體的長期互動，而今，時機終於成熟了。
中國全社會的慈善捐贈總額從2006年的100億人民幣，增長到了2014年的1000億人民幣；經常參加慈善活動的志願者，全國有6500多萬人。如果一個國家慈善行為的體量體現了其文明進步程度，那么用法律構建一個更加規範的捐贈行為，營造更為健康的捐贈環境，不僅很有必要，而且更急迫。慈善立法，在很大程度上就是要打造一個屬於中國的“善時代”。
法律界定
針對慈善領域一直糾纏不清、爭議叢生嚴重困擾慈善事業健康發展的一些問題，這部法律作了清晰而明確的界定。比如，以後個人不能發起公開募捐，必須與有資格的慈善組織合作；對符合條件的慈善組織，逐步放開公募權，這樣捐贈者在從事慈善捐贈時將有更多選擇；對強捐、詐捐等行為，法律將予以制裁，對承諾捐贈而不到位的，法律也會幹預；捐款去向和使用，將會更加透明，慈善組織必須定期公開，捐贈人有權查詢；善款的管理將會更加專業，明確制定管理和運營成本不得超過當年總支出的15%，將時時被納入有效監督之下；慈善組織還應為志願者參與慈善服務提供必要條件，並通過購買保險的方式，保障其權益；受捐人的信息被依法保護，受益人的人格尊嚴也會得到保障；捐贈財產做慈善活動將享受稅收優惠等等。
重要意義
善時代 根據國際社會經驗，如果採取積極的政策促進慈善事業的發展，該領域的就業人口可以達到整個社會就業人口的10%左右，而志願服務的人口往往可以超過40%。可見《慈善法》的實行，將會為社會事業發展拓展更大的空間。據專家預計，如果慈善法律制度健全、完善，中國將出現合理的“慈善潮”，每年慈善捐贈將達2000億元到3000億元，每年可增加上百萬個就業崗位，推動慈善業將貢獻至少5%左右的GDP。
可以樂觀地認為，《慈善法》除了有助於公益慈善事業健康發展之外，作為一種良心產業，將會從根本上提升我國的社會倫理，建構全新的慈善文明，同時慈善法也將極大釋放財富向善的力量，為慈善帶來更多資源和動力，同時也將有力提升社會治理水平，助益快速發展的中國大步走向“善時代”。
各方觀點
2016年3月10日，全國政協政濟界李小琳委員在經濟組討論慈善法草案時感慨不已：“經過10年醞釀，終於要出台了。”李小琳仔細閱讀了立法草案中每一條規定，對即將“依法行善”的慈善組織提出建議：“慈善組織做慈善的項目信息應提高透明度，特別是捐款支出去向。”
全國政協政濟界胡亞東委員關心的是草案實際操作性。在他看來，立法草案對慈善組織準入很寬鬆，這為慈善事業發展開創了廣闊空間，也會激勵更多大眾參與慈善組織、創辦慈善組織。胡亞東提出，立法草案中第十八條規定，清算後的剩餘財產，由民政部門主持轉給宗旨相同或者相近的慈善組織，這給民政部門權力太大，要明確對其監督和制約機制。
“在稅收政策方面，慈善法草案對鼓勵慈善方向是比較明確的，但這裡寫得不太具體。”全國政協政濟界宋蘭委員說，免稅步驟繁瑣，慈善組織獲取免稅資格也是個漫長過程。她表示，在慈善法出台後，相應的稅收優惠政策等配套措施也應加速跟上。
全國政協政濟界閆冰竹委員說，消費者持大愛卡每次刷卡消費就會自動向慈善總會捐贈一塊錢，下一步應該探索慈善如何更好地跟金融結合。
網友熱議
一、《慈善法》出台正當其時
新華網網友@@軍綠裝：現在很多人和企業想參與慈善，卻不知道該怎么做，《慈善法》的推進有助於慈善活動的展開，可以說正當其時，這是造福子孫後代的好事。
網易網網友@@weuoe：挪用善款、騙捐詐捐、信息不透明……讓人對慈善都沒啥信心了，希望《慈善法》的出台能遏制這些亂七八糟的事情，讓慈善逐步回歸本真。
人民網網友@@孫凱：中國人做事講究“時勢”兩個字。《慈善法》十年磨一劍，讓捐者放心，讓騙者擔心，對時機把握十分準確。
二、願慈善匯更多聚社會愛心
新華網網友@@么就老師龍捲風：慈善是我們中華民族的傳統文化和傳統美德，樂善好施、守望相助、積德行善……我們骨子裡就有傳遞愛心、扶弱濟貧的基因。
新浪網網友@@信用比命貴：《慈善法》要出台了，可以規避許多因使用善款不當而產生問題。真正做到捐善款，獻愛心，用善款，存感念。
光明網網友@@追雲逐夢：期望《慈善法》出台後，能夠真正幫助那些需要幫助的貧困家庭和貧困人員，讓他們能多途徑感受社會大家庭的溫暖。
三、慈善事業的生命在於規範、公開
搜狐網網友@@擊缶：大家都是有愛心的，但很多時候愛心款項去向、用法都沒有監督，對獻愛心的人是個打擊。希望《慈善法》能真正解決這些問題，能解除國人心中的疑慮。
騰訊網友@@小費：慈善體現了一個社會的文明程度，對扶貧濟困有積極意義，但乾什麼都要有規矩，做慈善也不例外。要防止那些假借慈善實則騙錢詐錢的噁心行為，修訂《慈善法》真的很有必要。讚一個！
新浪網網友@@興和_萌小寧：慈善立法，打造中國“善時代”。用立法讓捐贈者得到尊重，讓求助者有章可循，讓詐捐者得到懲戒，才能營造一個多贏的局面。
四、慈善事業需要全社會參與和支持
鳳凰網網友@@賓語：人間有大愛，善法暖人心。希望《慈善法》早日實施，喚起更多人的慈善意識，讓更多的人關心慈善、參與慈善事業，讓善言善行善心成為習慣和內在要求。
新浪網網友@@綠動世界：慈善工作法治化，是我國司法進程中一大進步，將會保障慈善事業有序運行，發揮慈善事業扶貧濟困的積極作用，重塑慈善事業的公信力，希望越來越多的人能積極投身於慈善事業。
華龍網網友@@渝西鋒光：億萬富豪拿出所有財產“裸捐”，是做慈善；小朋友從儲錢罐掏出1元錢捐給地震災區，也是做慈善。無論是位居廟堂之高，還是身處江湖之遠，都可以公民名義獻計獻策添磚加瓦，讓自己的言行和國家慈善發生聯繫。
