內容簡介
能源和可持續發展是全球共同關注的焦點,《可持續發展視域下的能源稅立法研究》通過梳理可持續發展理念的邏輯脈絡,探索能源稅對實現可持續發展目標的必要性及其獨特的價值體系,結合稅法基礎理論與稅收立法綜合研究能源稅的改革與立法建構模式。《可持續發展視域下的能源稅立法研究》以中國特色的能源國情為研究視角,剖析不同稅法法系的能源稅立法特色與內容構架,闡述借鑑外國能源稅立法經驗的可行性和借鑑標準,提出我國能源稅立法的“本土化”路徑;進而,《可持續發展視域下的能源稅立法研究》對正在立法進程中的《能源法》(草案)提交能源稅稅收激勵條款設計方案和《能源稅暫行條例》建議稿。
作者簡介
蔣亞娟,1980年2月生,湖南人,法學博士,西南政法大學經濟貿易法學院教師、教研室副主任。重慶市人文社會科學重點研究基地西南政法大學中國農村經濟法制創新研究中心研究員、西南政法大學財稅法研究中心研究員。研究方向為財稅法學和環境法學。清華大學環境資源與能源法研究中心訪問學者、清華大學《中國能源法(草案)專家建議稿》研究組成員。在《甘肅社會科學》、《理論與改革》、《中國環境報》等國內刊物發表學術論文二十餘篇;曾編著《環境法學案例教程》(廈門大學出版社2006),參編《環境資源法》(中信出版社2004)、《國際環境法學》(法律出版社2004)和《稅法》(清華大學出版社2007)和《稅法案例教程》(清華大學出版社2009)。
圖書目錄
叢書總序
內容摘要
Abstract
引言
一、研究起源與研究意義
二、研究現狀與研究視角
三、研究方法、路徑與內容
第一章 能源稅與可持續發展的關係
第一節 可持續發展基本理念
一、可持續發展思想的淵源
二、可持續發展思想的核心
三、可持續發展思想的意蘊
第二節 可持續發展的能源障礙
一、能源短缺:制約人類發展的“瓶頸”
二、能源利益的國際衝突
第三節 能源稅的正當性基礎
一、能源稅的法哲學基礎
二、能源稅的社會學基礎
三、能源稅經濟學基礎
第二章 我國能源稅立法範疇闡釋
第一節 我國能源稅的立法內涵界分
一、能源稅的界定
二、能源稅與相關稅種的釐清
第二節 我國能源稅立法的演進
一、新中國成立-1993年的能源稅立法
二、1994年稅制改革後的能源稅立法
三、我國現行能源稅立法的結構分析
四、我國現行能源稅收效果與立法展望
第三章 外國能源稅法律制度比較分析
第一節 能源稅立法比較的必要性
一、能源科學研究的共識
二、環境保護的共同性
三、全球化催生稅制改革的趨同化
四、稅法法系的多樣化
第二節 北歐稅法法系能源稅立法述評
一、綜合多元的北歐國家能源稅立法
二、德國能源稅立法:以提高能效為目標
三、荷蘭能源稅立法:以抑制氣候變暖為中心
四、波羅的海沿岸國家能源稅立法
第三節 大英國協稅法法系的能源稅立法述評
一、英國能源稅立法:採掘業稅制的典型
二、澳大利亞能源稅立法:儲備與開發並舉
第四節 美國稅法法系的能源稅立法述評
一、能源稅立法概況
二、能源稅收激勵
第五節 日韓稅法法系的能源稅立法述評
一、日本能源稅:能源緊缺下的複合稅制
二、韓國能源稅:能源稀缺與廣施稅收激勵
第六節 轉型國家俄羅斯能源稅立法述評
一、豐富的資源、複雜的稅制
二、俄羅斯能源稅的稅種和稅率
第四章 促進可持續發展的我國能源稅立法借鑑路徑
第一節 我國能源稅立法的“本土化”
一、能源稅立法的國情特性
二、“啟發式”立法經驗借鑑
三、“填補式”立法經驗借鑑
第二節 我國能源稅立法促進可持續發展的因應路徑
一、契合我國能源可持續發展的需要
二、契合我國能源的國情特點
三、契合我國能源生態問題的地區、行業分布特徵
四、促進可持續發展的能源稅立法模式
第五章 促進可持續發展的我國能源稅立法構建
第一節 能源稅的構成要素
一、能源稅的納稅主體
二、能源稅的徵稅對象
三、能源稅的計稅依據
四、能源稅的稅率
第二節 能源稅的徵收管理
一、徵稅主體
二、稅收管理與支配
第三節 節約能源的稅收激勵
一、節能稅收激勵的關鍵
二、節能稅收激勵的途徑
第四節 我國能源法律的稅收措施革新
一、能源法律運用稅收措施的內在規律
二、能源法律稅收條款規定原則
三、能源稅措施與能源法律的同步革新
第五節 能源稅的輔助機制培育
一、節約能源財政政策保障機制
二、能源稅立法協商機制
三、能源稅收協定機制
四、能源技術進步促進機制
結論
附屬檔案1《能源法》(草案)中的能源稅條款設計
附屬檔案2《能源稅暫行條例》立法建議稿
參考文獻
後記
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