ISBN：10位［7505828991］ 13位［9787505828995］
出版社：經濟科學出版社
出版日期：2002-7-1
定價：￥33.00 元
內容提要
財政是公共權力的產物。氏族社會沒有設立公共權力，因此也不存在財政。財政是國家產生和公共權力設立以後才有的。恩格斯說：“這個公共權力，在每一個國家都存在著；構成這個權力的不僅有武裝隊伍，而且還有實體的附屬物，如監獄以及其他種種強迫機關……為了維持這種公共權力，就需要公民繳納費用——捐稅。捐稅是以前氏族社會完全沒有的。他強調：“官吏既然掌握著公共權力和徵稅權，他們就作為社會機關而凌駕於社會之上。”一切政務離不開經費，財政是政府運作的前提條件。因此，財政是國家為實現其職能，在參與一部分社會產品的分配過程中，與各方面發生的分配關係。從財政的職能觀點來說，財政工作是分配；從分配的形式來看，中國古代戰國以前是搖役，戰國以後主要是實物，現代主要是貨幣；財政分配的主體是國家，所以說，財政的本質是以國家為主體的分配關係。在這裡，財政本質僅僅回答了“什麼是財政”的問題，它並沒有回答一定歷史條件下財政的類型。財政類型是特定經濟體制下的財政模式，它與財政本質之間的關係是特殊與一般的關係。
目錄
財稅與官吏（代序）
財政鼎革溯源
今人未可非商鞅
王安石及其“熙寧新政”
明代張居正改革之反思
智利阿根廷財稅考察
西歐稅政考察散記
美洲四國財稅考察散記
水的尋求——埃及、土耳其訪問散記
四兩撥千斤 推進城市化
進步的階梯——關於開放、競爭與地方財源建設的思考
千年之交的財稅改革
歷史不能假設——我國分稅制財政體制改革回顧
消逝的烽煙
編後
把財政文化放歸社會系統中來認識——翁禮華的財政學術思想評介
