序言
為推動反壟斷與政府管制的理論與政策研究,2008年11月14-15日,浙江財經學院、中國工業經濟雜誌社和山東大學“反壟斷與競爭政策研究中心”在浙江財經學院共同舉辦了“反壟斷與政府管制:理論與政策”國際研討會。來自中國社會科學院、復旦大學、山東大學、中國人民大學、南開大學、上海師範大學、首都經濟貿易大學、江西財經大學、東北財經大學、中央財經大學、國家知識產權局和光明日報社等20多家單位的40多位國內學者和來自美國、英國、德國、加拿大、瑞典、荷蘭等國家的16位學者共60多位專家、學者參加了會議。會議就“反壟斷理論與政策”、“政府管制理論與實踐”、“深化壟斷行業改革”等議題展開了深入的交流和探討。
本次會議收到來自國內外的徵文80多篇,經過多輪篩選,確定了48篇論文作為大會交流論文。為擴散本次會議的交流成果,將與會專家、學者的思考和觀點呈現給各位讀者,同時為控制篇幅,我們又在本次會議論文中優選了46篇論文出版成書。
文摘
[摘要]反壟斷法與產業政策法在實施中發生衝突難以避免,本文研究的重點是面對反壟斷法與產業政策法衝突時到底是以產業政策法還是以反壟斷法優先適用,兩者衝突如何協調的問題。本文研究思路是在提出問題和對相關概念進行界定後,對我國反壟斷法與產業政策法的衝突進行法理分析,接著對兩者衝突的本質原因進行探討,最後在借鑑國外經驗基礎上提出我國反壟斷法與產業政策法發生衝突時誰優先適用的建議。
[關鍵字]反壟斷法;產業政策法;優先適用;競爭政策;產業政策
現代法治的精義在於:在法律的規範下,一切國家機關、政黨組織、社會團體、企事業單位、公民個人,既是依法治國的主體,也是依法治國的客體;法治體現的是政府依照人民制定的法律治理社會與人民依照法律管理、治理公共事務(包括政府)的統一。而所謂的法治經濟是指以一系列法律為調節經濟生活中各種關係的準繩的經濟制度,是法的特徵在經濟生活中的具體反映。其特徵表現在法治經濟是權利經濟、契約經濟、競爭經濟、效益經濟、開放經濟。法治經濟的基礎是市場經濟,市場經濟的正常運行需要建立和保持一個有效的競爭秩序。中國建立和完善社舍主義市場經濟體制,同樣離不開有效的競爭秩序。
一、問題的提出及相關概念界定
產業政策法是調整基於產業政策而發生的社會關係的法律規範的總稱。它是巨觀調控法中規模最大的一組法規群。關於產業政策法體系的基本結構,通說認為產業政策法由產業結構法、產業組織法、產業技術法、產業布局法四部分組成。我國現今沒有一部成文的產業政策法典,產業政策法的地位則相對模糊,在筆者看來產業政策與產業政策法是一個通用的概念。
圖書目錄
反壟斷理論與政策
我國反壟斷法與產業政策法的衝突與協調
反惡性卡特爾的最優寬大政策設計
美國專利池反托拉斯理論研究
主導銷售商的抗衡勢力及其經濟效應
併購申報制度政策效應的實證分析
成本衝擊下企業價格串謀識別的博弈分析及模擬
放棄反壟斷——新奧地利學派壟斷思想述評
政府管制理論與實踐
中國壟斷性產業管制機構的若干問題
政府轉型進程與政府職能的階段性變化
次貸危機的原因、影響和啟示——以美國次貸危機為案例談金融創新與監管
略論我國壟斷改革的困局與破解思路
政府規制的供求均衡及其有效性
自然壟斷概念的辨析與管制理論及實踐問題
政府監管的理性選擇——以“電子監管網事件”為中心的探討
壟斷性行業經營者與員工收入狀況的合理性研究——壟斷部門與競爭部門的差異性考察
自然壟斷產業規制過程問題研究——基於博弈論的分析視角
壟斷陛產業管制成本分析
規制經濟學理論研究與政策實踐偏離的若干思考
住房價格管制的福利經濟學
價格聽證、消費者參與與公用事業價格管制
規制俘獲中的集體行動與制度安排——兼論行業協會在規制俘獲理論中的影響
行政壟斷租值耗散的理論與實證研究
資源配置效率微觀評價體系實證研究
價格上限管制在中國壟斷行業的實施:理論、模型和策略
深化壟斷行業改革
健全與電力市場化改革相適應的電力監管體制研究
放鬆規制:中國壟斷行業改革的方向
中國電信產業的壟斷勢力測度——基於剩餘需求法的實證研究
城市燃氣產業特許經營中接入價格與反壟斷問題研究
民營經濟進入航空運輸業的結構性壁壘——基於制度問關係的視角
中國轉型時期行政壟斷與政府管制關係研究
地區性行政壟斷、產業受保護程度與產業效率——以轉型時期中國製造業為例
體制轉型、財政約束與事業單位壟斷形成機制——以廣電部門為例
規制重構中自然壟斷性行業經濟效率政策建議——以中國國家鐵路運輸業等三個行業為例
電信市場中互聯互通管制的有效性研究——基於隨機試驗模型的分析
財政分權、地方保護主義與電力行業管制效率
石油國內稅的價格效應:基於垂直市場結構的研究
行政壟斷下鐵路運輸業生產效率分析
行業性行政壟斷及其效率損失研究
中國電力行業行政性壟斷的損失測算
行政壟斷影響下的全要素生產率貢獻率的測算——以電信行業為例
行政壟斷對電力產業效率影響的傳導機制——基於ISCP的分析框架
行政壟斷與區域自主創新能力——基於中國省域面板數據的分析
轉型期中國區域市場分割的形成機制研究——以資源性產品市場為例
地區行政壟斷、技術進步與粗放型經濟成長——基於我國1978-2006年技術進步的實證測算
我國資本配置效率的地區差異及其影響因素的實證分析
計程車市場價格管制效應的實證檢驗——以上海計程車市場為例
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