專家考證,早在六千多年前,卷阿一帶就有先民傍山臨泉而居,鳳凰是姬姓周族崇拜的神鳥,古卷阿附近至今還有許多與鳳凰有關的地名和遺址,如鳳凰山、鳳鳴崗、鳳山樓等。據《竹書紀年》載,周成王率文武群臣到卷阿宴歌遊樂,當時周成王的叔父召康公也前來並賦詩一首,即載於《詩經》的名篇《卷阿》。
上海復旦大學教授丁文魁、陝西師範大學教授斯維至、陝西建築科技大學教授佟玉哲等專家認為,詩經的史料為中國風景遊覽區最早的文字記載。陝西省考古研究所石興邦研究員稱,考古證明卷阿是著名的風景區,是先周的遺址,也是中國有文字記載最早的遊覽景區是可以斷定的。