序
序一盛世修志，是中華民族的文化傳統之一。當今進入改革開放新的歷史時期，編修方誌是時代的要求。匯集眾人智慧，歷經八個寒暑，《南市區志》終於成書面世了。這是南市精神文明建設的一項碩果，也是全區人民的一件盛事。
南市是上海老城廂所在地，也是上海的發祥地。老城廂地區襟海帶江，憑藉得天獨厚的地理優勢，在宋代已成為人煙浩穰、海舶輻輳、蕃商雲集的港口城鎮。南宋末設上海鎮，元初立上海縣，從此老城廂地區成為上海政治、經濟、文化的中心。南市既有輝煌的過去，也有屈辱的昨天，老城廂的歷史軌跡是上海滄桑興衰的縮影。新中國誕生以來，南市人民在中國共產黨領導下，辛勤勞動，艱苦創業，取得了很大的成就，逐步改變著老城廂地區貧窮落後的面貌。特別是中共十一屆三中全會以後，改革開放的春風，給南市的開發振興增添了無限生機和活力。在建設有中國特色社會主義理論的指引下，南市各項事業欣欣向榮、日新月異，城區面貌正發生著舊貌變新顏的巨大變化。
《南市區志》以馬列主義、毛澤東思想為指導，以歷史唯物主義的觀點，系統地記述了南市的地理、社會、政治、經濟、文化等方面的歷史和現狀，可稱是南市一方之全史。它不僅為我們子孫後代留下豐富的史料，而且為當前社會主義物質文明和精神文明建設提供寶貴的區情資料。在改革開放的年代，它還將使更多的國內外人士了解南市、熟悉南市，對開拓、振興南市將起積極的促進作用。
如今，既古老又年輕的南市，已展開騰飛的雙翼，進入新的發展階段。我們堅信，對錦繡前程充滿信心的南市人民，在走向新世紀的未來建設中，堅持實事求是思想路線，堅持改革開放，發揚艱苦奮鬥精神，腳踏實地開拓前進，必將再創新的輝煌，為區志的續編，譜寫新的篇章！
《南市區志》的修竣，是南市歷史上的一件大事。古人云：“治天下者以史為鑑，治郡國者以志為鑑”。今天我們已進入一個新的發展時期，需要借鑑志書，鑑古察今，彰往昭來。這將激勵我們發揚前人的開拓精神，把南市建設得更加繁榮昌盛。
南市老城廂是上海700多年歷史的發祥繁衍之地。在700多年的歷史發展過程中，跨越了幾個朝代，歷經了幾代人的艱辛耕耘，發生過多少次更迭變遷，展卷審閱，將會得到啟迪。南市水上門戶的地理條件，古老城廂的鮮明特色，商業繁榮的重要地位，城市建設的發展進程，文化昌盛的淵源悠遠，以及各項事業的歷史變革，區志都作了詳實的記述，確為我們全面了解、研究區情，借鑑歷史經驗，提供了豐富而寶貴的歷史資料。
南市老城廂史稱“江海之通津，東南之都會”。這裡商業繁榮，貿易興旺的歷史，有過許多曲折起伏的過程，為後人的發展積累了經驗。上海解放後，南市人民在中國共產黨領導下，發揚主人翁精神，投入新的建設。他們歷經社會主義改造、社會主義建設（包括三年困難時期）、10年“文化大革命”時期，在艱難曲折的道路上迎難而上，排難而進。特別是中共十一屆三中全會以來，堅持實事求是思想路線，順應改革開放潮流，同心同德，艱苦奮鬥，開拓前進，社會主義物質文明和精神文明建設不斷得到發展，使上海老城廂所在地南市區，發生著翻天覆地的變化。
當我們把視線從歷史轉向現實，可以看到今天的南市區，更加充滿勃勃生機，正在按照上海規劃確定的商業中心城區之一的功能定位，結合獨特的地理優勢和條件，以旅遊、商貿、服務、居住四大基本功能，重點建設豫園商業旅遊區，南外灘金融貿易區，老西門商業文化區，復興東路中高檔住宅區作為全區四大功能的區域布局。
豫園旅遊商城是南市繁華的商業中心。1991年4月，市人民政府批准豫園商業旅遊一期工程為市重點建設項目以後，區政府列為重點建設工程，將仿明清建築與現代化商業結合起來，新建近6萬平方米的商業樓宇，形成上海最大的古樸壯觀的商業樓群。未來的建設，占地49公頃，將以商城為軸心，結合改造舊城廂，保持明代園林、寺廟建築與清代街市融為一體的風格，不斷向四面延伸擴展，至本世紀末將建設成為旅遊業集中、商業貿易發達、人文景觀頗有特色，並具有民族風情的商業旅遊區，對國內外旅遊者將更具吸引力。
南外灘是外灘與南浦大橋之間的黃金地帶，中山南路為十六鋪等沿江碼頭通向浦東、浦西各區縣的交通要道，拓寬工程於1993年底竣工通車，沿線商業網點開發已具一定規模。拓寬的中山東二路和中山南路兩側，作為外灘的延伸，開發面積占地79公頃，將建成集金融、貿易、辦公、商業為一體的新型繁華地區，將與外灘、浦東陸家嘴金融貿易區共同成為上海的國際商務中心，與豫園商業旅遊區珠聯璧合，相映成輝。
南浦大橋，不僅是上海的交通樞紐，而且已成為上海旅遊觀光重要景點。未來的開發建設，在占地65公頃的範圍，以大橋為軸心，建設現代化的大型市場並開闢建設高層住宅。移十六鋪人稱“黃金市場”的市場交易，繼續發揮農副土特產品集散地作用。
老西門地區歷來為名、特商店較集中的商業鬧市之一，並同有文化聖地之稱的文廟相依。占地44公頃的開發建設已經啟動，將與西藏中路、淮海中路商業街相銜接，文廟路將建成文化一條街，形成容百貨、餐飲、賓館、商務辦公、文化娛樂的多功能綜合性商業中心。
復興東路地區將建設上海復興城，成為高層與多層相間、配套設施齊全、環境優美、功能合理的中高檔住宅區。
重點建設四大功能區域的同時，將繼續致力於改善民眾居住條件，把推進城區現代化建設與改造舊區結合，加快住宅建設。可以預料，在不遠的將來，南市區不再是舊房簡屋連片，這裡既保存著典雅莊重的古代建築，又有拔地而起的成群成片的現代化建築設施，呈現在人們面前的將是一幅絢麗多彩的畫卷。
過去已載入志書，未來有待於創造。勤勞勇敢而富有智慧的南市人民，在中國共產黨領導下，充分利用特有的優勢和條件，到21世紀，定能把古代文明之韻與現代文明之韻兼蓄的南市區，建設成為當代國際大都市的上海最繁華的商業中心城區之一。
《南市區志》在編纂過程中，得到了上海市地方志編纂委員會及其辦公室領導和專家、學者的悉心指導，以及全區各級組織的熱情支持。特別是區委、區政府幾屆領導的積極支持、精心組織和全體修志人員的辛勤筆耕，區志的編纂才得以順利完成。值此區志面世之機，我們對所有為編修區志作出貢獻的同志，謹表衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
凡例
一、本志以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，遵循實事求是原則，全面記述區境的地理、社會、政治、經濟、文化等方面的歷史與現狀。
二、本志以1992年底區境為記述範圍，上溯各項事業之初，下限至1992年底，重大事件延伸至擱筆時。
三、本志體裁採用述、記、志、傳、圖、照、表、錄並存。卷首列總述，為全志之綱。設大事記，為全志之經。按橫排門類，縱述史實，分列36編，為全志之主體。除人物、專記為條目式外，其餘設章、節、目。圖、照相對集中，部分隨文插附。
四、本志記事貫徹綜合古今，祥今略古，詳異略同，詳區略市原則，反映區情特色的內容重點記述，共性事物擇記概要。
五、按照生不立傳的原則，傳主以卒年為序，有顯著業績的在世人物，以事系人，記入有關篇章。人物收錄以生長或居留境內並對境內有重要貢獻或廣泛影響者為主。
六、本志除引用古籍原文外，使用語體文。入志資料一般不註明出處。各編多次用同一名稱時，首次用全稱，其後用簡稱。
七、計量單位一律採用國務院1984年頒布的有關規定。解放初期流通的人民幣值，均換算成1955年3月以後的新人民幣。
八、歷史紀年採用歷史朝代年號和公元紀年並用。中華人民共和國成立後，用公元紀年。志中所述“解放後”，系指1949年5月27日上海解放後。
總述
一
南市區位於上海市區的東南部，東南與川沙縣接壤，西南和盧灣區相連，東北同黃浦區為鄰，黃浦江橫貫區間，分成浦西浦東兩部分，浦西有10個街道，浦東有4個街道1個鎮。1992年全區總面積27．92平方公里。其中浦西6．87平方公里，浦東18．11平方公里，水上面積2．94平方公里，全區常住戶口居民800738人，其中浦西509139人，浦東291599人（內農業人口8200人）。全區人口密度陸地面積每平方公里為32055人，其中浦東每平方公里為16102人，浦西每平方公里為74110人，密度最高的露香園路街道地區每平方公里達122924人。1990年第4次人口普查，全區有24個少數民族，人口6806人，占全區居民數的0．82%。少數民族居民中，回族占93．34%，有6354人。
南市歷史悠久，是歷史上上海縣城廂所在地，近代上海的發祥地。公元8世紀中葉，此處還是個荒涼的漁村。11世紀宋代熙寧年間形成聚落，南宋鹹淳年間設上海鎮，屬華亭縣治。建鎮後的上海“有市舶、有榷場、有酒肆、有軍隘、官署、儒塾、佛宮……鱗次櫛比”，是華亭一大市鎮。元至元二十八年（1291年），奏準立縣。明清時代，上海依託黃浦江的優勢，內外貿易不斷發展，“凡遠近貿遷皆由吳淞口進泊黃浦，城東門外舳艫相接，帆檣比櫛”。上海已成為“江海之通津，東南之都會”。從十六鋪到南碼頭一帶，萬商雲集，貿易興旺。清道光二十年（1840年）鴉片戰爭以後，中國淪為半殖民地半封建社會，在上海城北出現國中之國的“租界”。鹹豐三年（1853年）上海小刀會起義，鹹豐十年（1860年）太平軍壓境，上海城廂內外以及江浙的大批富戶遷往租界躲避，大批企業資金轉向租界，加速租界的發展，上海經濟活動北移，城北出現新的市場，開始有“南市”、“北市”之說。隨著租界的擴大，南、北市場的習稱逐漸演變為地域習稱。南市老城廂經曆元、明、清代和民國初期，一直是上海（開埠後華界）的政治、經濟、文化中心，是孕育現代上海城市的母體。
南市原是上海縣治所在地，習稱老城廂。清雍正八年（1730年），分巡蘇松道移駐上海縣城，兼管上海的行政、軍事、司法、外交、關稅等事務。1927年7月上海特別市政府成立後，劃入滬南區管轄。在1937年八一三抗戰爆發後的淪陷時期，滬南區改稱南市區。1945年抗戰勝利後，南市老城廂地區劃為邑廟區、蓬萊區。1949年5月上海解放後，兩區分別接管，並建立區人民政府，1959年12月邑廟、蓬萊兩區合併為南市區。1961年1月浦東周家渡、塘橋地區劃歸南市區。1988年楊思鎮劃歸南市區，1993年起，南市區所轄的浦東地區劃歸浦東新區管轄。
二
從上海縣城廂到南市的歷史長卷，記錄了人民光榮斗爭的史篇。明嘉靖三十二年（1553）上海城廂人民，為抵抗倭寇，眾志築城，僅用3個月時間就築起城牆，制止倭寇的騷擾．清鹹豐三年（1853年）九月劉麗川率領小刀會起義軍占領上海縣城，起義軍城北指揮部就設在城廂豫園點春堂。起義軍抵抗清軍與租界殖民軍的封鎖和攻擊達17個月之久，終因寡不敵眾，突圍後劉麗川、周秀英等起義軍將領壯烈犧牲。1911年11月南市民眾在陳其美、李平書等領導下，回響武昌起義，攻占上海道衙門（今小南門金壇路）和江南製造局，宣告上海光復，並在南市建立滬軍都督府。在第一次國內革命戰爭時期，中國共產黨在南市先後建立西門小組、滬南支部、南市部委等黨的組織，開展革命鬥爭。1923年11月，中共中央在小北門外（今人民路1025號）創辦黨的出版發行機構――上海書店，出版介紹馬列主義書刊。1927年3月21日，在周恩來、羅亦農等參加的中共中央特別委員會領導下，上海工人舉行震驚中外的第三次武裝起義，南市起義的工人糾察隊總部設在三山會館，在時任中共中央秘書長的王若飛指揮下，經過4個小時的激烈戰鬥，解除了在南市的反動軍警武裝。同時各區工人糾察隊相繼傳出捷報，上海工人起義取得勝利，並成立上海特別市臨時市政府（設在今蓬萊路區公安分局所在地）。1927年4月12日，蔣介石公開叛變革命，由白崇禧調動軍隊包圍各區工人糾察隊駐地，強行繳械，大肆逮捕工人領袖、共產黨員和工人民眾，並查封臨時市政府，逮捕正在開會的執行委員及辦事員20餘人。上海歷史上第一個民主政權――上海特別市臨時市政府，僅存在24天就被扼殺在搖籃之中。南市工人在中國共產黨領導下，舉行武裝起義，在上海工運史上寫下光輝一頁。1937年八一三淞滬抗戰爆發，日本侵略軍向上海大舉進攻，南火車站一帶被狂轟濫炸，遭空前浩動。災難深重的南市人民，滿懷民族仇恨，投入蓬勃的抗日救亡運動。許多工人參加“戰時服務團”、“紅十字會救護隊”等抗日組織，奔赴前線。一批共產黨員、積極分子轉向抗日根據地，投身抗日戰場。中共地下組織採取分散、隱蔽等辦法，秘密地宣傳、組織民眾，開展各種形式的救亡活動。在黑暗中經過8年的苦鬥，終於衝破漫漫長夜，迎來抗戰勝利的曙光。但是，國民黨反動派很快重新燃起反共反人民的全面內戰之火，苦難的南市人民在中共地下組織的領導下，又繼續奮起進行反對專制獨裁、爭取民主解放的鬥爭。當年中共地下南市發電廠支部、求新造船廠支部、中華鐵工廠支部、商業的“六業”聯合支部、大同中學支部、敬業中學支部以及小教聯合支部等，成為中國共產黨在南市地區的戰鬥堡壘，團結廣大工人、店員、青年學生和教職員工，開展一個又一個的鬥爭，直到上海解放。
三
南市在歷史上貿易興旺，商業繁榮，手工業發達，是上海早期經濟發展的源頭。
南市商業的興盛始於明代。十六鋪由於襟海帶江，以沙船為運載工具的海上貿易興盛。清朝康熙、乾隆年間，上海已成為我國東南沿海的貿易大港和漕糧運輸中心。乾隆、嘉慶年間，沙船業已成為上海地區經濟繁榮的一大支柱。明清以來，十六鋪逐步形成南北貨、農副產品和水產品的集散地，沿海各地特別是閩、廣、江、浙一帶，南北商行、商號紛紛遷此落戶，出現行業性的街市；童涵春國藥號、萬有全醃臘店、協大樣、寶大祥、信大樣棉布店、老飯店、德興館、老同盛南貨店等一批名店先後應運而生，小東門、老西門一帶形成較集中的商業鬧市；城隍廟成為小商品和吃用俱全的綜合性市場；雜貨小鋪星羅棋布，遍及大街小巷。隨著商業的繁榮，金融業也逐步興起。康熙年間，在十六鋪、里馬路一帶，錢莊業開始發展，到乾隆年間鼎盛，有82家之多。直到太平天國戰事發生後，才逐步移入租界。
民國初期，南市商業在近代文明的影響下，湧現了許多行業性的交易所和交易市場，特別是批發商號較集中的十六鋪沿江一帶，形成了交易市場網路。小東門、老西門地區百業雜陳，商品繁多，街市繁榮。小西門學前街出現了專營國貨的蓬萊市場，與洋貨相競爭。1937年八一三抗戰爆發後，港口貿易中斷，一些大店名店陸續遷往租界，許多商店關閉，蓬萊市場也被戰火焚毀，從此百業蕭條。1945年抗日戰爭勝利後，一些行業得到恢復發展，商業市場重新活躍起來。由於通貨膨脹，物價飛漲，特別是1948年國民政府實行所謂“幣制改革”後，商業經營處境十分困難。至上海解放前夕，不少商店已經歇業或處於停業狀態。
上海解放後，在人民政府的扶持下，南市的商業市場重獲生機。據統計，至1950年，邑廟、蓬萊兩區有私營商店13074戶，攤販9773個。1954～1956年，基本完成對私營商業的社會主義改造，私營零售商都成為公私合營企業，小商小販走上合作化道路。但1957年以後，在“左”的思潮影響下，對集體所有制商業和小商小販先後兩次進行“過渡”，撤併一批商業網點。僅據邑廟區的統計，撤掉網店就達3049個。國家領導下的自由市場基本停止，商業市場基本由國營商業獨家經營。1961年起，貫徹“調整、鞏固、充實、提高”的方針，為改善市場組織，提高零售商業的服務質量，合理調整網點，制止亂撤亂並，恢復一部分個體商販和私營小店。“文化大革命”期間，商業市場遭受嚴重破壞，商業網點大並大撒，集市貿易關閉，個體商販被當作“資本主義尾巴”而被迫改行。
中共十一屆三中全會以後，堅持改革開放，發展多種經濟形式，第三產業迅速發展，商品流通渠道不斷擴大，市場日益繁榮興旺。至1992年底，全區有8810個單位，128762職工，進一步發展了“三門”（小東門、老西門、小南門）、“兩街”（大興街、浦東昌里路一條街）的商市。十六鋪農副土特產市場的輻射力在繁榮中不斷增強，到1992年底，有貿易貨棧、貿易中心和交易市場25個，全國各省市自治區都有商販前往交易，每年多達二三十萬人次，年營業額12億元左右，被人們稱為“黃金市場”。豫園商場1987年開始實行股份制試點。1992年6月，擴大規模，組建豫園旅遊商城股份有限公司，向社會公開招募股份，募集資金4．6億元，發展成為更具民族特色，融旅遊、購物為一體的全市商業中心之一。1992年底，全區個體經營已有6057戶，從業人員8569人。以商興市的南市區，正逐步向大商業、大市場、大流通格局發展。
南市發達的手工業與商業、運輸業的發展相輔相成。最早的傳統手工業是棉紡織業。紡織業的興盛帶動了其他行業的發展。織布、釀造、竹木、皮革等手工業的工場作坊遍及城廂周圍，相對集中於一些地區。許多街坊以工場作坊行業命名，如糖坊弄、硝皮弄、麵筋弄、篾竹街、草鞋灣等等。刺繡在明清時代也是老城廂的一絕。顧繡源於明嘉靖年間的露香園，當時以作為貢品和貴人服飾而聞名。
南市近代工業的創辦，始於洋務運動期間。清同治十六年（1867年）李鴻章把江南製造總局由虹口遷到高昌廟一帶。隨後城廂周圍出現中國近代工業企業。光緒二十一年（1895年）後，外國資本家紛紛在華投資設廠，中國民族資本企業也大力發展。一部分官僚、買辦、商人在毗鄰租界的城廂地區創辦工廠，在老白渡街、外馬路、里馬路（今中山南路）一帶出現南市電廠、南市水廠和求新造船廠等工業企業。一些手工作坊和工場也開始採用機械化、半機械化生產，走上發展近代工業的道路。
民國初期，民族工業有所發展，三友實業社、久新搪瓷廠、中華鐵工廠等一批輕、紡、重工廠相繼建立。抗戰期間，沿江一些工廠被毀，工業生產遭到嚴重破壞。抗戰勝利後，工業生產開始復甦，織衣、織襪、制線等織造廠，制傘、制筆、製鞋等輕工廠，以加工為主的五金廠，如雨後春筍，發展較快。但大多屬於十來人至幾十人的小廠。上海解放初，據邑廟、蓬萊兩區的統計，有大小工廠4228家，職工64153人。1950年～1957年，完成生產資料所有制的社會主義改造。調整結構，裁併一些勞動條件差、經濟效益低的小型企業，形成新的生產能力。1959年12月邑廟、蓬萊兩區合併為南市區時，有大小工廠412家。1961年3月浦東周家渡街道劃歸南市區時，又增加了上鋼三廠、耀華玻璃廠、新建機器廠、溶劑廠、安達紗廠、章華毛紡廠等一批大中型企業。1964年5月工業企業由原來的市、區雙重領導，改為由市工業局統一領導管理。從50年代“解放婦女勞動力”到60年代籌建城市人民公社，大力發展生產服務事業，出現一大批里弄生產組，並逐步裁併組合成街道工廠。至1977年底全區有五個街道工廠，成為市屬工業企業。80年代實行改革開放，區集體工業又有新的發展。1992年底，區屬集體工廠有126家，17079職工。主要產品有服裝、百貨、電子電器、皮塑玩具、文教印刷、五金裝潢、機械儀表等。另有商辦工廠47家，5184名職工。市屬部屬工廠187家，145537名職工。工業門類較為齊全，有鋼鐵、造船、化工、機械、建材、水電等行業，數十家大、中型工廠。中小型工廠分布，尤多紡織、搪瓷、制筆、食品、塑膠等行業。上鋼三廠、求新造船廠、章華毛紡廠、久新搪瓷廠、三友實業社等不少工廠歷史悠久，產品精良，在國內外市場上享有聲譽。
中共十一屆三中全會以後，掀開了改革開放的新一頁。1992年底，除豫園商場已發展成為豫園旅遊商城股份有限公司外，全區有26家集體企業實行股份合作制，76家商業企業實行“六自主”改革，302家企業進行勞動制度改革；還有一批企業實行風險抵押承包、銷售大包乾等多種形式的改革。對外開放，吸引外資，創辦“三資”企業57家，按協定統計吸收外資2154．35萬美元，其中1992年新辦“三資”企業43家，吸收資金1733．75萬美元。1990年至1992年底全區產品出口累計達14924萬元，其中1992年出口5957萬元，同比增長26．15%。
四
上海老城廂於明嘉靖三十二年（1553年）築上海城牆，沿城牆掘護城河。城內河浜交叉，水流縱橫，與護城河溝通，水門與黃浦江相連。河浜兩岸有南北、東西走向的街巷。浜上修橋甚多。城牆給人民帶來了安全感，一些達官貴人紛紛遷入城內居住。鴉片戰爭後，上海闢為通商口岸，租界的城市建設發展很快，南北出現了鮮明反差，刺激了華界有識之士奮發自強的民族精神，促進了南市建設的發展。清光緒十二年（1886年）國人修築自方浜路至陸家浜沿黃浦江的第一條馬路，當時通稱“南市外馬路”。清光緒二十四年在十六鋪老太平碼頭，國人辦起第一個電燈廠。宣統元年（1909年），國人修建連線滬寧鐵路的南火車站（今瞿溪路、車站前路之間）。但是，老城廂與租界相比，發展緩慢。辛亥革命後，上海經濟、文化迅速發展，而城牆影響市政建設、交通運輸和商業活動。據《上海縣誌》記載：“城廂、租界，同在此二、三十里之中，而租界則商務日盛，地段則日推日廣，南市則以城垣阻隔，地窄人稠，無可展布……租界之所以興盛，則以有馬路交通之故，今我自治之地，僅城廂南市一隅，馬路僅兩條，中間復有城垣間隔，車馬既不通行，行旅苦不方便”。因此，各方紛紛要求拆除城牆，在時任民政總長的改革派李平書等人的發起下，民國元年至3年（1912年～1914）拆除城牆，築成民國路（今人民路）、中華路，兩路相接，習稱環城圓路。清光緒、宣統年間，填浜築路，形成福佑路、侯家路、大境路、露香園路、方浜路、蓬萊路等。同時，市政、交通建設有了發展。民國2年國人在外馬路一帶開通有軌電車，民國7年又從老西門通至高昌廟，與周家渡對江渡銜接。隨後民國路、中華路也鋪軌通車。本世紀20年代以後，隨著人口的增加，民族工業的興起，商業的發展，南市老城廂及其周圍地區也興建了不少工廠、商店、學校等建築，交通、供水、供電等市政公共設施相繼得到發展。1937年八一三淞滬抗戰爆發以後，南市遭轟炸破壞，大批住房、工廠和公共設施被毀，繁華的南火車站周圍荒蕪一片，許多地塊創痕斑斑。至40年代，由於戰爭和自然災害等因素，一批批農村人口從安徽、蘇北等地不斷流入南市，在被炸後的廢墟上，搭草棚簡屋落戶，形成一片又一片棚戶。至上海解放，綜觀南市面貌，人口稠密，道路狹窄，交通擁擠。住房大多是陳舊建築，棚戶、“滾地龍”到處可見。市政設施落後，許多地方幾十戶人家合用一個水龍頭，有些甚至還飲河浜水。長期來封建、反動統治和侵略者點燃的戰火，造成南市的貧窮和落後。
解放以後，在人民政府的領導下，有計畫、有重點地改造棚戶區，建設居民新村，闢築新幹道，拓寬舊馬路，增設交通線，改善水、電、煤氣供應等設施，城市建設有很大發展。
住宅建設發展迅速。50年代，在浦東周家渡地區建造區內第一個工人新村――上鋼新村，在小北門、陳家橋地區成片改造棚戶區，建成桃源新村、瞿溪新村等居民住宅區。據統計，至1992年底，全區先後改造棚戶建設新村44個，總面積2496610平方米。根據區內舊式里弄較多的特點，於1984～1987年，先後選擇蓬萊路303、252弄，採取國家、集體、個人三方集資的方法，進行改造舊式里弄的試點。過去南市沒有一幢高層建築，自1982年在中山南一路、新肇周路第一幢高層拔地而起，至1992年底區內黃浦江兩岸已投入使用的高層建築有55幢，建築面積達60萬平方米。在改革開放形勢的推動下，1992年利用級差地租，開展土地批租工作，引進和利用外資加快舊區改造。一年內全區共批租土地6幅，其中浦西4幅，浦東2幅，總面積達21611平方米，拆除建築面積約45000平方米；共吸收國內外資金4025．9萬美元，其中外資2417．9萬美元。
道路、交通日益改善。50年代辟通橫貫南市的河南南路。至1991年，先後開闢和拓寬新肇周路、中山南路、陸家浜路等10餘條交通要道。南市的馬路路面，原來基本上是石子路、彈街路，經過逐年翻建改造，至1992年底，鋪設柏油路或水泥路351條，78.8萬平方米。區內有48條公交線路（其中浦東8條）連線各區和鄰近的郊縣。1971年正式通車的第一條越江隧道――打浦路隧道，浦東道口設在南市區的耀華路。黃浦江沿岸的10餘個碼頭，相繼進行改造更新。1982年在中山東二路新擴建現代化的十六鋪客運總站，有28條航線通往長江和沿海各港口城市，還有7條連線浦東浦西的客渡航線。1991年竣工通車的市區第一座越江大橋――南浦大橋，大橋全長8629米，主橋長846米，通航淨高46米，日通車量可達4．5～5萬輛，並開闢大橋公交專線，大大方便了浦江兩岸的交通運輸
市政公用設施迅速發展，環境衛生面貌顯著改變。解放前不少住房沒有電燈、自來水，沒有一戶居民使用煤氣。現在每幢房子都裝有自來水，家家戶戶均用上電燈，至1992年全區已有48．55%的居民戶使用煤氣，其中51388戶居民使用液化氣，86785戶居民用上管道煤氣。同時結合改造棚戶區、新建居民新村和翻建、拓寬道路，普遍建立排水系統，緩解了部分地塊逢大雨就積水的狀況。40多年來，勞動人民集居的南市區發生了“舊貌變新顏”的深刻變化。
五
南市老城廂歷史上人文薈萃，名家眾多。從元朝立縣以後，隨著社會政治、經濟、文化的發展，在這裡造就了一批經世之才，博學鴻儒。出生於城廂太卿坊的明代學士徐光啟，20歲中秀才，42歲中進士，官至禮部尚書，對中國的數學和農業生產的發展貢獻卓著，對西學東漸影響深遠。家住城廂東門的陸深，是明代著名的書法家。出生於城廂的董其昌，從小得藝術薰陶，能書擅畫，堪稱二絕，明代雲間畫派興起，有巨擘之稱。到清代，在城廂有最早引入西洋畫法作畫的著名畫家吳歷，有教育家翁藻、張煥綸，思想家馮桂芬、王韜，數學家李善蘭、華衡芳和化學家徐壽等。清末民初，李平書，發揚自強救國、銳意改革精神，首創地方自治，拆城牆、築馬路、建水廠、電廠，興學校，辦醫院，對南市老城廂乃至上海的社會政治、經濟、文化的發展，起著重要的作用。
南市的教育文化源遠流長，是上海教育文化發展的先河。遠在700多年前的南宋鹹淳年間就有鎮學。元朝時建立縣學。明朝時，上海縣城內的教育又有發展，出現了許多書院，如沂源書院、清忠書院、仰高書院和啟蒙書院等。至清代，上海城內又創辦了敬業書院、蕊珠書院、龍門書院、求志書院和梅溪書院等。敬業書院曾被民族英雄林則徐譽為“海浜鄒魯”。有為翻譯外國語言而辦的廣方言館，是上海第一所外語學校，培養赴美留學的100多名學生。鴉片戰爭後，西方傳教士於道光三十年（1850年）在西林後路創辦了第一所教會學校――裨文女塾，鹹豐十年（1860年）在今陸家浜路、跨龍路口創辦清心書院，第二年又創辦清心女塾。這些書院的建立和發展，促進了上海地區文化知識的傳播。光緒二十七年（1901年），清政府下令各省書院改為學堂，民國期間，學堂又改為學校。經過幾十年的變遷，一些古老的書院已不復存在，而敬業書院和梅溪書院則以獨特的教學風格，嚴謹的治學態度保留下來，並發展成為南市區的著名學校，即敬業中學和梅溪國小。在梅溪國小成立40周年時，著名教育家黃炎培贊稱：“吾國教育上海發達最早，而上海國小梅溪實在其先”。民國6年（1917年）5月，黃炎培聯合蔡元培、馬相伯、張元濟等在南市今陸家浜路創立上海第一所職業學校――中華職業學校。歷經元、明、清和民國各個時代，境內教育事業逐步得到發展。至解放前夕，境內有中學39所，國小172所，高等學校2所、中等職校6所。其中除一定數量的公立、教會學校外，大多為校舍破舊、規模很小、設備簡陋的私立學校。解放後，在人民政府領導下，對一批私立學校進行整頓合併，擴建校舍、搶修危房、添置設備，使之初具規模。同時，按居民分布，增設眾多的中國小校、幼稚園及職業技術學校，普及9年制義務教育。40多年來，遵循德、智、體全面發展的教育方針，南市的教育事業不斷發展。至1992年底，全區教育機構共有202個。中學38所（完全中學12所，初級中學26所），學生26681人。職業技術學校4所，中學附職業班2校5個班，學生2078人。國小79所，學生61555人。幼稚園77所，5個幼兒點，幼兒18927人。聾啞學校、弱智兒童輔讀學校（附設），工讀學校各1所。成人教育機構5所。此外還有區少年宮、少科站等。
南市的科技研究，前人曾有光輝的遺篇。明代科學家徐光啟與義大利教士利瑪竇一起，譯成中國歷史上最早的數學名著《幾何原本》，後又相繼撰寫《泰西水法》、《崇禎曆書》和《農政全書》，結合國情傳播西方科技知識。但幾個世紀以來，直至上海解放，在這個地區沒有一個科技管理機構。解放以後，建立了區科學技術委員會和科技協會，組織開展專業與普及相結合的科研科普活動。至1992年底，區科技協會下已有電子電器、機械工程、環境衛生、食品技術等18個學會，91個專業組，會員3170名。區屬單位有工程技術人員和科技人員8人，其中高級職稱占19．79%。各學會因地制宜地廣泛開展學術交流和技術協作、諮詢服務、專業培訓、科學普及等活動。各類科技人員投身經濟建設，組織實施上海市科技產品試製計畫項目37項（12項獲市級嘉獎）和科技新產品試製計畫項目7項。市屬的綜合性船舶及海洋工程設計與開展研究的七○八研究所設在南市區。
南市有著傳統的璀璨文化，歷史留下大量的蹤跡。建於明代萬曆年間的豫園，迄400餘年。園內樓閣參差，山石崢嶸，古樹蒼翠，景色旖旎，被譽為“奇秀甲於東南”，“東南名園之冠”。還有如文廟、徐光啟故居、書隱樓、大境閣等明清建築，以及城隍廟、沉香閣、白雲觀、董家渡天主堂、滬南清心堂、伊斯蘭教的小桃園等寺廟教堂，雖歷經滄桑，仍留存至今。這些文物古蹟，建築宏偉絢麗，結構精巧，不僅表現了精湛的古代建築和雕塑藝術，而且反映了鮮明的民族特色，是祖先留給後人的瑰寶。具有傳統特色並流傳幾代的民族文化，品種繁多，形式多樣，豐富多彩。民族古典樂曲“江南絲竹”流傳於老城廂民間歷史久遠。福安公司遊樂場、城隍廟小世界、銀都大戲院，是老城廂著名的遊樂場所。解放以前，除有少數私人組織的藝術團體外，多不勝數的民間藝人，演出於傳統的戲園、茶樓和露天廣場，是南市老城廂文化生活的一大特點。解放後，文化事業不斷發展。原有的新華京劇團、大公滑稽劇團等7個劇團，經過社會主義改造，成為在區文化局直接領導下的藝術團體。民眾文化活動蓬勃開展，業餘文藝隊伍遍及各行各業。各街道普遍建立了文化站。在“文化大革命”期間，大部分文物古蹟和寺廟教堂遭破壞，藝術團體受衝擊被解散，民族傳統文化被作為“封、資、修”而受摧殘。中共十一屆三中全會以後，社會主義的文化事業重新出現欣欣向榮的局面。文化古蹟和寺廟教堂得到恢復和重修。民族傳統文化繼續發揚光大。1979年5月以原來大公滑稽劇團的演員為基礎，新建人民滑稽劇團。新建區圖書館於1992年10月落成，藏書20萬冊。有電影院5家，劇場1家，文化館2座。各街道普遍建立文化中心，經常開展豐富多彩的文化娛樂活動和讀書活動，豐富民眾的文化生活。
南市的醫療衛生事業素有中西兼容並蓄的歷史。中醫中藥世代相傳。鴉片戰爭以後，西方醫藥逐步傳入我國。清光緒十一年四月二十一日（1885年6月3日）由教會創辦的西門婦孺醫院（今上海醫科大學婦產科醫院）開業。清宣統元年（1909年）國人創辦第一所中西並治的上海醫院（今上海市第二人民醫院）。民國9年（1920年）後又有教會創辦伯特利醫院（今上海第二醫科大學附屬第九人民醫院）等。至40年代，除這幾家有一定規模的醫院外，還有一些小型私立醫院，眾多的是中西醫私人診所。醫院少、條件差，是當時人民生活的突出矛盾之一。解放以後，對原有醫院進行合併、改造和擴建，改善醫療設施，並陸續新建眼病防治、精神病防治和腫瘤防治等專業醫院，齊全了醫療門類。私人開業醫生、工廠企業的聯合保健站組成了聯合診所。1958年後，聯合診所又按街道歸併，建立地段醫院。經過40多年的建設，至1992年底，全區有1所中心醫院、3所綜合性醫院、4所專科醫院、12所地段醫院，3所企業所屬醫院、8所防疫站等專業站所。有市屬醫院2所。區屬醫院沒病床1614張，地段醫院設病床440張，並開設家庭病床5460張。
南市的體育事業有過令人矚目的年代，也有輝煌的今天。清光緒三十三年（1907年）創辦上海第一所培養體育師資的中國體操學校。民國6年（1917年）創辦公共體育場（今滬南體育場）。爾後，這裡經常開展體育活動和比賽。20年代，創辦了兩江體育師範學校。該校籃球隊於民國20年5月遠征日本，取得了9勝1平的戰果。歸國途中訪問朝鮮，又獲全勝。民國24年又出戰南洋，賽遍菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、越南、香港，獲得全勝。至40年代，社會動盪不安，體育止步不前。解放後，體育事業不斷發展，民眾性體育活動蓬勃開展。至1992年，全區有2個體育場，1個體育館，10個游泳池，1個溜冰場，場館座位9800隻。為國家培訓一批體育人才，向市輸送運動員56人，其中有破世界跳高紀錄的朱建華，破全國青少年射擊紀錄的金瑛等優秀運動員。
六
南市人民在漫長的歷史發展進程中，度過苦難的年代，歷經曲折的時期，遇有挫折的歲月，克服種種困難，使經濟建設和各項事業取得顯著成就，為未來的發展創造了良好條件。但是，由於歷史的原因，南市還有許多落後面。原老城廂地區居民住宅仍然是成片舊房，全區亟待改造的棚戶簡屋尚存相當數量。1992年以後，浦東部分劃歸新區，南市的發展餘地相應縮小。人口稠密，道路狹窄，交通擁擠，更顯突出，市政基礎設施與大流通、大貿易、大市場的發展趨勢還很不適應。
1992年以後，中共南市區委和區人民政府根據上海改革開放和經濟建設的要求，結合區情，承上啟下，規劃未來，開始向新的目標奮進。
按照上海的發展規劃，南市區已定為上海商業中心區之一。根據城區功能定位，南市區將高起點加快舊區改造，改善民眾居住條件，推進城區現代化建設。根據南市獨特的地理優勢和條件，充分發揮旅遊、商貿、服務、居住四大基本功能作用，重點建設豫園、南外灘、老西門、南浦大橋地塊和復興東路兩側。豫園商業旅遊區，將建設綜合商業區、娛樂城、老城廂風俗村等，形成古典與現代風格相結合的區域。南外灘將同外灘相銜接，按照國際大都市中央商務區和中心商業區的標準，建設現代化金融、貿易、商業為一體的新型繁華地區。老西門街市將建設容百貨、餐飲、賓館、商務辦公、文化娛樂的綜合性商業中心。南浦大橋地區，將建設現代化的大型市場和高層住宅，繼續發揮農副土特產品集散地作用。復興東路兩側結合辟寬路面，將建設有相當規模，社區服務比較齊全的中高檔居住區。南市區舊區改造和重點地塊建設的實現，必將成為當代國際大都市的上海最繁華的商業中心城區之一。
南市，歷史在這裡得到珍存，傳統在這裡得到繼承，現代化建築設施在這裡拔地而起，古代文明之韻與現代文明之韻在這裡兼容並蓄。伴隨改革開放的進程，伴隨社會主義市場經濟的發展，生活在老城廂土地上的新一代人，渴望著更美好的未來，他們將堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅定地在建設有中國特色的社會主義大道上，走向新世紀的燦爛明天。
