背景
《協定出讓國有土地使用權規定》（2003）自2003年8月1日起施行。原國家土地管理局1995年6月28日發布的《協定出讓國有土地使用權最低價確定辦法》同時廢止。
特點
1、適用範圍有限。
據《協定出讓國有土地使用權規範 》 出讓國有土地使用權，除依照法律、法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可採取協定方式，主要包括以下情況：
（1）政府供應商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地以外用途的土地，其供地計畫公布後同一宗地只有一個意向用地者的；
（2）原劃撥、承租土地使用人申請辦理協定出讓，《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃契約》或法律、法規、規章、地方政府規定沒有明確應當收回土地使用權重新公開出讓的，經依法批准，可以採取協定方式；
（3）劃撥土地使用權轉讓申請辦理協定出讓，《國有土地劃撥決定書》、法律、法規、規章、地方政府規定沒有明確應當收回土地使用權重新公開出讓的，經依法批准，可以採取協定方式；
（4）法律、法規規定可以協定出讓的其他情形。
2、原則
據《協定出讓國有土地使用權規範 》 協定出讓國有土地使用權原則 （1）公開、公平、公正原則；
（2）誠實信用原則。
