簡介
北大財政所的成立是中央政府部門與著名大學合作嘗試科學研究體制機制創新的有益探索。它主要承擔財政部、教育部等政府部門委託的重大項目,組織大量前沿性與嚴謹的實證研究,以服務於我國教育財政政策的制定。
北大財政所實行指導委員會領導下的所長負責制。指導委員會主任為教育部部長袁貴仁同志、財政部副部長張少春同志、北京大學前黨委書記兼校務委員會主任閔維方教授,副主任為財政部教科文司司長趙路同志、教育部財務司司長陳偉光同志,委員包括:教育部財務司副司長鬍延品,財政部教科文司副司長孫光奇、吳國生,財政部財科所副所長劉尚希和北京大學總會計師兼財務部長閻敏。所長由北京大學王蓉教授擔任。
北大財政所的發展目標是努力建設成為中國教育財政領域最重要的思想庫和能力建設基地,以推動中國教育財政改革乃至公共財政改革為己任,注重理論與實踐相結合,緊密結合國情,為中央和各級地方政府的重大決策提供參考依據;組織與推動研究者、政策制定者和各類教育利益相關者進行有效的交流與對話,提高國內教育財政領域的整體研究水平。
成立五周年
北京大學中國教育財政科學研究所於2010年10月27日-29日舉辦一系列活動,慶祝成立五周年。
2010年10月27日,北京大學中國教育財政科學研究所(簡稱“財政所”)指導委員會會議在教育部9樓會議室召開。指導委員會主任、北京大學黨委書記閔維方教授高度讚揚了財政所的工作精神、工作作風和學術影響力。
指導委員會主任、財政部副部長張少春同志指出,“財政所在王蓉所長的帶領下取得了許多可喜的成績。多年來,財政所緊緊圍繞著教育部、財政部的工作重點,特別是教育財政領域方面的一些重點,投入了大量的人力和物力、精力。確實做到了建所之初閔書記說的:一天要工作25個小時的精神。參與了大量的政策研究,制度設計,深入基層去調查,包括給兩部門提供了大量的政策諮詢,沒有辜負主辦方的期望,也在國內外產生了一定的影響。正如剛才王蓉匯報的,比如農村義務教育經費保障機制改革、國家資助政策體系、中央高校預算撥款制度改革、4%問題研究、公共財政教育經費統計研究、規劃綱要起草過程中的討論,等等;當然還有其他一些前瞻性、自主性的研究分析,成果斐然。” 張少春副部長還特別指出,“值得一提的是,雖然財政所與政府部門工作關係密切,但是,財政所人員仍秉持北大學風,並不僅僅受決策部門意志的影響,開展獨立研究,堅持學術精神,堅持依據事實說話,依據數據說話,依據原理和規律說話。因此,也在一定程度上使北大占得了教育財政、教育經濟等方面研究的先機,為北大贏得了榮譽。此外,財政所具有一支優秀的科研團隊,他們的工作精神值得表揚。他們往往到貧困地區的最基層調研中國小和學前教育機構的教育財政狀況,條件非常艱苦,但是他們嚴格堅持科學標準,嚴格要求自己,圓滿完成調研任務。對於決策部門臨時交代的政策諮詢任務,也任勞任怨,加班加點,高質高效地完成。”
指導委員會主任、教育部部長袁貴仁同志要求財政所未來幾年要緊緊圍繞國家中長期教育發展規劃綱要的重點難點教育財政問題,努力為我國的教育發展與改革做出更大貢獻,他最後指出:“財政所的使命是永遠的,要永遠辦下去。”
指導委員會討論審核了北京大學中國教育財政科學研究所的發展規劃與制度草案,並進行了指導委員會人員更替。新的指導委員會主任由袁貴仁部長、張少春副部長、閔維方書記擔任,副主任由財政部教科文司司長趙路同志、教育部財務司司長陳偉光同志擔任,委員包括:胡延品(教育部財務司副司長)、孫光奇(財政部教科文司副司長)、吳國生(財政部教科文司副司長)、劉尚希(財政部財科所副所長)、閆敏(北京大學總會計師)。
2010年10月28-29日財政所於798藝術區舉辦了“中國教育財政研究前沿系列學術研討會暨慶祝北京大學中國教育財政科學研究所成立五周年酒會”。研討會分別就學前教育財政、高等教育學生資助、教育財政研究方法前沿、財政體制與社會發展四個專題與學界同仁、各級政府的決策者和實踐者分享了最新研究。
國家教育諮詢委員會委員
2010年11月18日,國家教育諮詢委員會成立大會暨第一次全體會議在北京召開。國務委員劉延東出席並發表講話。北京大學許智宏教授、袁行霈教授、王蓉教授被任命為首屆國家教育諮詢委員會委員。
2010年7月頒布的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020)》(以下簡稱“規劃綱要”)中明確要求,要設立國家教育諮詢委員會。經過將近半年的籌備,由64名委員組成的第一屆諮詢委員會產生。委員主要來自全國人大代表和全國政協委員、國務院參事、現任或曾任民主黨派中央、人民團體副主席、中科院院士、工程院院士、大中國小校長等,任期兩年。
這是中國教育史上首次設定專門機構,對國家教育重大改革發展政策進行調研、論證和評估。委員會主要職能包括:對重大教育政策、重大改革事項進行論證評議,提供諮詢意見;開展調查研究,對解決教育改革和發展中的重大理論和現實問題提出政策建議;對國家教育體制改革試點以及重大項目實施情況進行評估,提出報告。同時針對《規劃綱要》提出的教育改革10大試點任務,諮詢委員會也相應分為10個工作組,分別是:推進素質教育改革、義務教育均衡發展、職業教育辦學模式改革、終身教育體制機制建設、創新人才培養模式改革、考試招生制度改革、現代大學制度建設、辦學體制改革、保障體制機制改革、省級統籌綜合改革。
公共文化服務體系建設專家委員會委員
為推動我國公共文化服務體系科學發展,國家公共文化服務體系建設專家委員會2011年3月1日在京成立。文化部副部長楊志今出席成立大會並向受聘專家頒發聘書。北京大學中國教育財政科學研究所所長王蓉教授被聘為首屆“國家公共文化服務體系建設專家委員會” (以下簡稱“專家委員會”)委員。
專家委員會由來自北京大學、清華大學、中國社會科學院等學術科研機構和全國部分文化機構的39名專家組成,代表著我國公共文化服務體系理論研究的核心力量和一流水平。專家委員會的職責主要是為公共文化服務體系建設提供政策建議、業務諮詢和理論指導。
據介紹,專家委員會的具體任務包括,一是承擔國家公共文化服務體系示範區(項目)創建工作相關任務,包括審訂創建示範區(項目)評審標準和課題研究體系;對各省(區、市)申報的創建國家級示範區和示範項目進行評審和實地考察,提出意見;對示範區(項目)創建工作進行諮詢和指導;協助開展創建示範區(項目)和課題的評估、驗收等工作。二是承擔國家公共文化服務體系制度設計研究的課題立項、研究和評審等工作,包括審定課題體系和課題研究大綱;指導各課題組開展分課題研究;對課題研究成果進行評審驗收;組織開展重大公共文化服務體系建設學術交流活動;對課題成果的套用提出意見和建議。三是參與中央和文化部重大項目、重要任務的研究和完成。