領導人員
北仲主任由著名法學家江平教授擔任,副主任及委員由法律、貿易、金融等領域中具備資深經歷且德高望重的專家和學者組成。
辦公室是北仲的常設辦事機構,負責執行委員會決議和處理日常事務。
現任的北仲辦公室秘書長為王紅松女士。
組織規模
北仲現聘有300餘名仲裁員,均為精通法律並在經貿等相關領域中具有資深專業水準、且道德品行良好的國內外專家和學者。
北仲辦公室辦案秘書均是經公開考核選拔的著名高校法學專業的研究生和本科生,具備紮實的法律功底和卓越的綜合素質,精通英語、韓語、日語等外語語種,方便為不同國家和地區的當事人提供高效優質的辦案服務。
詳細信息
地址:北京朝陽區建國路118號
招商局大廈16層 100022
基本介紹
北京仲裁委員會(以下簡稱北仲)於1995年9月28日成立。設立之初,北仲1995年僅受理案件7件,爭議標的0.44億元;歷經十年發展,截至2006年3月底北仲累計受理案件數已達8122件,涉案標的累計已達340餘億元。北仲從一個新組建的仲裁機構成長為有信譽、有實力的現代化仲裁機構。北仲的成功既是北仲人徹底貫徹仲裁法精神,自力更生艱苦奮鬥的結 果,同時,又驗證了仲裁法所確立的基本原則、發展方向的正確性。
北仲秘書長王紅松撰寫的《北京仲裁委員會十年回顧》一文,將從仲裁機構的民間化、現代仲裁員制度建設和仲裁的國際化三個視角,總結回顧北仲十年發展歷史,期以引發社會各界對建設現代化仲裁機構的路徑,探索中國仲裁制度發展規律的思考。
改革舊的行政仲裁體制,突出仲裁機構的民間性,保障仲裁機構的獨立與公正,是仲裁法的一個基本原則。由於計畫經濟下行政仲裁體制形成的思想觀念、思維習慣、管理制度、運作模式所具有的慣性作用,加之仲裁法實施後,在保障仲裁機構獨立的問題上,缺乏相應的配套措施和政策,在要不要堅持,以及如何堅持仲裁機構的民間性上,始終存在著困惑和爭論。這說明,任何重大制度的改革,不僅需要正確的目標和基本原則,而且需實現目標的具體、可行、系統且與時俱進的配套政策、措施和辦法,需要持之以恆的執行力。如果僅有目標和原則,缺乏配套政策、措施和辦法,或者配套的政策、措施和辦法與目標、原則相差甚遠,甚至南轅北轍,則不僅改革難以成功,而且,人們事後在評價改革成敗時甚至會懷疑改革目標的正確性與可行性。
北仲認為,仲裁法關於“仲裁委員會獨立於行政機關,與行政機關沒有隸屬關係”規定,是原有舊行政仲裁體制改革的重要內容和一項基本原則。其明確了仲裁機構“非行政”屬性及民間化發展方向,即仲裁機構不僅在組織上“獨立於行政機關,與行政機關沒有隸屬關係”,而且,在承擔職責的性質上與行政機關以及依法行使行政權力的“行政性事業單位”的職責有著本質區別。儘管根據國務院檔案精神,地方政府在仲裁機構組建初期對其給予必要的財政支持,但仲裁機構“非行政”屬性及民間化方向不因此而改變。仲裁機構的民間化是仲裁機構獨立、公正的保障,是仲裁克服長官意志、行政干預、地方保護主義弊端,提高公信力的制度基礎。因此,堅持仲裁機構民間化,不僅是貫徹落實仲裁法的需要,也是仲裁機構提高自身信譽,保持長久生命力的客觀要求。
機構改革
當然,仲裁機構民間化不是抽象的理論概念,而是具體的,循序漸進的、動態的實踐過程。在這一過程中,仲裁機構不僅要實現人、財、物上與行政機關脫鉤,擺脫受政府控制的物質條件,獨立自主地開展仲裁工作,而且,要創造出一套符合仲裁特點、規律和發展方向,成本小,效率、效益高的制度、機制、模式、手段、方法,以及支持前者良性運行的企業文化等。為此,北仲以改革精神採取以下做法:
北仲共有委員13人,主任由中國著名民商法學家江平教授擔任,副主任及委員中有來自清華大學、北京大學、人民大學、中國社會科學院的著名學者,三分之二以上的成員均是“法律、經濟貿易領域的專家”。
北仲成立十年歷經三次換屆,這一特點始終不變。委員會成員深厚的人文精神、專業素養和對法律精神的深刻理解,使北仲在各項決策中,能夠始終堅持獨立、公正的價值取向
北仲辦事機構———北京仲裁委員會辦公室(以下簡稱辦公室)在仲裁委員會領導下開展工作,其人、財、物管理由辦公室自主決定,政府及行政機關不干預。當年負責仲裁委員會重建工作的北京市政府法制辦公室(以下簡稱法制辦)的領導曾明確提出“政府對仲裁最大的支持就是不干預”,"但是,不干預不等於不支持,在仲裁機構遇到困難的時候,政府部門應給予必要的幫助”。這種理念為以後歷屆法制辦領導認同並堅持,為北仲獨立自主地開展工作奠定了堅實的基礎。為了實現經濟自立,達到國務院檔案規定的仲裁機構“幾年後逐步實行自收自支”要求,辦公室發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,在積極開拓業務同時精打細算,勤儉節約,革新挖潛,成立三年就實現了“自收自支”的目標,五年後實現了事業單位企業化管理,通過納稅獲得更大的管理自主權。
截止目前,北仲除了向國家繳納相當數量的稅款外,還在北京位於CBD中心的招商局大廈擁有3000多平米的辦公用房、59個停車車位及現代化的辦公設備、設施。
建立健全符合仲裁發展規律和市場需求的用人機制和管理制度,進行理念創新、制度創新,向管理要效益。為了徹底改變行政性的管理制度、機制和模式,克服人浮於事、效率低下、“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風和假公濟私、損公肥私、以權謀私等腐敗現象,辦公室成立伊始便採取了一系列改革措施:首先,辦公室工作人員均從社會上公開招聘,公平競爭,擇優錄取,杜絕人才錄用中的“後門”和”關係”。
其次,因事設崗,按崗聘人,保持工作人員的精幹、高效。北仲成立十年,年受理案量由1995年的7件上升為2004年的1796件,工作人員由7人逐步增長至25人。
秘書是辦公室業務工作承擔者,現有的20名秘書來自北京大學、清華大學、人民大學、政法大學、武漢大學、吉林大學、外交學院、對外經濟貿易大學、香港城市大學等11所著名高等院校法學院,平均年齡不到28歲,其中,15人具有碩士研究生學歷,正直、誠實、勤奮、紮實,充滿朝氣與活力,是一個具有職業認同感高素質的年輕群體。來自多所院校不同學術環境的背景,有助於形成秘書多維的思考方式,以及通過交流達致共識,容忍分歧的精神素養。這不僅有利於激發工作人員的想像力、創造力,提高工作績效,而且,有利於辦公室的民主管理。
其三,打破“鐵飯碗”實行全員聘任制,通過勞動契約明確單位和工作人員的權利、義務關係。工作人員假公濟私、損公肥私、以權謀私,違反廉政要求或工作懈怠不負責任,或者不思進取,“不求有功,但求無過”,其績效未能滿足崗位責任要求的,予以辭退或不再聘任,嚴肅紀律,防止出現腐敗、渙散等消極不良現象。
其四,根據工作性質實行崗位年限制,保持人員的合理流動及崗位的合理設定和調整,辦公室在更大範圍內選拔培養人才,使工作人員隊伍在流動中保持較高的水準。
其五,建立並逐步完善“責”、“權”、“利”統一,“德”、“才”、“績”明確的崗位責任制和績效考核制,打破“大鍋飯”,實行以人才市場工資價位為參照系,收入與單位效益、崗位業績掛鈎的競爭、激勵、約束機制,通過有效的薪酬激勵,吸引優秀人才,留住關鍵人才,增強工作人員的責任感、積極性和主動性,提升北仲的可持續發展能力。
其六,建立民主、合作、自我管理的團隊管理模式。單位與工作人員在共同目標、價值觀基礎上創造認同,將等級化、官僚化行政管理模式,變為聯合互動、優勢互補,不斷演進的團隊管理模式:賦予工作人員自我管理,對自我負責的權力,實行項目負責制,引導工作人員“通過解決所面對的個人挑戰和問題,找到適當的方法提高自己及所在組織的影響力”,將自己的職業發展建立在自己職業口碑、能力、素養的積累和提高上,形成無所不在的領導;鼓勵工作人員在相互尊重、理解、信賴的氣氛中,坦誠交流,相互學習,相互幫助,相互支持,形成親密和睦的人際關係和寬鬆和諧職場氛圍,使每個人感受到“工作的滿足、成就的自豪、過程的享受,以及貢獻的感覺、聯合的快樂、新挑戰的刺激”,達到單位事業與員工職業發展共同提高的雙贏效果。
其七,“以人為本”關心愛護工作人員。所謂“以人為本”,不僅指對人的物質條件的滿足,更指對人的心靈及命運的關注。辦公室在不斷改善工作人員福利待遇的同時,注重其心靈塑造和性格培養。通過多種形式的素質培訓,思想交流、對話,黨團組織活動,幫助工作人員樹立正確價值觀,形成健康心態和健全人格,學會“做事”的同時學會“做人”,成為“視野高遠、境界博大,內心世界極其豐富的真正的人”。為豐富工作人員業餘文化生活,辦公室工會成立了足球隊、籃球隊,每年組織桌球、足球、籃球、游泳、打字等比賽活動,活躍了氣氛,促進了員工的身心健康。
大膽採用電子信息技術革新成果,加快辦公現代化步伐,提高服務質量與效率。
(1)企業E化管理方式
北仲在籌建之時,就與電腦公司共同研究開發了用於仲裁程式管理的仲裁案件管理軟體,並隨著管理軟體的套用,在2011年有北京義華數圖科技有限公司承建,進行全面升級,不斷修改、升級換代,使其功能日益強大,管理的範圍越來越廣:從開始的立案、組庭、開庭、結案仲裁全過程管理,以及案件統計、時間控制、仲裁員、秘書情況查詢、檔案等、費用等仲裁各環節管理,逐步發展到對辦公室人、財、物等全方位管理。這種企業E化管理方式,不僅將日常大量瑣碎、繁複、重複性的文書編輯、列印、統計、通知等工作,通過計算機管理程式自動完成,減輕勞動強度,避免遺忘和疏忽,而且將眾多人的經驗、智慧、靈感、創造力轉化為容易掌握和操作、透明、規範的工作流程,提高了服務質量和效率。
(2)論壇系統改制
辦公室與國內前沿的專業論壇軟體公司,對以PHP語言及MySQL資料庫為基礎的先進的論壇系統Discuz加以改制,套用到辦公室區域網路系統中,建立了網上辦公室,實現了全體工作人員之間實時互動交流與溝通,保障了辦公室內部上情下達,下情上達,促進了同志間信息、知識、經驗、技術共享和思想情感交流。
(3)開發了訊息系統
辦公室與北大網通公司合作,開發了以網路通信Socket技術及Java語言為基礎的即時訊息系統(以下簡稱即時訊息系統),該系統可實現辦案全程各階段自動提示,通過手機簡訊、電子郵件、手機及固定電話留言等方式自動向當事人及仲裁員傳送與程式通知,提高秘書辦理仲裁程式事項的效率和準確性。
(4)改造了仲裁廳
為滿足仲裁技術糾紛、國際商事糾紛的需要,辦公室擴建、改造了仲裁廳。北仲現有13個仲裁廳、均配有電腦、數字錄音、錄相系統,有4個仲裁廳和一個國際會議室(可容納100多人)採用了便於會議、開庭的輔助多媒體方案,包括:綜合布線系統、智慧型門禁系統、中央控制系統、音視頻系統、無線網路系統,其中3個仲裁廳和國際會議室均配有同聲傳譯系統、遠程會議系統、電子白板及實物投影儀等系統及設備,可以使遠在不同地區、國家的仲裁員、當事人、代理人同步進行開庭、調解、會議等活動,為當事人提供更為經濟、便捷的服務,加強仲裁員與國際同行間學術合作與交流。
(5)市場理念
開設中文、英文、日文、韓文網站並及時更新,加強北仲與社會各界的聯繫,積極宣傳推廣仲裁制度。
5.體現以當事人為核心的服務意識和以服務取勝的市場理念。
以當事人為核心,是指一切工作都要以如何滿足當事人對仲裁工作的要求為根本出發點;以服務取勝是指仲裁機構靠服務,而不是靠壟斷和權力贏得市場和發展。從工作人員熱情、禮貌、周到、體貼、準確、高效的服務,到仲裁委員會對仲裁員認真、勤勉,公正、高效辦理仲裁案件的要求和措施;從仲裁規則、程式中最大限度尊重當事人意願的制度設計,到便於當事人仲裁權利實現的技術設施和手段(如仲裁員信息查詢系統、程式事項通知即時訊息系統,展示各類音視頻媒體格式、介質的證據的音視頻系統,可供身處不同地區、國家的仲裁員、當事人、代理人同步進行開庭、調解活動的遠程會議系統,等等);從仲裁廳充滿平等、寬鬆、和諧環境氛圍的裝修布置,到立案室、休息室為當事人、代理人提供的文書、表格、報刊、電話、礦泉水及紙杯,直至供當事人、代理人免費停車的地下車位......,
處處體現這種服務意識和市場理念,體現尊重當事人、代理人的平等意識和設身處地為他人著想的人文關懷。
仲裁規則
(2007年9月20日第五屆北京仲裁委員會第一次會議討論並通過,自2008年4月1日起施行)
第一章 總則
第一條北京仲裁委員會
(一)北京仲裁委員會(以下稱“本會”)系在中國北京成立的解決平等主體的自然人、法人和其他組織之間發生的契約糾紛和其他財產權益糾紛的仲裁機構。
(二)北京仲裁委員會主任(以下稱“主任”)履行本規則賦予的職責,副主任或秘書長受主任的委託履行主任的職責。
(三)北京仲裁委員會辦公室(以下稱“辦公室”)負責本會的日常事務。辦公室指派工作人員擔任仲裁庭的秘書,負責案件的程式管理和服務工作。
第二條本規則的適用
當事人協定將爭議提交本會仲裁的,適用本規則。當事人就仲裁程式事項或者仲裁適用的規則另有約定的,從其約定,但該約定無法執行或者與仲裁地強制性法律規定相牴觸除外。 當事人約定適用本規則但未約定仲裁機構的,視為雙方當事人同意將爭議提交本會仲裁。
第三條放棄異議權
當事人知道或者理應知道本規則或仲裁協定中規定的任何條款或條件未被遵守,但仍參加或者繼續參加仲裁程式且未對上述不遵守情況及時提出書面異議的,視為其放棄提出異議的權利。
第二章 仲裁協定
第四條仲裁協定的定義和形式
(一)仲裁協定是指當事人同意將他們之間的特定法律關係中已經發生或者可能發生的爭議提交仲裁的協定。仲裁協定包括契約中訂立的仲裁條款或者以其他書面方式訂立的仲裁協定。
(二)仲裁協定應當採取書面形式。書面形式包括但不限於契約書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形表現所載內容的形式。
第五條仲裁協定的獨立性
仲裁協定獨立存在。契約的變更、解除、終止、無效、失效、未生效、被撤銷以及成立與否,均不影響仲裁協定的效力。
第六條對仲裁協定的異議
(一)當事人對仲裁協定的效力或者仲裁案件的管轄權有異議,應當在首次開庭前以書面形式提出;書面審理的,應當在首次答辯期限屆滿前以書面形式提出。
(二)當事人未依照前述規定提出異議的,視為承認該仲裁協定的效力或者本會對仲裁案件的管轄權。
(三)當事人對仲裁協定的效力有異議的, 可以請求本會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求本會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
(四)當事人對仲裁協定的效力或者仲裁案件的管轄權提出異議的,可以由本會或者由本會授權仲裁庭作出決定。仲裁庭的決定可以以中間裁決的形式作出,也可以在終局裁決中作出。
第三章 仲裁申請、答辯與反請求
第七條申請仲裁
(一)申請仲裁,應當提交下列檔案:
1.仲裁協定;
2.寫明下列內容的仲裁申請書:
(1)申請人、被申請人的姓名或者名稱、住所、郵政編碼、電話號碼、傳真以及其他可能的快捷聯繫方式;法人或者其他組織法定代表人或主要負責人的姓名、職務、住所、郵政編碼、電話號碼、傳真以及其他可能的快捷聯繫方式;
(2) 仲裁請求和所根據的事實、理由。
3.證據和證據來源並附清單,證人姓名和住所。
4.申請人身份證明檔案。
(二)當事人申請仲裁,應當按照本會制定的收費標準,預交仲裁費用。當事人預交仲裁費用有困難的,可以申請緩交,由本會決定是否批准。當事人不預交仲裁費用,又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第八條 受理
(一)自收到仲裁申請之日起五日內,本會認為符合受理條件的,予以受理。
(二)仲裁申請不符合本章第七條規定的,當事人應當補正。
(三)仲裁程式自本會受理仲裁申請之日開始。
第九條傳送仲裁通知
本會自受理案件之日起10日內,將受理通知、本規則和仲裁員名冊傳送申請人; 將答辯通知連同仲裁申請書及其附屬檔案、本規則、仲裁員名冊傳送被申請人。
第十條答辯
(-)被申請人應當自收到答辯通知之日起15日內提交下列檔案:
1.寫明下列內容的答辯書: (1)被申請人的姓名或者名稱、住所、郵政編碼、電話號碼、傳真以及其他可能的快捷聯繫方式;法人或者其他組織法定代表人或主要負責人的姓名、職務、住所、郵政編碼、電話號碼、傳真以及其他可能的快捷聯繫方式; (2)答辯要點和所根據的事實、理由;
2.證據和證據來源並附清單,證人姓名和住所;
3.被申請人身份證明檔案。
(二)本會自收到答辯書之日起10日內,將答辯書傳送申請人。
(三)被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程式的繼續進行。
第十一條反請求
(一)被申請人如有反請求,應當自收到答辯通知之日起15日內提出。逾期提交的,仲裁庭組成前由本會決定是否受理;仲裁庭組成後由仲裁庭決定是否受理。
(二)反請求的提交參照本章第七條的規定。
(三)自受理反請求申請之日起10日內,本會將反請求答辯通知連同反請求申請書及其附屬檔案傳送申請人。
(四)申請人按照本章第十條的規定提交答辯書。
(五)本規則對反請求的其他事項未作出規定的,參照本規則關於仲裁請求的相關事項辦理。
第十二條 變更仲裁請求或者反請求
當事人變更仲裁請求或者反請求應當以書面形式提出。仲裁庭組成前由本會決定是否接受;仲裁庭組成後由仲裁庭決定是否接受。
第十三條 提交的檔案份數
當事人提交仲裁申請書、答辯書、反請求申請書、證據材料以及其他書面檔案,應當一式五份。如果當事人人數超過兩人,增加相應份數;如果仲裁庭組成人數為一人,減少兩份。
第十四條財產保全
(一)一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執行或者難以執行的,可以申請財產保全。
(二)當事人申請財產保全的,本會將其申請提交被申請人住所地或者財產所在地的人民法院。
第十五條證據保全
(一)證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,當事人可以申請證據保全。
(二)當事人申請證據保全的,本會將其申請提交證據所在地的人民法院。
第十六條代理人
委託代理人進行仲裁活動的,應當向本會提交載明具體委託事項和許可權的授權委託書。
第四章 仲裁庭的組成
第十七條仲裁員名冊
當事人從本會提供的仲裁員名冊中選擇仲裁員。
第十八條仲裁員的確定
(一)雙方當事人應當自收到仲裁通知之日起15日內分別選定或者委託主任指定一名仲裁員。當事人未在上述期限內選定或者委託主任指定仲裁員的,由本會主任指定。
(二)雙方當事人應當自被申請人收到仲裁通知之日起15日內共同選定或者共同委託主任指定首席仲裁員。雙方當事人也可以在上述期限內,各自推薦一至三名仲裁員作為首席仲裁員人選;經雙方當事人申請或者同意,本會也可以提供五至七名首席仲裁員候選名單,由雙方當事人在第(一)款規定的期限內從中選擇一至三名仲裁員作為首席仲裁員人選。推薦名單或者選擇名單中有一名相同的,為雙方當事人共同選定的首席仲裁員;有一名以上相同的,由主任根據案件具體情況在相同人選中確定,確定的仲裁員仍為雙方當事人共同選定的首席仲裁員;推薦名單或者選擇名單中沒有相同的人選,由主任在推薦名單或者選擇名單之外指定首席仲裁員。
(三)雙方當事人未能依照上述規定共同選定首席仲裁員的,由主任指定。
(四)案件有兩個或者兩個以上的申請人或者被申請人時,申請人方或者被申請人方應當共同協商選定或者共同委託主任指定一名仲裁員;未能自最後一名當事人收到仲裁通知之日起15日內就選定或者委託主任指定仲裁員達成一致意見的,由主任指定。
(五)當事人選擇居住在北京以外地區的仲裁員的,應當承擔仲裁員因審理案件必需的差旅費。如果未在本會規定的期限內預交的,視為未選定仲裁員。主任可以根據本規則的規定代為指定仲裁員。
(六)仲裁員拒絕接受當事人的選定或者因疾病以及其他可能影響正常履行仲裁員職責的原因不能參加案件審理的,當事人應當自收到重新選定仲裁員通知之日起5日內重新選定仲裁員。
第十九條組庭通知
自仲裁庭組成之日起5日內,本會將組庭情況通知當事人。秘書在組庭後應當及時將案卷移交仲裁庭。
第二十條仲裁員信息披露
(一)仲裁員任職後,應當簽署保證獨立、公正仲裁的聲明書,聲明書由秘書轉交各方當事人。
(二)仲裁員知悉與案件當事人或者代理人存在可能導致當事人對其獨立性、公正性產生懷疑的情形的,應當書面披露。
(三)當事人應當自收到仲裁員書面披露之日起5日內就是否申請迴避提出書面意見。
(四)當事人以仲裁員披露的事項為由申請仲裁員迴避的,適用本章第二十一條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)款的規定。
(五)當事人在上述第(三)款規定的期限內沒有申請迴避的,不得再以仲裁員曾經披露的事項為由申請迴避。
第二十一條仲裁員迴避
(一)仲裁員有下列情形之一的,必須迴避,當事人也有權提出迴避申請:
1.是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬;
2.與本案有利害關係;
3.與本案當事人、代理人有其他關係,可能影響公正仲裁的;
4.私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。
(二)當事人應當通過書面方式提出迴避申請,說明理由,並提供相應證據。
(三)對仲裁員的迴避申請應當在首次開庭前提出。迴避事由在首次開庭後知道的,可以在最後一次開庭終結前提出。但本章第二十條第(三)款規定的情形除外。
(四)秘書應當及時將迴避申請轉送另一方當事人和仲裁庭全體成員。
(五)一方當事人申請仲裁員迴避,另一方當事人表示同意,或者被申請迴避的仲裁員獲知後主動退出,則該仲裁員不再參加案件審理。但上述任何情形均不意味著當事人提出迴避的理由成立。
(六) 除上述第(五)款規定情形外,仲裁員是否迴避,由主任決定。主任的決定是終局的。
(七)當事人在獲知仲裁庭組成情況後聘請的代理人與仲裁員形成本章規定的應予迴避情形的,視為該當事人放棄就此申請迴避的權利,但另一方當事人就此申請迴避的權利不受影響。因此導致仲裁程式拖延的,造成迴避情形的當事人承擔由此發生的費用。
第二十二條仲裁員更換
(一)仲裁員因死亡或者健康原因不能從事仲裁工作,或者主動退出案件審理,或者主任決定其迴避,或者雙方當事人一致要求其退出案件審理的,應當更換。
(二)本會認為仲裁員在法律上或者事實上不能履行職責或者沒有按照本規則的要求履行職責時,也可以主動更換。
(三)本會根據第(二)款作出決定前應當給予雙方當事人和仲裁庭全體成員提出書面意見的機會。
(四)被更換的仲裁員由當事人選定的,當事人應當自收到通知之日起5日內,重新選定;由主任指定的,主任另行指定,並將重新指定仲裁員的通知在5日內傳送當事人;重新選定或者指定仲裁員後,當事人可以請求已進行的仲裁程式重新進行, 是否必要, 由仲裁庭決定; 仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程式是否重新進行。仲裁庭決定仲裁程式重新進行的,本規則第四十三條、第五十二條及第五十九條規定的期限自重新組成仲裁庭之日起計算。
第五章 審 理
第二十三條 審理方式
(一)仲裁庭開庭審理案件。
(二)當事人約定不開庭,或者仲裁庭認為不必要開庭審理並徵得雙方當事人同意的,可以根據當事人提交的檔案進行書面審理。
(三)無論採取何種審理方式,仲裁庭均應當公平、公正地對待雙方當事人,給予雙方當事人陳述和辯論的合理機會。
第二十四條保密義務
(一)仲裁不公開審理。當事人協定公開的,可以公開,但涉及國家秘密的除外。
(二)不公開審理的案件,當事人及其代理人、證人、仲裁員、仲裁庭諮詢的專家和指定的鑑定人、本會的有關人員,均不得對外界透露案件實體和程式進行的情況。
第二十五條:仲裁地
(一)除非當事人另有約定,本會所在地為仲裁地。
(二)仲裁裁決視為在仲裁地作出。
第二十六條開庭地點
(一)開庭審理在本會所在地進行。當事人另有約定,也可以在其他地點進行。
(二)當事人約定在本會所在地以外的其他地點開庭的,承擔由此發生的費用。當事人應當在本會規定的期限內按照約定或者仲裁庭確定的比例預交上述費用。未預交的,在本會所在地開庭。
第二十七條 合併審理
(一)仲裁標的為同一種類或者有關聯的兩個或者兩個以上的案件,經一方當事人申請並徵得其他當事人同意,仲裁庭可以決定合併審理。
(二)仲裁庭組成人員不同的案件,不適用前款規定。
第二十八條開庭通知
(一)仲裁庭應當在開庭10日前將開庭日期通知當事人;經雙方當事人商仲裁庭同意,可以提前開庭。當事人有正當理由請求延期開庭的, 應當在開庭5日前提出;是否延期, 由仲裁庭決定。
(二)第一次開庭審理以後開庭日期的通知,不受10日期限限制。
第二十九條當事人缺席
(一)申請人經書面通知, 無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的, 可以視為撤回仲裁申請。但不影響仲裁庭對被申請人的反請求進行缺席審理。
(二)被申請人經書面通知, 無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的, 仲裁庭可以進行缺席審理。被申請人提出反請求的,視為撤回反請求。
第三十條證據提交
(一)當事人對自已的主張承擔舉證責任。
(二)仲裁庭有權要求當事人在一定期限內提交證據材料。當事人應當在要求的期限內提交。逾期提交的,仲裁庭有權拒絕接受。當事人另有約定除外。
(三)當事人未能在規定的期限內提交證據,或者雖提交證據但不能證明其主張的,負有舉證責任的當事人承擔因此產生的不利後果。
(四)當事人對自己提交的證據材料應當分類、編訂,簡要寫明證據材料的來源、內容、證明對象,簽名蓋章並註明提交日期。
(五)一方當事人對另一方當事人提交的複製品、照片、副本、節錄本的真實性沒有表示異議,可以視為與原件或者原物一致。
(六)除非當事人另有約定,提交的外文證據材料和書面檔案應當附有中文譯本。仲裁庭認為必要時,可以要求當事人提供相應的中文譯本或者其他語言的譯本。
第三十一條仲裁庭自行收集證據
(一)當事人申請或者仲裁庭認為必要時,仲裁庭可以自行調查事實、收集證據。仲裁庭調查事實、收集證據時,認為有必要通知雙方當事人到場的,應當及時通知。經通知,一方或雙方當事人未到場,不影響仲裁庭調查事實和收集證據。
(二)當事人可以對仲裁庭收集的證據提出質證意見。
第三十二條 鑑定
(一)當事人申請鑑定且仲裁庭同意,或者當事人雖未申請鑑定但仲裁庭認為需要鑑定的, 可以通知當事人在仲裁庭規定的期限內共同選定鑑定部門或者鑑定專家。當事人不能達成一致意見的,由仲裁庭指定鑑定部門或者鑑定專家。
(二)當事人應當按照約定或者仲裁庭確定的比例預交鑑定費用。不預交的,仲裁庭有權決定不進行相關鑑定。
(三)仲裁庭有權要求當事人,而且當事人也有義務向鑑定人提供或出示鑑定所需的任何檔案、資料、財產或其他物品。
當事人與鑑定人之間就鑑定所需的檔案、資料、財產或其他物品是否與案件有關有爭議的,由仲裁庭作出決定。
(四)鑑定報告的副本,應當送交當事人。當事人可以對鑑定報告提出意見。
(五)仲裁庭認為必要或者根據當事人的請求, 應當通知鑑定人參加開庭。當事人經仲裁庭許可,可以就鑑定報告的有關事項向鑑定人提問。
(六)鑑定期間不計算在本規則第四十三條、第五十二條及第五十九條規定的期限內。
第三十三條審理措施
仲裁庭認為有必要的,可以在開庭審理前委託首席仲裁員召集雙方當事人交換證據材料,共同確定雙方爭執點和審理範圍;也可以在開庭審理前或者審理進行中的任何階段,要求雙方當事人提供證據、回答問題。
第三十四條 質證和認證
(一)開庭審理的案件,在開庭前已經交換的證據應當在開庭時出示,由當事人質證。當事人在證據交換過程中已經認可並記錄在卷的證據,經仲裁庭在庭審中說明後,可以不經出示,直接作為認定案件事實的依據。
(二)對於當事人當庭或者開庭後提交的證據材料,仲裁庭決定接受但不再開庭審理的,可以要求當事人在一定期限內提交書面質證意見。
(三)證據由仲裁庭認定;鑑定報告,由仲裁庭決定是否採納。
(四)一方當事人對另一方當事人陳述的事實,既未表示承認也未否認,經仲裁庭充分說明並詢問後,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該項事實的承認。
(五)當事人在仲裁申請書、答辯書、陳述以及其他書面意見中承認的對己方不利的事實和證據,仲裁庭予以確認。但當事人反悔並有相反證據足以推翻的除外。
(六)有證據證明一方當事人持有證據無正當理由拒不提供,如果對方當事人主張該證據的內容不利於證據持有人,可以推定該主張成立。
第三十五條辯論
當事人在審理過程中有權進行辯論。
第三十六條最後陳述意見
仲裁庭在審理終結前,應當徵詢當事人的最後意見。當事人的最後意見可以在開庭時以口頭方式提出,也可以在仲裁庭規定的期限內以書面方式提出。
第三十七條庭審記錄
(一)仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。但調解情況除外。
(二)仲裁庭可以對庭審進行錄音或者錄像。
(三)當事人和其他仲裁參與人認為對自已陳述的記錄有遺漏或者差錯的, 有權申請補正;仲裁庭不予補正時, 應當記錄該申請。
(四)筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第三十八條撤回仲裁申請
(一)申請仲裁後, 申請人可以撤回仲裁申請;雙方當事人自行達成和解,也可以請求仲裁庭根據其和解協定的內容製作裁決書。
(二)組庭前申請人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由本會作出;組庭後申請人撤回仲裁申請的,撤銷案件的決定由仲裁庭作出。
(三)組庭前申請人撤回仲裁申請的,本會退回預收的案件受理費,但可根據實際情況收取部分案件處理費;組庭後,申請人撤回仲裁申請的,本會根據實際情況收取部分或者全部案件受理費和案件處理費。
第三十九條仲裁庭調解
(一)仲裁庭可以根據當事人的請求或者在徵得當事人同意的情況下按照其認為適當的方式進行調解。
(二)調解達成協定的, 當事人可以撤回仲裁申請,也可以請求仲裁庭根據調解協定的內容製作調解書或者裁決書。
(三)調解書應當寫明仲裁請求和當事人協定的結果。調解書由仲裁員簽名, 加蓋本會印章,送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收即發生法律效力。
(四)調解不成的, 任何一方當事人均不得在之後的仲裁程式、司法程式和其他任何程式中援引對方當事人或仲裁庭在調解過程中的任何陳述、意見、觀點或建議作為其請求、答辯或者反請求的依據。
第四十條單獨調解
案件審理過程中,雙方當事人可以自行和解或者依據《北京仲裁委員會調解規則》向本會申請由調解員進行調解。
第四十一條仲裁程式中止
(一)雙方當事人共同要求或者案件審理過程中出現特殊情況需要中止審理的,可以中止仲裁程式。
(二)中止仲裁程式的決定,仲裁庭組成前由本會作出;仲裁庭組成後由仲裁庭作出。
第六章 裁 決
第四十二條仲裁程式事項的決定
(一)由三名仲裁員組成仲裁庭的,任何決定均應當按照多數意見作出。如未能形成多數意見,則應當按照首席仲裁員的意見作出。
(二)經當事人同意或者其他仲裁員授權,首席仲裁員也可以就程式事項作出決定。
第四十三條裁決作出期限
仲裁庭應當自組庭之日起四個月內作出裁決。有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員提請秘書長批准,可以適當延長。
第四十四條仲裁裁決
(一)由三名仲裁員組成仲裁庭的,裁決應當按照多數仲裁員的意見作出,少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。不能形成多數意見時, 裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
(二)裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的承擔和裁決日期、仲裁地點。當事人另有約定的,以及按照雙方當事人的和解協定作出裁決的,可以不寫明爭議事實和裁決理由。
(三)裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名, 也可以不簽名;不簽名的仲裁員應當出具個人意見。本會將其個人意見隨裁決書送達當事人,但該意見不構成裁決書的一部分。不簽名的仲裁員不出具個人意見的,視為無正當理由拒簽。
(四)裁決書經仲裁員簽名後,加蓋本會印章。
(五)裁決書自作出之日起發生法律效力。
(六)仲裁庭認為必要或者當事人提出經仲裁庭同意時,可以在最終裁決作出前,就案件爭議問題作出中間裁決或者部分裁決。當事人不履行中間裁決或者部分裁決的,不影響仲裁程式的進行和最終裁決的作出。
第四十五條 裁決確定費用承擔
(一)仲裁庭有權在裁決書中確定雙方當事人應當承擔的仲裁費用和實際發生的其他費用。
(二)仲裁費用原則上由敗訴的當事人承擔;當事人部分勝訴,部分敗訴的,由仲裁庭根據當事人責任大小確定其各自承擔的比例。當事人自行和解或者經仲裁庭調解結案的,當事人可以協商確定各自承擔的比例。
(三)仲裁庭有權根據當事人的請求在裁決書中裁定敗訴方補償勝訴方因辦理案件支出的合理費用。
第四十六條裁決補正、補充
(一)對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭意見部分對當事人申請仲裁的事項已經作出判斷但在裁決主文遺漏的, 仲裁庭應當補正。裁決書對當事人申請仲裁的事項遺漏的, 仲裁庭應當作出補充裁決。
(二)當事人發現裁決書中有前款規定情形的, 可以自收到裁決書之日起30日內, 書面請求仲裁庭補正或者作出補充裁決。
(三)仲裁庭作出的補正或者補充裁決, 是原裁決書的組成部分。
第七章 簡易程式
第四十七條簡易程式的適用
(一)除非當事人另有約定,凡案件爭議金額不超過100萬元(指人民幣,下同)的,適用簡易程式。
(二)爭議金額超過100萬元,雙方當事人約定或者同意的,也可適用簡易程式,仲裁費用予以減收。
(三)案件爭議金額不超過100萬元,雙方當事人約定適用普通程式的,承擔由此增加的仲裁費用。
第四十八條仲裁庭組成
(一)適用簡易程式的案件,由獨任仲裁員審理。
(二)雙方當事人應當自收到仲裁通知之日起10日內在仲裁員名冊中共同選定或者共同委託主任指定獨任仲裁員。選擇獨任仲裁員時,可以適用本規則第十八條第(二)款規定的方式。
雙方當事人逾期未能共同選定或者共同委託主任指定,主任應當立即指定獨任仲裁員。
第四十九條 答辯和反請求的期限
被申請人應當自收到答辯通知之日起10日(國際商事案件30日)內,提交答辯書及有關證明檔案;如有反請求,也應當在此期限內提交申請書及有關證明檔案。
第五十條開庭通知
(一)開庭審理的案件,仲裁庭將於開庭3日(國際商事案件10日)前將開庭日期通知雙方當事人。
(二)仲裁庭決定開庭審理的,只開庭一次;確有必要的,可以決定再次開庭。第一次開庭後開庭日期的通知,不受3日(國際商事案件10日)期限限制。
第五十一條簡易程式終結
(一)仲裁請求的變更或者反請求的提出導致案件爭議金額超過100萬元的,不影響簡易程式的進行。仲裁庭認為影響的,可以向主任申請由三名仲裁員組成仲裁庭審理,當事人另有約定的除外。
(二)簡易程式變更為普通程式的,當事人應當自收到程式變更通知之日起5日內,按照本規則的規定各自選定或者各自委託主任指定一名仲裁員。除非當事人另有約定,原獨任仲裁員作為首席仲裁員。
(三)新仲裁庭組成前已進行的仲裁程式是否重新進行,由新仲裁庭決定;新仲裁庭組成後仲裁程式的進行,不再適用簡易程式。
第五十二條裁決作出期限
仲裁庭應當自組庭之日起75日內作出裁決。國際商事案件,應當自組庭之日起90日內作出裁決。有特殊情況需要延長的,由獨任仲裁員提請秘書長批准,可以適當延長。
第五十三條本規則其他條款的適用
本章未規定的事項,適用本規則其他有關規定。
第八章 國際商事仲裁的特別規定
第五十四條本章適用
(一)除非當事人另有約定,國際商事案件適用本章規定。本章沒有規定的,適用本規則其他有關規定。
(二)涉及香港特別行政區、澳門特別行政區及台灣地區的案件,參照適用本章規定。
(三)當事人對案件是否具有國際因素有爭議的,由仲裁庭決定。
第五十五條仲裁庭組成
(一)當事人可以從本會提供的仲裁員名冊中選擇仲裁員,也可以從仲裁員名冊外選擇仲裁員。
(二)當事人在仲裁員名冊外選定仲裁員的,應當向本會提供候選人的簡歷和具體聯繫方式。經本會確認後可以擔任仲裁員。除非本會決定將其列入仲裁員名冊,否則其任期至案件審理終結時止。
(三)雙方當事人應當自收到仲裁通知之日起20日內按照本規則第十八條的規定分別選定或者委託主任為其指定一名仲裁員、共同選定或者共同委託主任指定首席仲裁員。當事人未能按照上述規定選定或者委託指定仲裁員的,由主任指定。
(四)經當事人同意增加的外籍仲裁員的報酬,當事人應當在本會規定的期限內預交。未在本會規定的期限內預交的,視為未選定仲裁員。主任可以根據本規則的規定代為指定仲裁員。
第五十六條答辯及反請求
(一)被申請人應當自收到答辯通知之日起45日內,提交答辯書和有關證明檔案。
(二)被申請人如有反請求,應當自收到答辯通知之日起45日內,以書面形式提交。
第五十七條開庭通知
(一)仲裁庭在開庭30日前將開庭日期通知雙方當事人;經雙方當事人商仲裁庭同意,可以提前開庭。當事人有正當理由請求延期開庭的,可以在開庭12日前書面提出;是否延期,由仲裁庭決定。
(二)第一次開庭後開庭日期的通知,不受30日期限限制。
第五十八條仲裁庭調解
(一)經雙方當事人同意,仲裁庭可以進行調解。
(二)因調解不成導致調解程式終止的,如果雙方當事人以避免裁決結果可能受到調解影響為由請求更換仲裁員的,主任可以批准。雙方當事人承擔由此增加的費用。
第五十九條裁決作出期限
仲裁庭應當自組庭之日起6個月內作出裁決。有特殊情況需要延長的,由首席仲裁員提請秘書長批准,可以適當延長。
第六十條法律適用
(一)仲裁庭應當根據當事人選擇適用的法律對爭議作出裁決。除非當事人另有約定,選擇適用的法律系指實體法,而非法律衝突法。
(二)當事人未選擇的,仲裁庭應當適用與爭議事項有最密切聯繫的法律。
(三)在任何情況下,仲裁庭均應當根據有效的契約條款並考慮有關國際商事慣例作出裁決。
第六十一條簡易程式的適用
符合本規則第四十七條規定的案件,第七章簡易程式作出特別規定的,適用第七章的有關規定。
第九章 附則
第六十二條期限的計算
(一)本規則規定的期限或者根據本規則確定的期限,應當自期限開始之次日起算。期限開始之日,不計算在期限內。
(二)如果期限開始之次日為送達地公共假日或者非工作日,則從其後的第一個工作日開始計算。期限內的公共假日和非工作日應計算在期限內。期限屆滿日是公共假日或者非工作日的,以其後的第一個工作日為期限屆滿日。
(三)期限不包括在途時間,仲裁文書、通知、材料在期限屆滿前交郵、交發的,不算過期。
(四)當事人因不可抗力或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除後10日內,可以申請順延;是否準許,由本會或者仲裁庭決定。
第六十三條送達
(一)有關仲裁的文書、通知、材料等可以當面送達或者以郵寄、專遞、電報、傳真的方式或者本會/仲裁庭認為適當的其他方式送達當事人或者其代理人。
(二)向當事人或者其代理人傳送的仲裁文書、通知、材料等,如經當面送交受送達人或者郵寄至受送達人或者對方當事人提供的受送達人的營業地點、經常居住地或者其他通訊地址,即視為已經送達。
(三)經合理查詢不能找到受送達人的營業地點、經常居住地或者其他通訊地址而以 郵寄、專遞的方式或者能提供投遞記錄的其他任何方式投遞給受送達人最後一個為人所知的營業地點、經常居住地或者其他通訊地址,即視為已經送達。
第六十四條語言
(一)本會以中文為正式語言。當事人另有約定的,從其約定。
(二)當事人或者其代理人、證人需要語言翻譯,可以由本會提供譯員,也可以由當事人自行提供譯員。當事人承擔翻譯費用。
第六十五條本規則的解釋
本規則由本會解釋。
除非本會另有聲明,本會發布的其他檔案不構成本規則的組成部分。
第六十六條 本規則的正式文本
本會公布的本規則的中文、英文以及其他語文文本,均為正式文本。不同文本的表述產生歧義時,以中文文本的表述為準。
第六十七條本規則的施行
本規則自2008年4月1日起施行。本規則施行前受理的案件,適用受理時施行的仲裁規則。雙方當事人協商一致且本會同意的,可以適用本規則。
附:北仲示範仲裁條款
因本契約引起的或與本契約有關的任何爭議,均提請北京仲裁委員會按照該會仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。