國家概況
加里寧格勒州(俄語: Калинингра́дская о́бласть),又譯 卡里寧格勒州,位於波羅的海沿岸立陶宛西方的'小立陶宛',加里寧格勒州雖然是俄羅斯最西部的一個行政區,面積15,100平方公里,但實際上與俄羅斯本土完全不相連,首府為加里寧格勒。
該地原為立陶宛的一部份,後來被德國瓜分,成為了東普魯士的一部分。二戰後割讓蘇聯,屬俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國管轄。1991年蘇聯解體後,原本屬蘇聯一部份的立陶宛和白俄羅斯脫離獨立,導致加里寧格勒與俄羅斯本土分開,而成為該國的外飛地。
這個城市看不到其德國歷史,因為很多其普魯士興盛時期興建的建築物都在二戰中被炸毀。現存基本上都是蘇俄式建築,唯一看到的德國建築是復修了的大教堂。加里寧格勒州原是屬於東普魯士,中心城市是哥尼斯堡。
二戰結束之後,根據蘇美英三國簽署的波茨坦宣言,哥尼斯堡和東普魯士北部地區劃歸蘇聯版圖。1946年,這片土地成了俄羅斯聯邦的一個州。為了紀念剛剛去世的蘇聯最高蘇維埃主席團主席加里寧,該州以他的名字命名,並定為該州首府。蘇聯政府強行將這裡的德國人遷走,並同時遷入大批俄羅斯人。
1990年3月,立陶宛宣布獨立,故此意外地將把俄羅斯本土和加里寧格勒州分開。該州居民1990年後如要前往俄羅斯,通常都要利用海空交通工具。但如果居民走陸路進出俄羅斯,就必須經過立陶宛和白俄羅斯。俄羅斯公民以前來往享有的便利條件一去不返。特別是加里寧格勒州的居民,要想前往俄羅斯的話必須經過立陶宛的邊防警兩次檢查。俄羅斯的貨物如果要過立陶宛,必須接受立陶宛海關的監管。歐盟認為,2004年波蘭和立陶宛加入歐盟後,俄羅斯人必須取得歐盟的簽證才能進出加里寧格勒。
地理位置
位置
在加里寧格勒州的西部及西南部環繞著波羅的海和波羅的灣。該州的領土多為低平原,在東南部是波羅的壠崗(高度為231米)。
境內主要的河流有涅曼河、普列戈利亞河。在該州境內還分布著大大小小的湖泊100多個,還有許多沼澤地。
行政區劃
加里寧格勒州是1946年4月7日根據蘇維埃社會主義共和國聯盟最高蘇維埃主席團“關於成立柯尼斯堡州並歸屬於俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國”的命令成立的。同年的7月4日,柯尼斯堡市改名為加里寧格勒市,州也同樣更名為加里寧格勒州。該州的領土面積為1.51萬平方公里,其中1.33萬平方公里的面積為陸地。州內的行政單位數量有13個區、8個州屬市、14個區屬市、5個市內區、5個城鎮、97個行政農莊。
州的首府是加里寧格勒市,成立於1255年,從莫斯科市到加里寧格勒市的距離為1289公里。加里寧格勒市市內有5個區,分別是波羅的區、列寧格勒區、莫斯科區、十月區和中心區。
其它州屬城市有:波羅的斯克市,建於1686年;古謝夫市,建於1724年;涅曼市,建於1288年;斯韋特洛戈爾斯克市,建於1258年;斯韋特雷市,建於1640年;蘇維埃茨克市,建於1288年;切爾尼亞霍夫斯克市,建於1336年。
州內的主要城市有加里寧格勒市、蘇維埃茨克市、切爾尼亞霍夫斯克市、波羅的斯克市。
自然環境
加里寧格勒州大部分地區是平原。位於東南部的波羅的海壟崗海拔230米。海拔最高的地方是維什特涅茨高地(242米)。
氣候是海洋性向溫帶大陸性轉變的氣候。年均溫度零上8度。1月份平均氣溫零下3度至零下5度。7月份平均氣溫零上15度至零上17度。年均降水量大約700毫米。
波羅的海角和庫爾什角將兩大淡水灣——加里寧格勒灣和庫爾什灣與大海隔開。兩大河流:涅曼河——115公里,普列戈利亞河——123公里。最大的湖泊是維什特涅茨湖——18平方公里。
加里寧格勒州位於混合林區域。闊葉和深色針葉樹木(橡樹、雲杉、松樹、樺樹、椴樹)占地面積15%。
州境內有灰兔、松鼠、林貂、狐狸、狍子、野豬等其他野生動物。禽類眾多。水中有捕撈價值的魚類非常豐富:在淡水海灣——歐鯿、梭鱸、胡瓜魚、鰻魚;在海中——波羅的海鯡、棱鯡、胡瓜魚、鮭鱒魚。州境內有一個庫爾什角國家公園。
自然資源
加里寧格勒州自然資源豐富。境內有世界上最大的琥珀礦(約占世界儲藏量的90%)。擁有硫含量低的高質石油(年開採量80萬至90萬噸,可以提高到150萬噸至200萬噸)、粘土、礫石、泥碳(25億至30億立方米)、特級鹽石、礦泉等。
人口
2003年加里寧格勒州共有人口920,900人。在加里寧格勒州居民的民族構成中,俄羅斯族占78.5%,白俄羅斯族占8.5%,烏克蘭人占7.2%,立陶宛人占2.1%,波蘭人占0.5%,韃靼人、莫爾多瓦人和猶太人占0.4%,楚瓦什人占0.3%,亞塞拜然人占0.2%,其他少數民族人口占1.5%。加里寧格勒州下設13個行政區(22個座城市和5個市級鎮)。
州各大城市人口數目: 行政中心加里寧格勒市 (Kaliningrad)(原名:哥尼斯堡,人口大約有42.11萬人) 蘇維埃茨克 (Sovetsk)(原名:蒂爾西特,人口大約有4.36萬人) 切爾尼亞霍夫斯克 (Chernyakhovsk)(原名:因斯特堡,人口大約有4.33萬人) 波羅的斯克 (Baltiysk)(原名:皮勞,人口大約有3.13萬人) 古謝夫 (Gusev)(原名:貢賓嫩,人口大約有2.81萬人)。
氣候、礦藏等
加里寧格勒州的大部分位於普列戈利亞河流域,西部及西南部環繞著波羅的海和波羅的灣。地形以低平原、沼澤和平緩丘陵為主,百分之二十的土地生長著混生林。受海洋影響,氣候濕潤,年降雨量600-700毫米。1月平均氣溫-9℃,7月17℃。土壤以灰化土為主。礦藏有石油、褐煤、泥炭等。種植業不發達,唯亞麻種植較多。畜牧、家禽業較為發達。加里寧格勒州內主要的河流有涅曼河、普列戈利亞河。在該州境內還分布著大大小小的湖泊一百多個,還有許多沼澤地。加里寧格勒州的氣候已由海洋性氣候向溫帶大陸性氣候逐漸過渡。
歷史文化
加里寧格勒州游離於俄聯邦本土之外是第二次世界大戰的結果。這片土地原來是德國東普魯士的一部分,它的中心城市是哥尼斯堡,即現加里寧格勒。1945年4月二戰結束前夕,蘇軍攻占哥尼斯堡。根據同年8月蘇、美、英簽署的波茨坦協定,哥尼斯堡連同東普魯士北部地區劃歸蘇聯版圖。1946年,蘇聯在這裡設州,並以剛剛去世的蘇聯領導人加里寧的名字命名,哥尼斯堡也改名加里寧格勒,定為該州首府。從此,加里寧格勒成了蘇聯的重要海軍基地、貿易港和漁港,波羅的海艦隊司令部就設在這裡。由於其戰略重要性,當時的加里寧格勒是禁止外國遊客前往拜訪的。
加里寧格勒原名為哥尼斯堡(Königsberg),大約在13世紀建立。隨著德國商人漢撒同盟(Hanseatic League) 的興起,哥尼斯堡也繁榮起來。在15世紀末,哥尼斯堡已擁有約100多艘商船。在1660年前哥尼斯堡由普魯士控制。1701年,普魯士首位國王弗雷德里克一世在這兒的大教堂加冕,並將哥尼斯堡定為普魯士的首都。
哥尼斯堡期間成為普魯士和俄羅斯貿易的中心,並一直成為普魯士的首都,直至普魯士遷都至柏林為止。哥尼斯堡是著名教育中心,Albertina大學在1544年成立,這大學最著名的學者是哲學家康德(Immanuel Kant),他大部份的思想均在此形成。
哥尼斯堡在20世紀遭逢巨變,第一次世界大戰,德國戰敗,戰勝國決定劃出“波蘭走廊”,令波蘭可連線沿海地區,但這將哥尼斯堡和東普魯士跟德國本土隔離了。第二次世界大戰後,蘇聯、美國和英國在波茨坦會議上決定取消東普魯士,其北部在第二次世界大戰後劃歸蘇聯,據為己有。1946年4月7日,蘇聯最高蘇維埃主席團通過了成立俄聯邦哥尼斯堡州的命令。7月4日,行政中心以蘇聯其中一名總理加里寧(Mikhail Kalinin)之名命名,改為加里寧格勒(原名柯尼斯堡成立於1255年),州名為加里寧格勒州。自此,加里寧格勒再沒有德國人。有的在戰爭中死亡,有的逃走了,其餘都被蘇聯放逐至東德或西伯利亞。取而代之的是俄羅斯人口大量遷入,他們大多在附近的蘇聯波羅的海艦隊總部工作。
蘇聯解體後,波羅的海沿岸的立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞三國獨立,夾在波蘭、立陶宛之間的加里寧格勒州與俄羅斯本土的陸上聯繫被切斷,加里寧格勒州變成俄羅斯的飛地,與俄羅斯其餘部分隔離。成為一塊遠離俄羅斯本土幾百公里的土地。加里寧格勒與聖彼得堡是俄羅斯在波羅的海僅有的兩個不凍港。
國家政治
在州行使國家權力的是根據俄羅斯聯邦憲法、聯邦立法和州章程成立的機構:加里寧格勒州杜馬和州政府。
加里寧格勒州杜馬是常設國家權力機構。州杜馬議員(32名)由常駐該州的、擁有選舉權的俄羅斯聯邦公民通過無記名投票方式選舉出來的,任期4年。
州政府首腦(州長)是最高公職人員。他領導常設執行權力機構——州政府。自2000年11月19日起,弗拉基米爾·格里戈里耶維奇·葉戈羅夫任加里寧格勒州政府首腦(州長)。
國家軍事
加里寧格勒州曾經是俄羅斯聯邦軍事化最重的地區,其軍事設施及密度亦是全歐洲最多最高的。前蘇聯波羅的海軍區總部曾經設在此地。加里寧格勒二戰後還作為總部俄羅斯波羅的海艦隊,為切爾尼亞霍夫斯克,頓斯科耶和加里寧格勒契卡洛提供空軍基地及海軍空軍基地。俄總統梅德韋傑夫在2008年11月在俄羅斯議會發表國情咨文時表示可能會在加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾飛彈”。他聲稱這是為了應對美國可能在波蘭和捷克部署反導系統。鑒於美國總統歐巴馬在2009年9月17日宣布放棄在捷克和波蘭部署反導系統,俄羅斯亦準備採取回應,暫時沒有打算在加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”( Iskander)飛彈。
經濟發展
發展情況
加里寧格勒地區暫時為北歐以及波羅的海地區經濟最為落後的地方。考慮到加里寧格勒州特殊的地理位置,為了儘量吸引外資,俄羅斯國家杜馬議會批准加里寧格勒州經濟特區法(1996年生效),該項法律規定加里寧格勒州全境將不再徵收任何進出口關稅,從而使該州成為一個無關稅地區,確定了特殊的、優惠的投資和經營活動制度,其中包括對外經營活動。經濟特區法的有效期為25年。有效期內,如果俄羅斯進入戰爭狀態或政府宣布國家進入緊急狀態時間長達3個月時,國家杜馬就有權中止該經濟特區法的實施。由於上述州經濟特區法律的實施,州對外貿易額1998年比1995年提高了70%。加里寧格勒1996年成為特別經濟區,享有稅務優惠,吸引到日本本田和德國BMW車廠到來設廠;2004年加里寧格勒地區的經濟成長達百分之11.5,工業產量增長百分之25.8。
加里寧格勒是俄羅斯的貿易港和漁港,工業的基礎領域有造紙、燃料、機械製造、食品、輕工業,也有造船業和琥珀開採加工業。琥珀生產儲量占世界儲量的百分之九十。每年生產琥珀多達四百多噸,產品多數出口到日本、波蘭、立陶宛和德國。加里寧格勒州自然資源比較缺乏,工廠所需百分之九十的原材料主要靠鐵路和汽車從俄羅斯本土運進,而百分之八十的電能都是來自俄羅斯本土。機械製造企業大部分都集中在加里寧格勒市,包括有造船業,車廂、起重機、照明設備、以及其他複雜的技術設備。
由於歐盟簽證政策對俄羅斯非常嚴苛,俄羅斯方面認為仿效20世紀70年代中期在西柏林和西德其它地區間實行的無簽證制度,但這個建議被歐盟否決。歐盟認為,一旦加里寧格勒居民獲得特殊照顧,俄羅斯公民都可以利用這個缺口進入歐盟國家。俄羅斯又要求經波蘭和立陶宛開設連線加里寧格勒與俄羅斯本土的運輸走廊,且在波立兩國入盟後為俄羅斯居民發放一日簽證,以方便他們自由來往於加里寧格勒和俄羅斯本土之間,但歐盟並沒有對此建議加以正視。
經濟部門
1.工業
加里寧格勒州工業的基礎領域有機械製造業(生產自卸車廂、電工設備、起重運輸設備、紙漿造紙設備、食品設備、天然氣工業設備、船舶維修設備等),紙漿造紙工業,食品業(其中包括漁業),以及輕工業。此外州內還有琥珀開採加工業。
州內的主要工業中心有加里寧格勒市、蘇維埃茨克市、切爾尼亞霍夫斯克市、古謝夫市、涅曼市。港口有加里寧格勒和波羅的斯克。
在加里寧格勒州的工業結構中,漁業占工業總產值的40%,紙漿造紙業占30%,各種類型的機械製造業占30%。
2.農業
加里寧格勒州的農業生產主要領域為奶肉畜牧業,家禽飼養業和養獸業十分發達。
運輸狀況
Khrabrovo機場位於加里寧格勒市北部24公里,該機場主要連線加里寧格勒到俄羅斯其他城市,而且還提供航班到西歐某些城市和以色列。在波羅的斯克可以坐船前往聖彼得堡,哥本哈根,里加和基爾。
在德國統治時期,中央火車站稱為哥尼斯堡中央火車站。現稱為Passazhirskiy國際中央火車站。火車提供班次可以到達馬爾堡,柏林,波羅的斯克,莫斯科,聖彼得堡,明斯克,哈爾科夫,阿納帕和巴格拉季奧諾夫斯克等各大城市。
市中心位於勝利廣場的區域火車站,可以到達澤列諾格拉茨克和斯韋特洛戈爾斯克,並每天一次開至蘇維埃茨克。在1881年,哥尼斯堡已開始使用有軌電車,一直運行至今。而在1975年無軌巴士系統亦投入服務。
香港計畫
自從蘇聯解體後,多個蘇聯加盟共和國都相繼宣告獨立。而地處波蘭以北的加里寧格勒和俄羅斯本土分隔了,故令當地陷入嚴重經濟危機,失業率升高,很多年輕人離開。但自從普京總統上台之後,他致力於把這個經濟落後的地方打造成“波羅的海的香港”。普京總統將加里寧格勒列為經濟特區,鼓勵外商投資,新投資者可以享有6年豁免利得稅的優惠,莫斯科還致力促進加里寧格勒與歐盟合作,並建成一個國際的機場,令這個加里寧格勒城成為俄羅斯當中十個城市連繫英國、德國、義大利和西班牙等地方。
加里寧格勒的發展,很大程度上與這裡的港口有關。加里寧格勒港口是俄羅斯唯有的兩個不結凍的波羅的海港口(不凍港)之一,每年處理至少800萬噸貨櫃。海事商業港口局計畫擴大當地貨倉,並興建新的貨櫃碼頭。當地不少俄羅斯商人亦開始在沿海興建不少豪宅。普京又計畫,於2009年把加里寧格勒定為俄羅斯四個賭博合法化的地方之一,到時當地將會有賭場區,區內將有3萬多個酒店房間,令這裡變成為“波羅的海的拉斯維加斯”。為了進一步推動旅遊業,俄羅斯當局還計畫,重建加里寧格勒的歷史風貌以吸引更多世界各地的遊客。