劍閣縣規劃和建設局

根據廣元市委、市政府批准的《劍閣縣人民政府機構改革方案》(廣委辦2005235號)和劍閣縣委、縣政府《關於實施的意見》(劍委發2006 4 號),將劍閣縣建設局更名為劍閣縣規劃和建設局。縣規劃和建設局是負責全縣規劃和建設行政管理的縣政府工作部門。

主要職責

(一)貫徹國家、省、市規劃和建設方針、政策和法律法規。研究擬定全縣城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計諮詢業、市政公用事業的政策、規範性檔案以及相關的發展戰略、中長期規劃並指導實施,進行行業管理。

(二)指導和管理全縣城市規劃、村鎮規劃、城市勘察、測繪和市政工程測量工作;指導和監督全縣城市規劃的實施和管理;負責城市規劃和縣域城鎮體系規劃的編制、修訂、審查和報批;承擔全縣歷史文化名城的審查報批和保護監督工作;參與土地利用總體規劃的審查;負責全縣城鄉建設檔案管理工作;負責城市拆遷管理工作。

(三)組織實施工程建設實施階段的國家和省標準、全國統一定額和行業標準定額;監督指導各類工程建設標準定額的實施。

(四)主管全縣建築業。綜合管理和指導全縣建築活動,規範建築市場;指導和監督管理建築市場和室內外裝飾裝修市場準入、工程監理及工程質量監督、檢測和施工安全;擬定勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理的規範性檔案,經批准後組織實施。

(五)主管全縣工程勘察設計諮詢業。負責勘察設計市場準入,指導和規範勘察設計市場;負責勘察設計技術質量監督管理;負責各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的初步設計審查、施工圖審批、開工審批和建設行業招投標的執法監督。

(六)指導全縣城市供水、排水、燃氣、公共客運、市政設施、園林綠化、市容和環境衛生工作;指導城市計畫用水、節約用水工作;指導城市市容環境綜合整治、城建監察和城市垃圾、污水處理工作。

(七)負責全縣住宅和房地產行業管理;指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;指導規範房地產市場;指導全縣住宅建設和城鎮住房制度改革工作。

(八)指導全縣城市和村鎮建設管理,指導全縣小城鎮規劃設計、開發建設工作;指導全縣集鎮和村莊的規劃、建設、管理工作。

(九)制定建設行業的科技發展規劃和技術經濟政策,組織重大科研項目攻關和成果推廣;負責指導散裝水泥的推廣使用和牆體改革工作。

(十)管理規劃和建設行業的對外經濟技術合作,指導企事業單位開拓縣內外建築市場和房地產市場,組織協調建設企業開展對外工程承包、建築勞務合作;指導和協調全縣建設系統的招商引資工作。

(十一)貫徹執行各類房屋建築及其附屬設施和城鎮市政設施建設工程的抗震設計規範;指導全縣城市地下空間的開發利用。

(十二)制定規劃和建設行業人才培養和教育發展規劃並組織實施;指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作;指導監督建設行業協會、學會的工作。

(十三)負責局機關和直屬企事業單位的機構編制和人事管理、勞動工資、財務、審計和國有資產管理工作;負責局機關和直屬企事業的單位思想政治、作風建設、紀檢監察、黨建、工青婦和精神文明建設工作。

(十四)承辦縣政府交辦的其他事項。

內設機構

縣規劃和建設局設9個職能股室。

(一)辦公室

負責局機關政務工作的協調、文電處理;負責重要會議的組織協調、宣傳、政務信息和目標管理工作;起草局機關的重要文稿;組織辦理人大代表建議、政協委員提案;負責管理文書檔案;負責管理局機關固定資產,處理來信來訪;負責局機關並指導直屬事業單位的安全保衛、機要和保密工作;指導城鄉建設檔案管理工作。

(二)計畫財務審計股

組織擬訂全縣規劃和建設行業的發展戰略、中長期規劃和年度計畫;組織編制行業技術引進規劃、利用外資計畫及其他相關計畫;綜合管理各專項資金的分配使用,檢查指導城市維護費的合理使用;指導監督局機關和直屬單位的財務活動;負責直屬單位的財務審計;管理和監督局機關的直屬單位的國有資產;負責建設系統統計、信息工作;綜合協調建設系統相關行政事業性收費立項、報批;負責局機關行政財務工作;負責對外經濟合作和招商引資工作。

(三)城市規劃股

研究起草全縣城市發展戰略以及城市規劃的方針、政策;負責全縣城市規劃的實施、管理和指導、監督;負責縣域城鎮體系規劃、城市總體規劃、詳細規劃和開發區規劃的綜合協調和審查、報批工作;負責城市規劃區內建設項目的選址定點;指導全縣城市空間合理開發和利用;參與土地利用總體規劃的審查;指導全縣城市規劃、專業規劃、城市勘察、市政工程測量工作;承擔歷史文化名城(鎮)相關審查報批和保護監督工作;負責測繪行業管理工作。

(四)建築業管理股(掛招投標管理辦公室牌子)

負責全縣建築行業管理。擬定建築業的發展規劃和產業政策;指導建築企業體制改革工作;擬定規範建築市場和施工現場的管理制度並監督執行;負責建設工程報建、施工許可、建設監理、契約備案、安全生產、工程質量和建築業技術進步、散裝水泥推廣、牆體改革、有形建築市場的監督管理工作;負責建築施工企業、建築製品企業、裝飾裝修企業、電梯安裝、塔機拆除、建設監理單位和招標投標代理、工程代理、檢測機構的資格審查申報工作;對外地建築企業、勘測設計單位入縣從事建築活動進行驗證、註冊管理;負責建築市場執法監察工作;指導和組織協調建築企業參與縣外工程承包和勞務合作;綜合管理全縣勘察設計諮詢業工作,擬訂行業發展及體制改革規劃、產業及技術政策、制度;負責組織標準設計和編制、推廣、套用;負責勘察設計技術質量管理、各類房屋建築項目的初步設計和施工圖設計審查工作;會同相關部門管理各類房屋建築及其附屬設施和市政設施建設工程抗震設防工作;參與制定與《招標投標法》相配套的規範性檔案,負責建設行業招投標活動管理和行政執法監督;負責組織實施工程建設實施階段的國家和省、市標準,指導全國統一定額、行業標準定額和工程造價管理工作。

(五)城市建設股(掛縣城市節約用水辦公室牌子)

指導城市基礎設施建設、城市管理和市政、公用、環衛事業的發展;研究制定全縣城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、產業政策、規範性檔案;參與城市總體規劃的審查和市政、公用、環衛的專業規劃工作;負責城市道路、橋樑、供水、排水、廣場、熱力、供氣、垃圾處理、污水處理、城市雕塑、公交場站工程建設的管理工作;指導城市綜合開發、環境綜合整治、城建執法監察;負責城市公共客運管理工作;指導城市計畫用水、節約用水工作;負責全縣燃氣行業規劃和管理,負責全縣燃氣資質認證年檢、資質證書發放;負責對市政工程企業資質、市政工程監理和市政工程設計資質提出初步審查意見;參與市政工程建設項目的初步設計審查和竣工驗收工作。

(六)村鎮建設股(掛縣小城鎮建設辦公室牌子)

指導全縣村鎮建設工作;研究制定村鎮建設的方針、政策、發展戰略和規範性檔案並監督實施;指導和管理全縣建制鎮、集鎮和村莊的規劃、建設工作;負責組織縣域城鎮體系規劃和重點中心鎮規劃的評審和報批;指導農村居民建房通用設計圖的推廣;指導鄉鎮的房屋及公用基礎設施設計與施工;指導村鎮統一開發建設、村容鎮貌、環衛與綠化工作;指導國家大型重點建設項目地區的村鎮遷建工作。

(七)住宅與房地產業股

負責全縣住宅與房地產業的行業管理;研究制定住宅建設與房地產業的中長期規劃、科技發展戰略、產業政策和規範性檔案;指導全縣城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;指導規範房地產市場;組織擬訂全縣城鎮住宅建設、房地產開發、房屋拆遷、房地產交易、房屋產權產籍和商品房面積管理、房地產中介、物業管理、房屋安全鑑定、白蟻防治等工作的制度並監督實施;指導房屋產權確權登記發證工作;指導全縣城鎮住房制度改革,研究擬定全縣城鎮住房制度改革政策、方針以及國家公務員、事業單位人員住房標準,並組織實施;負責全縣住房公積金及其他房屋資金的政策指導和協調,並監督使用。

(八)人事股

負責局機關和直屬單位的機構編制、人事、勞資工作;指導建設人才交流和畢業生就業工作;負責局機關離退休人員的管理服務工作;指導直屬企事業單位離退休人員的管理服務工作;編制建設人才培訓規劃、指導行業職工培訓和專業技術人員的繼續教育;負責建築工程系列專業技術職稱評定和專業技術職務聘任工作。

(九)行政許可股

負責辦理局行政許可項目和非行政許可審批項目;組織行政許可項目的聽證;負責規劃和建設行政許可項目實施的監督檢查。

人員編制

縣規劃和建設局機關行政編制13名。

其中:局長1名、副局長3名、總工程師1名;股級職數9名。 離退休工作人員事業編制2名。

機關工勤人員事業編制2名。紀檢組和工會按縣委規定設定,紀檢組組長和工會主席按縣委規定配備。

其它事項

(一)關於與縣發展和改革局在基本建設項目調概、初步設計審查和開工審批方面的職能分工。根據《中華人民共和國建築法》等法律、法規及有關規定,各類房屋建築及其附屬設施的建造和與各類房屋建築及其附屬設施的建造配套的線路、管道、設備的安裝項目以及市政工程項目的初步設計審查、開工審批,由縣規劃和建設局負責;其中由國家出資項目的調概,以縣發展和改革局為主,縣規劃和建設局參加。

(二)根據《中華人民共和國建築法》等法律、法規的規定,縣規劃和建設局對與建築配套的電梯、起重機械、管道等設備設施的施工設計和安裝活動加強監督管理,有關部門應積極支持配合。

領導班子

黨組書記、局長:李榮健

黨組成員、副局長:張俊

黨組成員、副局長:王曉明

黨組成員、紀檢組長:楊東庚

黨組成員、機關黨委書記:李斌

黨組成員、系統工會主席:鄭俐花

總工程師:母向虔

黨組成員、城監大隊長:季洪銀

(此屆領導班子信息截止2010年)

下屬機構

劍閣縣城市綜合管理監察大隊

劍閣縣城市綜合管理監察大隊原稱“劍閣縣城市建設管理監察隊”,於1989年8月21日經縣人民政府批准成立。2002年更名為“劍閣縣城市建設管理監察大隊”,2006年機構改革再次更名為“劍閣縣城市綜合管理監察大隊”,歸口劍閣縣規劃和建設局主管。

該隊屬財政全額撥款的副科級事業單位,核定事業編制26名,現有在編職工16名,協管員10名,大隊下設辦公室、財務室、下寺與普安兩個中隊。其中普安中隊的管理權下放普安鎮政府實行委託執法,由普安鎮負責普安中隊的人事、經費、工作考核等日常管理工作,縣城監大隊負責業務指導。

目前,該隊主要負責實施城市規劃方面的監察;負責城市市政設施方面的監察;負責城市公用事業方面的監察;負責城市市容環境衛生方面的監察;負責城市園林綠化方面的監察; 在受委託範圍內,以委託行政機關的名義實施行政處罰。

劍閣縣園林綠化管理所

劍閣縣園林綠化管理所成立於1995年12月,機構規格為股所級,經費形式屬財政差額撥款,現編制員額5人,單位現有職工人數6人,單位法人代表彭濤。劍閣縣園林綠化管理所的主要職責是依據中華人民共和國《城市綠化條例》和《四川省城市園林綠化條例》,一是貫徹執行中央、省、市、縣有關法律、法規、政策,擬定地方性法規和規章,並組織實施;二是根據城市總體規劃、協助規劃部門具體組織編制《城市綠地系統規劃》,並負責監督實施;三是負責對全縣新建、改建工程項目和開發區項目的配套綠化指標和配套綠化工程計方案及改變綠化規劃用地性質進行審批;四是負責園林綠化工程監督管理、嚴格執行綠線管理制度;五是監督檢查城市古樹名木的保護與管理;六是負責城市道路綠地(街道)、公共綠地(公園、廣場)、生產綠地(苗圃、花圃)、防護林綠地養護工作及綠化設施的日常管理維護。

劍閣縣房地產管理所

劍閣縣房地產管理所成立於1950年12月,屬自收自支事業單位,歸口劍閣縣規劃和建設局主管。現有職工總人數46人,其中在職職工37人,退休9人。法人代表:楊曉明。內設黨支部、工會、辦公室、產權科、產權交易中心、檔案室、經營科等機構。

主要職能:負責全縣建制鄉鎮以上城市房屋的產權產籍管理、確權、頒證、產權交易過戶、產權抵押辦證、檔案收集管理,以及危房鑑定和城市管理直管公房經營管理。同時,縣房管所還承擔了1.8萬平方米、609套直管公房的管理,新建2.9萬平方米、580套廉租住房。

劍閣縣環境衛生管理一所

劍閣縣環境衛生管理一所成立於2004年4月,屬財政全額撥款事業單位。目前共有職工101人,其中正式職工26人,臨聘環衛工人75人。下設辦公室、渣土管理辦公室、環衛設施清運組、路燈景觀組、修城片區管理組、沙溪片區管理組、拐棗片區管理組7個職能組室和市政環衛工程有限公司。共有各類環衛工作車輛10台,其中市容執法車1輛、灑水車1輛、垃圾集裝車1輛、垃圾散裝車1輛、液壓式垃圾車2輛、掃路車1輛、路燈維修車1輛、用於垃圾處理的挖掘機和裝載機各1輛。用於人工收集的三輪車30輛。

劍閣縣建設工程造價管理站

劍閣縣建設工程造價管理站成立於2000年6月,屬財政全額撥款事業單位,歸劍閣縣規劃和建設局主管,現有在職人員5人,其中在編人員3人。該站主要負責:貫徹執行國家和省工程造價管理方針、政策,結合本縣實際研究制定實施辦法;組織測算發布建設工程材料預算價格;負責對“工程量清單計價”的監督,承擔建設工程標準定額,費用標準,材料預算價格的管理工作,發布工程造價指數和材料價格信息;審查、監督工程概、預結算及標底,調解仲裁建設工程造價經濟糾紛;負責全縣建設工程施工企業取費證的年檢和建設工程概、預算人員的業務培訓,資、考、審和發證工作;負責全縣建設工程施工契約備案,竣工結算備案工作。

劍閣縣建設工程質量安全監督站

劍閣縣建設工程質量安全監督站成立於一九八四年十一月,屬財政預算撥款事業單位,單位法人代表李仲軍。現實有在冊人員11人,其中在編人員6人,聘用5人。劍閣縣建設工程質量安全監督站主要是根據國家法律、法規和工程建設強制性標準,對參與建設活動的各方責任主體和相關機構履行質量安全責任的行為進行監督檢查,並根據工程項目的實際情況對工程實體質量進行必要的監督抽查和監督檢測,對建築工程安全生產實施監督管理,保障人民生命財產安全、維護公眾利益的政府監督行為。

劍閣縣建設工程質量檢測所

劍閣縣建設工程質量檢測所於1999年12月批准成立,現有職工9人,其中助理工程師以上專業技術人員6人、項目檢測工程師2人、檢測員7人。該所自主經營、自負盈虧,法人代表李至,主要承攬建築工程結構檢測,地基基礎檢測,建築原材料檢測,接受有爭議的建設工程及其材料的仲裁檢驗等業務。

劍閣縣環境衛生管理二所

基本情況

劍閣縣環境衛生管理二所(縣環衛二所)是縣規劃和建設局下屬股所級單位,負責老縣城普安鎮環境衛生管理工作,內設有管理組、清運組、路燈管理組、環衛監察及收費組、辦公室5個組、室,有正式環衛職工20人。

縣環衛二所是由原縣環衛所於2004年2月通過機構編制委員會通過,分設為環衛一所、環衛二所,現辦公地址是普安鎮交通路23號。

職能職責

負責城區街道的清掃、保潔;城區內生活垃圾的收集、運輸和處置;城區路燈的維護管理;

1座垃二郎腿處理場、15座垃圾中轉站、7座公廁、44個垃圾收集點等其它環衛設施的管理維護;

城區市容環境衛生的監察管理;

垃圾處置費的徵收工作。

服務範圍:劍閣縣老城規劃區域內。

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