簡介
分道審核”是對上市公司的併購重組申請分不同通道進行審核,簡單說,就是對併購重組申請按設定的公開標準自動分類,區別對待,有條件地簡化審核程式,減少審批事項。因此,業內人士預計,2013年,企業並重組交易規模或將創新高,其中上市公司併購重組將掀起熱潮。背景
據清科研究中心統計數據顯示,2012年,上市公司共發起641項併購案,其中披露金額的有603起,交易總金額約為279.496億美元。其中能源及礦產的數量與機械製造相同,均為76起。但在併購交易的資金規模上有較大差距。能源及礦產併購案交易總金額約為142.80億元,占併購交易總金額的51.1%,而機械製造併購案交易總金額約為20.26億元,占交易總規模的7.2%。全國政協委員、寧波市副市長張明華表示,要取消借殼上市,鼓勵公司通過收購兼併發展壯大。借殼上市不但沒有創造經濟價值,而且容易引發內幕交易,因此必須予以取消。在全流通的市場條件下,應加快構建有利於上市公司併購重組的外部環境,讓上市公司充分利用資本市場和商品市場兩種資源,通過橫向、縱向、混合等多種併購聯合和重組,提升資本市場投資品的內在價值,增強資本市場的吸引力。
清科研究中心分析師朱毅捷表示,資本市場不僅為上市公司的併購重組提供了融資渠道,也為併購重組提供了途徑。而且,股市信息披露制度有助降低商業環境中的信息不對稱程度,利於尋找潛在的交易方。對於上市公司而言,了解它及其所在行業的最基礎方式就是閱讀該公司的年度報告,這些信息的披露有助於企業尋找和評估潛在的併購及被併購企業。
此外,他還表示,股價表現促進了公司間的併購重組。如表現不好的公司股價低,其市值也因此下降,增加了被併購的機率;而業績好的公司股價高,融資能力更強,因此其現金充裕,併購的條件也就更好。
前提
當前資本市場仍需要完善,才能更好的為上市公司併購重組提供平台。首先應該發展多層次的資本市場,並降低整體的融資成本。一方面,多層次的資本市場所覆蓋的企業範圍更廣,能滿足更多的融資需求;另一方面,融資渠道的增加將為企業提供更多的選擇,相較於單一渠道更能最佳化企業的融資效率,進而降低社會整體的融資成本。其次要逐步減少政府干預。如限制民營投資領域、政府直接參與併購重組進程、限制併購貸款上限等,提高市場化程度;最佳化審批、工商等行政流程,降低併購雙方在交易過程中所需承擔的時間成本及額外的風險。
現狀
2013年2月,企業併購重組規模暴漲。2013年2月中國併購交易總金額約為257.47億美元。與2013年1月相比,交易總金額大幅上漲790.4%。清科研究員表示,如此大的漲幅得益於2月發生的幾起巨額併購交易。其中最值得關注的就是2013年2月26日,中海油收購加拿大尼克森100.0%股權案正式收官。此項收購,價格高達151.00億美元,是2月交易金額最大的併購案例。清科資料庫統計顯示,2013年2月中國併購市場共完成48起併購交易,其中披露金額的有45起,交易總金額約為257.47億美元。從併購案例總額來看,能源及礦產行業依然居首,披露金額的案例6起,披露金額為151.68億美元,占披露案例總金額的58.8%。金融行業位居其次,披露金額的案例是3起,披露金額為94.06億美元,占披露案例總金額的36.4%。房地產行業位居第三,披露金額的案例亦是5起,披露金額為3.76億美元,占披露案例總金額的1.4%。
啟用
證監會副主席莊心一表示,上市公司併購重組分道審核今年可能會啟動試行,市場併購效率將會進一步提高。莊心一是在列席於全國政協十二屆一次會議開幕會間隙接受媒體採訪時作上述表示的。針對發行體制改革、IPO開閘、機構創新發展、全國性場外市場擴容等市場熱點問題,莊心一表示,新股發行市場化改革的方向不會改變,未來還將從實際出發,進一步推進新股發行體制改革;IPO重啟計畫將在在審企業財務核查完成之後考慮;全國性場外市場試點範圍擴大的趨勢是確定的,但具體擴容到哪些高新區目前還沒有說法。
針對QDII2今年會否批覆額度的問題,莊心一說,額度問題尚不清楚,但可以確定的是,市場開放的趨勢一定是逐步擴大的。
莊心一還表示,當前證券公司創新發展的力度和步伐都很快,將期待證券公司能有更好發展。同時,他表示對違反法律法規的證券公司,將依照證券法及有關監管規則進行處罰。
被問及退市改革實施後,是否會有公司退市的問題時,莊心一說,應當如此,按照新發布的退市規則,不符合要求的上市公司將會退市。