內容簡介
《公共行政中的哲學與倫理》通過一系列哲學分析，揭示了行政體系的三重結構；確定了公共領域的非交換性；指出了公共權力的二元構成；探討了權力制約的倫理化途徑等。
作者簡介
張康之，1957年生，江蘇銅山縣人，曾受學於南京在學、中國人民大學；曾任教於西北政法學院、中國人民大學。現為中國人民在學公共管理學院教授、博士生導師。首屆全國優秀博士學位論文獎獲得者。曾出版專著和教材有：《總體性與烏托邦》、《尋找公共行政的倫理視角》、《公共行政學》、《公共管理導論》、《公共管理倫理學》等,發表論文250餘篇。
目錄
第一章公共行政體系的結構和價值
第一節公共行政體系的結構
第二節公共行政體系中的價值
第三節公共行政中的價值評價
第二章公共領域的非交換性
第一節公共性、公共物品和自利性的概念
第二節分配關係、交換關係以及非交換因素
第三節關於公共領域的兩種意見
第三章公共權力的二重構成
第一節探討公共權力的結構
第二節抽象權力與具體權力
第三節抽象權力與具體權力的歷史生成
第四節從“三權學說”到“二重結構”
第五節“二重結構”的解釋功能
第四章權力實現中的權力制約
第一節權力實現方式
第二節公共權力的道德制約
第三節權力制約的思想歷程
第四節行政改革：權力的畸變和矯正
第五章行政改革的歷史與邏輯
第一節行政改革中的分權
第二節中國行政改革中的權力下放
第三節走向政府的非管理化
第四節中國行政改革的邏輯
第六章行政改革的目標追求
第一節限制政府規模的理念
第二節行政改革中的制度安排
第三節行政現代化的中國之路
第七章引導型政府職能模式
第一節政府職能模式的選擇
第二節政府職能的歷史變遷
第三節引導型政府職能模式
第四節政府的責任在於培育成熟的社會
第五節引導社會走向自治
第八章公共行政中的公正與民主
第一節朝著追求公正的方向
第二節“公共的”就是“公正的”
第三節對“公正行政”的現實要求
第四節作為倫理原則的民主
第五節公共行政的法制化、民主化和科學化
第九章行政人員的角色及其行政行為
第一節行政人員是一個獨特的職業群體
第二節站在公共利益的原點上
第三節行政人員角色的倫理定位
第四節行政行為的道德判斷
第五節行政道德的制度保障
第十章行政人格與行政文化
第一節行政人員的道德意識
第二節公共行政中獨立人格的生成
第三節行政文化在行政人格塑造中的作用
第四節公共行政的能力本位文化
參考文獻
後記
