兩田制

簡介

在堅持土地集體所有和家庭承包經營的前提下，將集體的土地劃分為口糧田和責任田（有些地方叫商品田或經濟田）兩部分。口糧田按人平均承包，一般只負擔農業稅，體現社會福利原則；責任田有的按人承包，有的按勞承包，有的實行招標承包。承包責任田一般要繳納農業稅，承擔農產品定購任務和集體的各項提留。兩田制是在家庭承包經營的基礎上，對土地承包方式的適當調整。為了使這種承包方式在較長的時期內發揮作用，各地都對兩田制的承包期做了適當的規定，一般為10年-15年。在承包期內，人口發生變動，一般都採取“兩田互補、動帳不動地”的辦法進行調節。這種調節辦法是在農戶承包農田總面積不變的前提下，農戶增加人口，增加其口糧田，減少等量的責任田；農戶減少人口，減少口糧田，增加責任田。兩田制這種承包方式，使人地矛盾能夠得到適當的緩解。兩田制特別是對責任田的招標承包方式，是在農村商品經濟不斷發展過程中出現的一種承包形式。

意義

這種承包形式將競爭機制引入到承包中來，有利於土地的相對集中和採用現代化生產手段，對於加快農業商品化、專業化和現代化進程有著重要意義。