事件回顧
家住陝西寶雞的貨車司機蘇師傅稱，他開著滿載水泥輔料的貨車，經過310國道周至縣啞柏鎮段時，被一群穿著制服的男子攔了下來，對方要求交納“衛生費”，他好話說盡均未果，無奈只得交了60元錢月費。
2010年12月9日下午3時許，在到啞柏鎮西口，馬路南側的一處空地上，停著兩輛機車，4個穿著“城管執法”制服的年輕人坐在小馬紮上，嘴裡叼著煙，眼睛盯著過往車輛。不一會兒，他們攔下了兩輛拉磚的農用三輪，經過“討價還價”，兩名司機順從地從兜里掏出錢來。其中一輛農用三輪司機王師傅來自武功，要送磚去周至縣城。他出具了“制服男子”開具的票據，這是一張抬頭為“啞柏鎮街道辦衛生費專用票”的收據，上面寫著“收環衛費”，並蓋有“當月有效，過期作廢”的方形條章，同時蓋有“啞柏鎮街道事務管理辦公室財務專用章”。
僱人收費下午3時20分，又有兩輛拉水泥的農用三輪靠近，“制服男子”跑到馬路中央，伸手攔停農用車。車主下車後，“制服男子”拿出票據本，告訴駕車男子，要收衛生費。一個開車的小伙說：“我是給自家拉東西，只拉一次，憑啥要交月費？”“那就不處理了，車就撂在這裡。”現場一男子說了句狠話。
年輕男子的父親回了好一陣子話，這才商定：20元，不開票。
強詞奪理
看見媒體的鏡頭，“制服男子”停止了“執法行為”。現場一“制服男”告訴記者，收費是鎮政府允許的。對於收費不撕票的行為，一“制服男”解釋：司機被擋住後心裡害怕，便扔下10元、20元錢開車走了。
隨後，據啞柏鎮鎮長許東峰解釋，啞柏鎮位於310國道沿線，附近砂石廠太多，沿途拋撒帶來很大污染，為確保環境衛生，鎮上“街道管理辦公室”雇了19個保潔員和7個負責收費的“整治員”，但待遇問題非常棘手。鎮上抱著“取之於民、用之於民”的立場，對沿途拋撒的砂石車收取衛生費，到目前為止已持續數月。
僱人收費現場人員所穿制服，是從西安購買的，收費人員是沒有任何執法權的雇用人員。對於啞柏鎮的這一行為，許東峰稱，之前並未以文字形式向周至縣政府做過匯報，所收款額也沒有物價等職能部門核准，“我們知道收費沒有任何法律依據，但經費緊張，不得已而為之。”
記者提出要看這部分台賬，工作人員稱監管賬務的副鎮長不在。對於為什麼要購買“城管執法”服裝，許東峰解釋，是為了讓砂石車司機不產生誤解。
而對於自設關卡的行為，許東峰解釋為“合理，但不合法”。他表示，立即停止這項收費行為。
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經費緊張亂投醫，
僱人收費僱人設卡道旁立。
“執法”身著城管衣，
“為民”乃是過牆梯。
雁過拔毛無處避，
就地生財費心機。
漫道合理不合法，
違法即是不合理。
