簡介
截至2011年1月11日,河南林州市已停止供暖5天。該市鄰近河北,近期屬全年最冷時期,氣象預報顯示,11日林州最低氣溫為-10℃。據林州市長熱線回覆:林州今冬將為完成節能減排任務停止供暖。1月8日開始,熱力公司已開始全額退還市民的供暖費。
停供原因
林州共有碧坤和力源兩家熱力公司。前幾年,兩熱力公司一直使用林州優創電廠的電為全市供暖。2010年,優創電廠作為國家節能減排關停對象,限時在2010年年底關停。1月5日,優創電廠拆除了冷卻塔。
2011年1月11日,一知曉內情人士稱,這次停暖與關停優創電廠直接相關。他說,停暖前,市主要領導給他們召開了通氣會,這位領導表達了兩難的困境。他說,按照國務院節能減排要求,關閉優創電廠是死任務,不能因為供暖而耽誤完成節能減排任務。
優創電廠關停後,林州市兩家熱力公司開始尋找新的熱源。
2010年12月30日,林州市電業局局長李俊周到林州市力源供熱公司調研,為企業用電尋找出路。為確保供熱公司正常用電,林州電業局成立度冬保暖供電工作領導小組。
隨後,兩熱力公司正與該市中升鋼鐵有限公司合作,使用該廠發電。但該廠使用煤氣發電,鍋爐較小且不穩定,無法完成供電負荷。
2010年1月11日,林州市長熱線工作人員回復稱,該市供暖熱源出現問題,今冬將停止供暖,並不再恢復。市里決定全額退還市民繳納的供暖費。
對市民的影響
林州力源、碧坤兩家供熱公司擔負著市區醫院、學校、機關單位和近5000餘戶冬季供熱採暖任務。林州優創電廠停機後,受停電影響,將會造成兩大供熱公司停止對外供暖。
自1月5日起林州停止集體供暖,當時當地電視台稱將在兩天后恢復。但1月8日居委會通知,被停暖戶可到熱力公司領取供暖費,截至11日該市已停暖5天之久,停暖面積達20萬平方米,被殃及的部分醫院、學校不得不啟動自備鍋爐,而普通市民則只能“各顯神通”。
林州實驗國小工作人員稱,停暖後,他們在每個教室配備了電暖器。
一些市民稱,以前常年在有暖氣的房間內過冬,2011年突然停暖,市民們多數都不太適應。5日停暖後,市內各大機關單位給員工做安撫工作,防止他們向上反映。
評論
節能減排是“死任務”不假,完成節能減排任務十分重要也不假,但節能減排的目的究竟是什麼?說到底,是為了保護環境,造福市民、社會和子孫後代,是為了老百姓的切身利益。
既然如此,供暖同樣也是為了老百姓的切身利益。林州地處黃河之北,位於山區和平原的交界處,冬季原本就很冷,1月又是一年最冷的時候。且學校面臨期末考試,新春佳節又將臨近,可以說,在這個節骨眼上停暖,對普通市民而言,意味著從身到心的冰涼。
誰也不否認,停暖的直接原因是減排,但倘若有關方面真將減排當做造福市民的事來考量,就不會為了一件造福市民的長遠事務,去損害另一件造福市民的急迫事務。高能耗的電廠可以停產,冷卻塔也可以拆,但如果事先考慮周密,部署有序,完全可以、也應該制定出既保證減排、又不影響供暖的兩全方案,避免造成如此嚴重的社會後果。
據媒體報導,近來為確保減排目標,林州市動輒停電,已成家常便飯,這表明有關方面未能處理好促減排與保生產、保生活的關係,在基礎設施建設、完善方面,存在一定的工作不到位。也就是說,讓減排硬指標和供暖硬任務相對立,成為兩難兼顧的棘手問題,是有關領導、部門的責任、失誤,如今卻讓無辜市民來承擔他們失誤的後果。
何況,許多論證已經表明,相較於個體取暖,集體供暖是最節能、最利於減排、供暖效率最高的冬季取暖方式,林州市有關方面以“完成減排目標”為口實,在最寒冷的1月停暖,勢必迫使各單位、各家各戶的小鍋爐、土暖氣開足爐灶,這到底是“減排”,還是“增排”?
國家發改委在2010年9月15日曾下發緊急通知,強調節能減排不能靠短期的“突擊行動”。各地區、各部門要正確處理長遠利益與當前利益的關係,不能簡單拉閘限電,更不能停限居民生活用電、採暖和公共設施用電。林州市的所做所為,顯然違背這個通知精神。