倚象鎮位於思茅區東部,東與江城縣隔江相望,南連景洪市,西與思茅區南屏鎮接壤,北與寧洱縣毗鄰, 全鎮幅員面積1051平方公理,占思茅區總面積的26%,轄16個村民委員會,206個村民小組,全鎮總人口35827人,是思茅區面積最大、人口較多的鄉鎮,鎮政府所在地倚象壩,距離思茅中心城市10公里,是全鎮政治、經濟、文化中心。
概況
倚象鎮位於普洱市思茅區東部,解放前為倚象鄉,1949年解放後改為倚象區,1957年撤區改為鄉,1958年思茅縣合併普洱縣。普文、倚象、永慶、南屏合併為普洱縣東風公社,1981年恢復思茅縣後,原南屏公社分為南屏、大寨兩個公社,1983年大寨公社復名為倚象公社,1984年體制改革為倚象區,1988年撤區建鄉改為倚象鄉,1998年撤鄉設鎮為倚象鎮。
倚象鎮經緯跨度為:東經101°至101°26′,北緯 22°33′至22°52′。東接江城縣,南連景洪市,西與本區南屏鎮接壤,北與普洱縣同心鄉毗鄰。全鎮地形西部寬、東部窄,地勢西北高、東南低,境內群山起伏,溝壑縱橫,是典型的山區鎮。鎮內最高海拔為1964米,最低海拔為800米,平均海拔1470米。全鎮幅員面積1050.53平方公里,占全區總面積26.7%,是全區面積最大的鎮。思江公路由西向東貫穿鎮內50公里,鎮政府駐地倚象壩,距離思茅城10公里。全鎮有漢、苗、彝、哈尼、傣、傈僳、拉祜等25種民族。
氣候
倚象鎮屬南亞熱帶季風氣候,境內群山起伏,河流縱橫,立體氣候明顯,氣候溫和,雨量充沛,全鎮平均海拔1470米,年平均氣溫17℃,年平均降雨量1800mm。境內河流主要屬曼老江水系,主要河流有曼老江、倚象河、軟橋河、五里河、踏清河、魚籠河、菜陽河等,水資源較為豐富。倚象鎮地處低緯度,屬常綠闊葉林區,適宜多種植物生長,物種極為豐富,生物多樣性明顯,生態環境異常優越,10萬畝國家級自然保護區菜陽河森林公園就在境內。全鎮有森林面積81373公頃,森林覆蓋率為76.3%,活立木蓄積量為670萬立方米,年生長量30萬立方米。境內礦藏資源豐富,有銅、鐵、鋁、錳、鋅、鹽、石膏等多種礦藏,極具開發潛力。
人文地理
倚象鎮有漢、苗、彝、哈尼、傣、傈僳、拉祜等25種民族。有豐富的土地資源、森林資源、水資源、礦產資源和萬畝茶園、大草地水庫(芙蓉湖)、熱水河溫泉、菜陽河國家級森林公園等豐富的旅遊資源。依託其優越的區位優勢,大力發展少數民族文化,每年5、6月定期舉辦苗族花山節、彝族火把節等活動。
“花山節”也叫“踩花山”,是苗族人民的傳統節日,“花山節”的舉辦者要在山上立一根花桿,前來參加節日活動的人們圍在花桿下,進行祭花桿、唱古歌、爬花桿比賽、跳蘆笙舞、武術表演、鬥牛、對唱山歌等活動。
傳說,過去苗族先民部落遭到外族部落的入侵,苗族民眾在首領蚩尤的帶領下奮起反抗,終因寡不敵眾戰敗,苗族民眾被迫四處流落。為了招集自己的民眾,苗族首領蚩尤在山上豎起花桿,讓蘆笙手吹響蘆笙。苗族民眾聽到熟悉的笙聲後,紛紛從四面八方匯聚到花桿下,開始重新生活。從此,苗族人民就在每年的這一天舉行“花山節”,以紀念苗族首領蚩尤,慶賀苗族人民重建新生活。現在,“花山節”已成為苗族人民與其他各族人民交往交流的重要活動。每逢“花山節”,各族民眾從四面八方匯集到花山場,進行文藝表演,開展各種經貿活動。“花山節”已經成為苗族重要的節日文化遺產。
倚象鎮緊靠思茅中心城市,地處昆曼大通道邊緣,交通方便,省級思茅至江城的柏油公路橫穿全鎮,全鎮16個村委會實現了村村通公路,每天均有公共汽車往返。鎮內通訊便捷,各村都開通了程控電話,有15個村開通了行動電話。全鎮電力充足,實現了城鄉同網同價,通電率100%,廣播電視覆蓋率達100%。
人口衛生
倚象鎮轄16個村民委員會,(即:魚塘、竜竜、大寨、下寨、永慶、半坡、石膏箐、鳳梨、蚌弄、柏木河、雲盤山、乾海子、平掌、踏清河、大地山、納吉村民委員會),205個村民小組,20個站所單位,24個開發基地和旅遊點。9348戶農戶,農業人口36113人。有衛生院一所,村級衛生醫療室13個。
圍繞2006年年初制定的人口與計畫生育工作任務,及時召開計生工作會議,分解落實各項指標任務。1—10月份,共辦理《獨生子女父母光榮證》33戶,開展醫學監護3次,全鎮避孕及時率為67.89%,長效節育率79.9%,綜合節育率87.86%,計畫生育率達100%。
進一步加強傳染病防治、婦幼保健和開發區兒童計畫免疫工作,深化農村衛生體制改革,推行貧困醫療救助制度,鄉村一體化管理和社區衛生服務工作得到加強。
文化教育
全鎮各項社會事業不斷發展。電視覆蓋率達95%。受到各級命名的文明村文明單位14個,文明村民小組10個,評選“十星級”文明戶2119戶。有普通中學一所,村級完小12所,有10個村級完小建起了教學樓,中學有教職工105人,在校學生1182人;國小有教職工226人,在校學生3884人,1992年實現普及九年制義務教育;1995年實現高標準掃盲鄉(鎮);1996年實現計畫生育“三為主”規劃,並積極推進“三結合”和計畫生育順利開展。鎮黨委2000年被省、市、區委授予“六好”鄉(鎮)黨委,被省委宣傳部評為思想政治工作先進集體。
基礎建設
倚象鎮交通條件較為方便,有省級思江公路縱貫五個村民委員會,象陽柏油路橫穿五個村委會通往菜陽河,並從菜陽河柏油路面與213線國道並軌。有14個村專線班車直達思茅。其中:鎮政府駐地大寨村有公共車通思茅,每天為100餘車次。
倚象鎮通訊便捷,全鎮已實現電話程控化,共安裝程控電話3000部,有16個村開通了行動電話和無線市話,為倚象與國內外的聯絡架起了“空中橋樑”。
全鎮電力十分充足,已形成完整的高低壓配電網,通過農村電網改造,實現了城鄉電價統一,村、組全部通電,通電率達100%。
農業基礎設施不斷改善。有(一)型水庫一座(芙蓉湖),30萬立方米以上小(二)型水庫五座,總庫容量680萬立方米。加上境內曼老江、五里河、菜陽河、踏清河、軟橋河(即頭道河)、茨家壩、挑斷山、攔河地、麻栗樹、芹菜塘、倚象河、魚籠河等一江六河在不同的位置發揮著重要作用,形成了較好的水利條件。
經濟
經過多年的努力,特別是改革開放以來,倚象鎮經濟社會取得了長足的發展,農業產業結構調整穩步推進,支柱產業建設不斷加強,農村二三產業快速發展,城鎮化進程明顯加快,各項社會事業全面進步。全鎮已建立起林產業、生物資源開發創新產業、畜牧業三大支柱產業,建築建材業,以飲食、旅遊為主的服務業,房地產業等後續支柱產業正在形成,全鎮經濟實力不斷增
資源
倚象鎮資源豐富,氣候宜人,交通便捷,區位優勢明顯,是亟待開發的一塊寶地。豐富的土地資源特別是鎮政府所在地的倚象壩,已納入思茅中心城市總體規劃,對發展農村二三產業尤其是房地產業、蔬菜產業具有很大的開發優勢,同時,豐富的土地資源對發展畜牧業特別是大牲畜養殖以及生物資源開發具有得天獨厚的條件。豐富的水能資源對開發建設中小型水電站具有巨大潛力。萬畝茶園、菜陽河國家級自然保護區極具旅遊開發價值。今後,倚象鎮將緊緊抓住西部大開發戰略、昆曼大通道建設、構建中國-東協自由貿易區、推進新型工業化等歷史機遇,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢抓住經濟建設這箇中心,樹立協調可持續發展的科學發展觀,依託資源優勢,把倚象鎮建設成為中國茶城茶葉大鎮、思茅區重要的農產品生產基地和思江路上特色鮮明的衛生城鎮。
林改
倚象鎮點多面廣,因2007年恢復重建時間緊、任務重,林改工作經過一年多的真抓實幹,雖取得了階段性的成果,但離上級黨委政府的要求還有一定差距,為切實抓好林改工作,推進全鎮林改工作的圓滿完成,倚象鎮及時召開鎮林改工作會議,決定採取六條措施強抓、狠抓林改工作。
一、加強領導,層層狠抓落實。鎮黨委書記把工作精力集中在林改工作中強抓、狠抓;鎮人大主席、分管林業副鎮長具體抓;由鎮黨委書記、鎮長、鎮人大主席、分管林業副鎮長分別掛鈎四個林改內業工作小組。
二、2007年駐村林改工作組核心力量繼續駐村組指導,認真聽取張貼公示表後民眾意見,及時反饋情況,簽填申請表,做好上傳下達,聯絡反饋工作。
三、加強工作紀律,增強林改工作人員責任心,要求全鎮林改工作隊員以嚴格的上下班制度,以高度的責任感投入林改後期工作中。
四、針對當前林改工作隊員不足,工作隊員中電腦技術薄弱等制約內業工作有序開展的情況,確定增加4名電腦專業技術人員和2名專業輸機打證人員。
五、鎮政府拿出資金購置電腦4台,將全鎮林改辦公室電腦增加至14台,為林改工作開展提供設備保障。
六、建立獎懲制度,按每個林改內業工作小組為單位,在3月底完成全部內業工作的小組,每完成一個村民小組獎勵100元,完不成一個村民小組的罰50元。
科室職能
黨政辦:協助鎮領導處理日常事務,聯繫協調好機關辦公室、鎮屬各部門關係;負責文秘、檔案、計畫、統計、信息、信訪、保衛、保密、接待、會務和機關事務後勤保障工作;組織草擬綜合性報告、政策性檔案;組織制訂和監督實施機關內部各項規章制度;承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項。
經濟協作發展辦公室:負責鎮內經濟發展,招商引資、企業管理與服務工作等;負責全鎮科技培訓、科技項目建設、品種試驗推廣;負責全鎮的統計工作,各種大型統計活動,報表上報等。
計生辦:認真學習貫徹執行黨的各項方針政策。及時準確上報人口和計畫生育統計報表,督促指導社區、村計生宣傳員工作,管理用活統計台帳。做好避孕藥具的管理髮放,方便民眾和滿足育齡的需要。嚴格查處違反計畫生育規定行為,做好財務收繳管理工作。做好計畫生育檔案管理。做好本轄區流動人口計畫生育管理工作等。
民政辦:救災救濟工作。城鄉社會保障工作;城鄉居民最低生活保障;農村五保供養;城鄉醫療救助;優撫工作;基層政權建設工作;殯葬工作;老齡工作;民政內部建設工作等。
社保所:為轄區內下崗失業人員提供求職登記、政策諮詢、職業指導、就業培訓、職業介紹和檔案管理項目服務;協調好勞動力資源開發;做失業保險與最低生活保障相銜接工作等。
文化站:負責全鎮體育、文化工作,開展各種文體活動及賽事等。
安監辦:負責全鎮安全生產工作,開展安全生產大檢查、排查,消除安全隱患。