原因剖析
到底是什麼原因造成奶農們忍痛殺掉了賴以生存的活計？為什麼2013年出現了“奶荒”，而現在又出現了“倒奶”情況？
資深乳業分析師宋亮認為，目前來看，這種情況不是很嚴重，如果到2015年國內原奶價格繼續往下跌，而國內的庫存還將一直處於消化期的話，我認為可能會出現一個比較嚴重的、局部性的倒奶情況。
整體來看，2014年全年國內並沒有出現嚴重倒奶現象，只有青海等部分地區出現了一些情況，說明企業還在繼續收奶。但是中小乳製品企業，包括一些地方乳企已經扛不住了，因為噴粉入庫需要占用資金和庫存，小企業容易出現資金周轉不靈的情況，迫於無奈收奶積極性就下降了，即便有些區域性奶企還在收奶，但也是力不從心，所以整個收奶量就是減少了。
這種情況持續到2014年底的時候，數據顯示，2014年全國乳企用來收奶的資金大約占用了企業幾十億的資金，因此部分大企業、龍頭企業也開始減少收奶量，直接導致的後果就是在2014年底、2015年初的時候部分地區出現了倒奶現象，有些養殖戶也因價格問題開始跟企業談判了。
2008年三聚氰胺事件之後，過去中國奶牛養殖業以散養為主的模式和體系被徹底打破了，直到今天，國內奶牛養殖業一直處於一個不穩定的狀態。散戶在不斷退出，規模化尤其是大規模化養殖開始快速發展，產奶量持續攀高，高投入、高產出的養殖方式以及養殖成本的攀升導致國內原奶平均價格不斷高漲。
2013年的“奶荒”又造成企業通過奶粉補充庫存的情況，國內原奶不夠，企業就將注意力放到了國外，那么進口奶粉自然就多了起來。也就是這一年，國內乳品市場與國際市場開始全面接軌，接軌的程度取決於企業使用多少進口奶粉作為產品原料，而事實上2013年的“奶荒”大大推動了接軌進程的加快，促使企業儘可能用國外奶粉生產產品。
到2014年問題就出現了。由於國內市場與國際市場出現了過快的接軌，國際市場正好趕上原奶價格大幅下降，供過於求的局面，所以就傳導到國內造成國內原奶價格出現下降，國內供過於求的狀況也開始凸顯。在這過程中，企業履行社會責任和義務還在收奶，賣不出去就噴粉入庫，最終造成了今天的局面。
事件真相
近日，一組“河南新鄉鮮牛奶滯銷 新鄉奶農用牛奶澆地”的圖片在網上引起熱議，圖片配發的文字稱：“1月9日，河南新鄉一養殖小區，奶農用鮮牛奶澆地，每天有1噸牛奶倒進下水道。”
事實是否如網上所說的一樣呢？中國青年報記者致電河南省新鄉市畜牧局求證此事。該市畜牧局回應稱，了解該事件後，1月11日，他們迅速成立了調查組，前往事發地調查具體情況。
新鄉市畜牧局有關負責人告訴記者，網上所傳圖片的事發地是位於新鄉市牧野區的綠瑩奶業農民專業合作社奶牛小區，這裡聚集著26戶養牛專業戶，有1000多頭牛的養殖規模。
經調查，該合作社每天約有6.5噸的產量，收奶企業只能消化5.9噸，確實出現了滯銷情況。不過，這裡並非像網上盛傳的“農戶將多餘的鮮牛奶用來澆地”，也絕不是“1天倒掉1噸”。
“剩下的牛奶將由奶農按各自的產奶量大小收回去再利用，奶農一般以零售或飼餵犢牛等方式自行處理部分生鮮乳，直接倒鮮牛奶的情況少之又少。”該負責人說，通常只有在遇到氣溫偏高或賣不掉、時間長牛奶變質時才會倒掉。平時，每天會倒掉約20公斤左右的過期奶(包括病牛產的不合格奶)。
經過與新鄉市綠瑩奶業農民專業合作社經理宋全祥交流和實地查看，新鄉市畜牧局了解到，1月9日，在該合作社擠奶期間，有兩名河南當地媒體記者來採訪。當記者在牛場及擠奶廳進行採訪拍照時，部分奶農情緒比較激動，開始在擠奶廳倒奶，讓記者拍照，後又到附近麥地倒奶讓記者拍照。當天倒奶40公斤左右。
“廠家每天只收5.9噸牛奶，多給他們送一點也得拉回來。我們家每天生產牛奶600斤左右，自從廠家收購量減少以後，一部分牛奶要自己處理。喝又喝不完，我們就以每斤0.5元、0.8元的價格賣給養豬場，讓豬娃喝牛奶。”一名不願透露姓名的奶農說。
“倒奶事情是真實的，但數量不大。”一位奶農說。“我們先給小牛喝，喝不完就以每斤幾毛錢的價格賣給養豬的，實在沒人要再倒。”當地奶農說，除非是過期了，不然怎么捨得直接倒掉，“澆麥子會給燒死吧，反正我之前澆樹都不行”。
據一位奶農講，“網上訊息發出後，廠家就把我們的奶全部收購走了”。
“鮮牛奶滯銷情況已經持續近一年，在近期惡化，此次事件是進口奶粉帶來的衝擊。作為主管部門，我們感到相當急迫。”新鄉市畜牧局副局長宋貽亮告訴記者，紐西蘭、澳大利亞都有天然牧場，原料成本低，取消關稅放開進口後，必然對國內市場造成衝擊。
據農業部發布的數據，自2014年2月開始，生鮮乳價格連續10個月下跌，同比下降6.1%。這是放開進口後帶來的直接影響。“進口奶粉每噸1.8萬元，而生產1噸奶粉需要9噸鮮牛奶，折算一下，1噸進口的鮮牛奶成本也就不到2000元。而目前國內1噸鮮牛奶的成本要到達3500元，奶企收購完可能接近4000元，基本是前者的兩倍。”宋貽亮說，在這種情況下，奶企必然會選擇用進口奶做原料。
針對近期以來生鮮乳價格走低、個別小區產品滯銷的情況，新鄉市畜牧局曾多次約見三元、伊利、蒙牛等乳製品加工企業相關負責人協調生鮮乳銷售問題。接下來，該市畜牧局將積極協調生鮮乳產銷關係，指導奶牛養殖場戶科學安排生產，引導加工企業和奶農風雨同舟，共渡難關。
據了解，除新鄉市之外，河南省內不少牛奶產區都出現滯銷，奶農們覺得生意越來越難做，焦作、濟源等地的一些奶農表示，他們每天剩餘的鮮奶最多時能有數百公斤，1斤0.5元也沒人買，只能倒掉。
記者在網上搜尋發現，奶農倒奶事件並不是第一次發生。去年年底至今，青海、山東、廣東、河北等地均出現牛奶滯銷情況，新鮮牛奶“餵豬澆地”、“倒奶殺牛”等情況時有發生。
針對國內部分地區發生“賣奶難”問題，出現奶農倒奶事件，1月8日，農業部下發了《關於協調處理賣奶難穩定奶業生產的緊急通知》，要求各級地方農牧部門採取有效措施，全力以赴協調處理“賣奶難”。
農業部表示，將通過協調乳品企業增加收購、啟動奶業生產監測、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理“賣奶難”，保護奶農利益、穩定奶業生產。
目前，農業部已啟動全國奶業生產周報制度，及時調度生鮮乳生產銷售狀況，重點收集乳品企業拒收數量、奶農倒奶數量、非正常淘汰奶牛等情況。下一步，農業部將繼續及時監測全國生鮮乳生產銷售形勢，根據形勢變化會同有關部門推動適時出台保護奶農利益、穩定奶業生產的政策和措施。
