簡述
我國光纜、微波、衛星、移動通信等同家公用信息網路基礎設施技術體制先進、覆蓋地域廣、傳輸容量大,有大量富餘資源可用;而我軍現有的信息基礎設施還不能滿足圍防和軍隊信息化發展需求,迫切需要依託國家、地方信息基礎設施資源,在完善保密措施條件下,解決軍隊高速數傳、寬頻業務、多媒體業務以及移動通信和執行境外遠海任務遠距通信問題,形成既滿足軍隊需求,又使國家、地方信息基礎設施和運營服務效益最大化的雙贏局面。
在信息基礎設施建沒中貫徹民建軍用要求是指在信息基礎設施(固定設施和移動設施)的建設中,為適應國防和軍隊信息化建設需要,增強戰時和特殊情況下信息基礎設施的保障能力所採取的工程技術措施。信息基礎設施貫徹民建軍用要求分兩種類型:一是指為保障戰時和特殊情況下信息基礎設施能發揮作用而建造的國防工程,包括圍家建設中主要為國防建設服務的信息基礎設施等;二是指建設民用信息基礎設施應當兼顧國防建設的需要,即在平時經濟建設中發揮作用的通信、導航等新建、改建、擴建以及大型電信設備和通信工具製造中,同時考慮國防建設上的要求。
發展特點
(一)寬頻網路仍是各國競相發展的重點
信息基礎設施是信息化各領域開展建設和套用的前提和基礎,同時也是信息化水平的一個體現。隨著信息通信技術的發展和創新,信息基礎設施也在不斷向新的方向發展,近幾年寬頻網路的建設被置於首位,高速的寬頻網路成為許多國家和地區追逐的目標。世界主要國家紛紛制定國家寬頻戰略,把普及寬頻網路和提升寬頻套用作為發展目標,尤其強調寬頻的普遍服務,注重擴大對弱勢地區和弱勢人群的寬頻投入。例如,美國《國家寬頻計畫》提出未來十年將現有普遍服務基金規模提升到155億美元。印度《關於推進國家寬頻計畫的建議》提出尤其是要普及農村寬頻。同時,美國、德國、英國、韓國等國家還將建設智慧型電網、智慧型交通等智慧型基礎設施作為刺激經濟振興的優先戰略行動i
(二)已開發國家和開發中國家的差距明顯
從國際電聯的IDl數據直觀來看,在全球範圍內,歐洲在信息化發展方面遠遠超出世界平均水平,獨立國協國家(CIS)和美洲緊隨其後,亞太地區的IDI數值接近於全球平均值,阿拉伯國家的IDl數值則低於全球平均值。特別要說明的是,非洲的IDI數值最低,僅為2.0,這一數值不足歐洲區域平均值的1/3,也僅僅是阿拉伯國家平均數值的一半。
具體來看,歐洲不僅具有最高的區域層面IDI數值,而且在整個區域內分配也比較平均。在2011年至2012年間,歐洲內部的數字鴻溝正在減縮。同時,亞太和美洲兩個區域因在發展和收入水平方面的多樣性,造成了在信息化發展方面差別很大,但這些區域內部的數字鴻溝也正在縮小。非洲、阿拉伯國家和獨立國協這些區域的信息化發展差別明顯加大。而非洲區域內部的數字鴻溝正在加大,在非洲區域IDI排名最靠前的塞席爾、模里西斯、南非繼續在信息化發展方面保持著優勢,而排名最後的中非共和國、布吉納法索、幾內亞和衣索比亞則不管在非洲區域還是在全球層面都處於比較落後的水平。
(三)雲計算、移動網際網路新套用帶動基礎設施升級換代
高速網路對於新型服務與套用的作用越來越重要。雲計算、移動設備與寬頻的相互融合正在改變著企業、政府處理計算資源的方式和人們認知與使用計算機技術的方式:平板電腦和智慧型手機的湧現使得移動終端無處不在,而雲服務與移動網際網路則使得網際網路的訪問更加輕鬆。同時,網路流量的劃分也在不斷演化。傳統媒體廣播服務正在過渡為網際網路電視、移動音頻與視頻流媒體。根據思科公司的數據,2010年全球網際網路視頻流量超過了全球的對等網路(P2P)流量,而後者在過去十年一直在網路流量上占據統治地位:到2012年,網際網路視頻流量將占到網際網路消費流量的50%以上,視頻流量在網際網路流量中的占比將從2010年的40%上升到2012年底的50%,2015年將會上升到62%。
信息基礎設施防護
對於任何國家而言,現今工業化世界的生存全都離不開電力、通信和計算機這三者的互動作用。尤其是已開發國家,嚴重依賴關鍵基礎設施,而關鍵基礎設施又極易受到傳統的物理破壞和新興的虛擬威脅。這些基礎設施的脆弱性是伴隨著相互依賴程度的增加而出現的。由於大多數關鍵基礎設施要么建立在脆弱的網路系統上,要么受網路信息系統的監視和控制,因此,網路基礎設施成為了保護策略的一個新焦點。全球或國家信息基礎設施中維繫關鍵基礎設施服務持續運轉的這一部分,被稱作關鍵信息基礎設施(CIIP)。CIP所涉及的範圍要廣於CIIP,而CIIP是CIP的基本組成部分。這兩個概念之間明顯的區別在於:CIP牽涉到一個國家基礎設施的所有關鍵部門,而CIIP僅僅是全面保護工作的一個分支,因為它側重於保護關鍵信息基礎設施,一般而言,CIIP是全球或國家信息基礎設施的組成部分。是確保一個國家關鍵基礎設施服務得以持續運轉的不可或缺的要素。ClIP在很大程度上南信息和電信部門構成,但又並非僅僅包含信息和電信部門.還包括電信、計算機/軟體、網際網路、衛星、光纖等組成部分。ClIP保護之所以特別重要.主要有兩點原因:第一,它們在經濟部門中扮演著價值不可估量而且越來越重要的角色;第二,它們在基礎設施部門與保證其他基礎設施隨時運轉的基本要求之間扮演著連線渠道的角色。
關於上述觀點.可以從以下幾點進行理解:首先,新興信息基礎設施的系統特點與傳統體系有著本質的區別——它們在規模、連線性和依賴性方面有別於後者。這意味著需要用新的分析技術和方法來了解它們。其次,由於網路威脅在性質和破壞力方面發展非常迅速,因此,保護性措施必須在技術上不斷改進,同時還需要不斷獲取新的方法。除此之外,還有若干種驅動器可能會在未來使CIIP問題進一步惡化,這些因素包括市場力量、技術發展和新風險交融在一起所產生的影響。另一方面,各國正面臨著信息服務全球化的動態過程,而這種全球化與技術創新結合在一起.會增加動態連線,導致產生讓人無法理解的系統行為,同時還會產生尚未被人認識到的脆弱性。