標準研製背景
由於首都信息化項目的獨特性和創新性,如何保證運維項目的良性發展;如何實施“十三五”信息化規劃;如何堅持以科學發展觀為統領,全面推進“智慧城市”建設等,是北京市當前需要完成的重要工作任務。
由於相關標準的缺失,如何測算運維項目的合理成本一直都是北京軟體產業發展中的難點,因而常常導致項目預算超支、軟體企業惡性競爭等問題的頻頻發生。
信息化項目運維費用測算標準的出台,其意義在於:統一測算口徑,明確運維內容,使得運維費用測算更加科學化、合理化,從而有效利用資金,保障相關企業和部門的信息化運維工作正常開展。
標準主要條款的說明
本標準規定了信息化項目軟體運維的費用構成以及測算過程。
本標準適用於信息化運行維護服務的供方、需方及第三方對軟體運維服務費用進行估算與測量。
有關本標準起草過程中的一些技術問題說明如下:
(1) 軟體運維費用構成
本標準中依據財務慣例將軟體運維費用分為直接成本、間接成本和毛利潤,同時考慮到軟體行業的特性,將直接成本和間接成本分為人力成本和非人力成本,同時明確了各種成本的定義。
(2) 測算過程
本標準中定義的信息化項目軟體運維費用測算過程包括規模測算、工作量測算及費用測算三部分。其中,測算軟體規模時採用納入國際標準的功能點方法進行功能規模估算。
(3) 基準數據
本標準中使用的生產率基準數據是基於CSBMK(201610)版本的資料庫,該資料庫是在國家工業和信息化部軟體服務業司領導下,由工業和信息化部電子工業標準化研究院、北京軟體造價評估技術創新聯盟、北京軟體和信息服務交易所有限公司共同建設,主要用於軟體組織的生產過程改進、信息化單位工程造價估算、信息化工程監理和審計單位的項目監控等。
標準的發布
北京市地方標準《信息化項目 軟體運維費用測算規範》(標準號DB11/T 1424-2017)於2017年6月29日由北京市質量技術監督局正式發布實施。