簡介
根據《州委辦公室、州政府辦公室關於印發〈來鳳縣人民政府機構改革方案〉的通知》(恩施州辦文〔2010〕24號)和《中共來鳳縣委、來鳳縣人民政府關於縣人民政府機構改革的實施意見》(來發〔2010〕6號)精神,設立來鳳縣水利水產局,為縣政府工作部門,加掛來鳳縣防汛抗旱指揮部辦公室牌子。一、職責調整
(一)加強水資源的節約、保護和合理配置,保障城鄉供水安全,促進水資源的可持續利用。加強防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失。
(二)取消擬訂水利行業經濟調節措施、指導水利行業多種經營工作的職責。
主要職責
(一)負責《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業法》及《恩施土家族苗族自治州水土保持條例》等法律法規的貫徹實施和監督檢查,推進全縣水利水產行業依法行政工作,擬定全縣水利水產工作的方針政策和實施辦法等,經批准後組織實施。
(二)負責保障全縣水資源與水產資源的合理開發利用,擬訂全縣水利水產發展及戰略規劃和政策,組織編制全縣重要河流的綜合規劃、專業規劃等重大水利規劃工作。
(三)負責提出全縣水利水產固定資產投資規模和方向,監督管理州審批、核准的全縣水利水產規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目,負責提出縣級財政性資金的水利投資安排意見。
(四)負責全縣生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理,擬訂全縣水資源中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施。組織開展水資源和水能資源調查評價工作,負責全縣重要河流與重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。指導、組織、協調全縣農村飲水安全工程建設與管理工作。
(五)負責全縣水資源與水產資源保護工作,配合州水利水產局編制水資源與水產資源保護規劃、擬訂重要河流的水功能區劃並監督實施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議,監管飲用水水源保護工作,監管地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。
(六)負責防治水旱災害,承擔縣防汛抗旱指揮部的具體工作。組織、協調、監督、指揮全縣防汛抗旱工作,對重要水庫、河流、水利工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度,編制全縣防汛抗旱應急預案並組織實施。指導水利突發公共事件的應急管理工作。
(七)負責全縣節約用水工作。擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制定有關標準,指導和推動節水型社會建設工作。
(八)負責全縣水利設施、水域及其岸線的管理與保護,主管河道、水庫水利工作,指導河流、水庫的治理和開發,指導、組織實施水利工程建設與運行管理,監督河道采砂的統一管理工作。
(九)負責全縣水土保持工作,配合州水利水產局擬訂水土保持規劃並組織實施,組織實施水土流失的綜合防治、監測預報並公告,負責開發建設項目水土保持方案的監督實施及配合州水利水產局對水土保持設施的驗收工作和有關重點水土保持建設項目的實施。
(十)負責全縣農村水利工作,組織實施農田水利基本建設,負責節水灌溉等工程建設與管理,指導、協調農村水利社會化服務體系建設工作。
(十一)負責全縣水能資源的開發利用管理工作,配合州水利水產局實施水能資源規劃編制、設計審查、建設監管、水庫防汛調度等方面的工作。管理水電農村電氣化和小水電代燃料工作。
(十二)負責縣內重大涉水違法事件的查處,處理跨縣市水事糾紛,組織全縣水政漁政監察、水政漁政執法。依法監督水利水產行業安全生產工作,負責管理水庫、水電站大壩的安全監管,負責水利水產建設市場的監督管理,實施水利水產工程建設的監督。
(十三)開展全縣水利水產科技、教育和對外合作工作。組織開展水利行業質量監督工作,配合州局組織擬訂水利水產行業的有關技術標準、規程規範並監督實施。承擔水利水產統計工作。組織開展水利水產行業對外交流工作。
(十四)承辦上級交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,縣水利水產局設6個內設機構:
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、保密、信訪、政務公開、社會治安綜合治理、新聞發布工作。負責水利信息化建設與管理工作;負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育工作;負責水利體制改革的有關工作;協助老幹部、黨的建設、紀檢監察等工作。
(二) 規劃計畫與財務股
擬訂全縣水利發展及戰略規劃,組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃;審核重點水利水產建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計;組織實施水工程建設項目合規性審查工作;擬訂水利水產行業技術標準、規程規範並監督實施;組織實施重點水利水產科學研究、技術引進和科技推廣;組織編制水利部門預算;承擔水利資金和國有資產的監督管理工作;負責局機關財務管理工作;提出有關水利價格、收費的建議。(三)行政審批股
承擔水利水產局的行政審批職能,負責縣人民政府公開的《來鳳縣行政審批項目目錄》中屬於本局的行政審批項目的辦理工作。負責組織或協調其它相關股室完成本局行政審批所必需的現場踏勘、技術論證、檢驗檢測等。負責擬定本局行政審批工作制度,規範工作程式,梳理、最佳化辦事流程,協調行政審批相關的內部運作。負責根據國務院和省政府有關調整、取消行政審批項目的要求,及時梳理本局的行政審批事項,並做好相關銜接、
承接工作。參與縣內重點建設項目涉及水利水產局的協同審批,按要求組織完成工作任務。負責本局設在縣行政服務中心的辦事視窗的運作管理及與縣行政服務中心的工作銜接。
(四)水土保持股
負責編制水土保持規劃和水土流失監測、預報;實施水土流失綜合治理;審查並督辦建設項目水土保持方案落實情況。
(五)水產與水政水資源股
推進水利水產行業依法行政工作,起草有關規範性檔案;研究擬訂全縣水利工作的政策;負責水事糾紛;水政監察和水行政執法工作;管理實施水資源有償使用、水資源論證等制度;組織實施水資源調查、評價和監測工作;組織實施水量分配、水功能區劃和水資源調度工作並監督管理;管理實施入河排污口設定工作;管理實施計畫用水和節約用水工作。貫徹實施《漁業法》,負責漁業資源保護和開發利用;查處重大漁業糾紛案件和污染案
件,維護漁業生產秩序,保障漁業生產經營者的合法權益;負責水生野生動物保護、繁殖及自然保護區規劃、建設和管理;編制漁業發展中長期規劃、年度指導計畫,負責水產統計工作,指導全縣水產科技普及和推廣體系建設,負責漁業對外經濟技術合作、交流和外援項目的引進和管理;指導塘堰、水庫、河流等水面的綜合開發利用,指導全行業綜合經營。負責水能資源開發利用和農村水電管理工作;負責水能資源調查評價工作,負責水能
資源規劃工作,配合州局編制流域水能資源開發規劃;組織實施水能資源開發項目技術審查、建設監管、調度運行管理;負責水電農村電氣化、小水電代燃料和增效減排工程的規劃編制、建設管理、驗收等工作;負責水能資源開發項目質量和安全工作,參與重大事故調查。
(六)水利與工程建設管理股
負責全縣農田水利基本建設,組織指導農村節水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設與管理;承擔灌區歸口管理工作;指導農村水利社會化服務體系建設;貫徹落實上級有關農村飲水安全的方針政策,歸口管理農村飲水安全工程建設與管理工作;負責編制農村飲水安全工程建設與管理總體規劃;組織編制農村飲水安全工程項目規劃、可研報告和初步設計,擬訂工程建設計畫並組織實施。負責水利工程建設管理,實施水利工程質量管理;
承擔全縣水庫管理工作,配合州局審批水庫運行調度規程並監督實施,做好水庫大壩註冊登記、安全鑑定和蓄水安全鑑定工作;負責水庫除險加固工作。承擔水利行業安全生產監督工作,指導水庫、水電站大壩的安全監管,組織實施水利工程安全監督;組織開展州管水利工程建設項目的稽察工作;指導、組織水利建設市場的監督管理和信用體系建設;對水庫除險加固進行監督檢查。
機關黨組織、紀檢監察機構和工會按有關規定設定。
四、專設機構
縣防汛抗旱指揮部辦公室負責縣防汛抗旱指揮部辦公室日常工作;組織、協調、指導、監督防汛抗旱工作;組織實施重要水庫、河流和重要水工程防汛抗旱調度和應急水量調度;編制防汛抗旱應急預案並組織實施;負責水旱災情發布,指導、監督重要水庫、河流防汛演練和抗洪搶險工作;組織、協調、指導山洪等災害防禦工作、城市防洪工作以及蓄滯洪區安全建設、管理和運用補償工作,負責洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作;指導水利突發公共事件的應急管理工作。
五、人員編制
縣水利水產局行政編制11名,工勤編制1名。領導職數:局長1名,副局長2名,紀檢組長1名,總工程師1名;縣防汛抗旱指揮部辦公室常務副主任(副科級)1名。
領導班子
黨組書記、局長段紹鵬 主持水利水產局全面工作,側重抓水利項目、招商引資、黨風廉政建設、防汛抗旱、“六大任務”、水務一體化改革和健全基層水利服務體系等方面工作。黨組成員、副局長譚振華負責水利工程、水庫及灌區建設管理、水利工程質量、水利工程運行管理、水利基礎設施管護、人大代表建議和政協委員提案辦理、“城鄉共榮”和“幸福民生”中城區供水第二水源建設及教育城引水入城、“藝術土家”中仙佛寺景區隧洞改道工程等方面工作。分管水利股、水庫建設與管理辦公室、水利與工程建設管理股、水利水電工程質量和安全監督管理站、老虎洞水電工程管理處。聯繫翔鳳鎮水利水產服務中心。
黨組成員、副局長田志全負責農村飲水安全、項目資金管理和局機關財務管理、酉水水利水電建築工程公司經營管理、“五大產業”中新工業園區建設、扶貧整村推進和新農村建設、駐點村建設、項目驗收等方面工作。分管農村安全飲水辦公室、財務股、酉水水利水電建築工程公司、水利水電勘察設計室。聯繫舊司鎮、大河鎮水利水產服務中心。
黨組成員、副局長譚成舉負責水利普查、水政漁政執法、水規費徵收、行政審批、水產養殖、黨務、政工人事、宣傳、統戰、工會、老幹部工作、共青團、婦聯、文明創建、計畫生育(機關)、社會治安綜合治理、檔案、史志、機關事務管理、紀檢監察、黨風廉政建設、信訪、法制、項目驗收等方面工作。分管局辦公室、行政審批股、水產股、監察室、水利普查辦公室、水政漁政監察大隊、水利規費徵收站、水產技術推廣站。聯繫綠水鎮水利水產服務中心。
黨組成員、副局長、防汛辦常務副主任張紅斌負責防汛抗旱日常工作、中小河流、河堤工程建設、安全生產、河堤水域岸線管理、“五大產業”中孚瑞螢石浮選二期生產線及氫氟酸項目供水工程、“藝術土家”中仙佛寺景區棧道建設、“龍鳳新區”中酉水河沿岸綠化工程改造等方面工作。分管防汛抗旱辦公室。聯繫三胡鄉、革勒車鄉水利水產服務中心。
黨組成員、總工程師魏明負責水電工程技術指導和農村電氣化、小水電代燃料、小水電增效擴容、老虎洞電站建設管理、酉源水電國有資產經營有限責任公司、水土保持、水資源管理、規劃、統計、“五大產業”中落水洞電站建設及功能水生產項目建設等方面工作。分管水土保持局、水資源股、農電股。聯繫漫水鄉、百福司鎮水利水產服務中心。
副主任科員李大文協助田志全副局長工作,側重抓項目驗收工作。