按照黨的十七大關於“實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區）試行黨代表大會常任制”的精神，遵義市委決定在仁懷市開展縣（市）級黨代表大會常任制工作。為了使您更加全面深入地認識和了解黨代會常任制工作情況，對我們的工作給予監督、指導和幫助。現將黨代會常任制工作情況向您作簡要介紹，懇請您對我們的工作提出批評、意見和建議。
黨代會常任制的概念、特點及目的。黨代會常任制是指每次黨的代表大會完成換屆選舉任務後，在黨的委員會任期內每年舉行一次會議，行使黨的代表大會的職權，黨代表實行任期制。黨代會常任制有三個基本特點：一是指黨代表資格是常任的，任期與同級黨的代表大會相同，即每屆5年；二是指黨代表大會實行年會制度，即每年舉行一次會議；三是指黨代表有組織、有計畫地參加黨的代表大會會議及閉會期間的活動，在任期始終發揮參與黨內決策、監督、參謀和橋樑作用。開展黨代會常任制工作，其目的是進一步擴大黨內民主，保障黨代表權利，充分發揮代表在閉會期間的作用，進一步提高各級黨委決策的民主化、科學化水平，密切黨群幹群關係，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
為認真做好我市黨代會常任制工作，市委於今年7月成立了市黨代會常任制工作領導小組，設立了辦公室，落實相關經費並抽調人員專門辦公。我市黨代會常任制工作方案，已經遵義市委批覆，市委已召開動員會組織實施，市黨代會常任制相關的工作制度和實施意見已草擬完成，將提交市委討論。同時，為積極探索黨代會常任制工作經驗，我市還在魯班、二合、長崗三個鎮同步開展了鄉鎮黨代會常任制工作。目前，市、鄉鎮兩級黨代會常任制工作進展有序。
實行黨代會常任制後，黨代表享有的權利和職責主要有：（1）參加市黨代表大會年會及有關會議，聽取和審議市委、市紀委工作報告；（2）參與黨內重大問題的討論和決策，行使表決權和選舉權；（3）對市委貫徹上級黨組織指示精神及本級黨代表大會決議決定事項進行監督，對市委重大決策的實施情況進行監督，對幹部選拔任用情況進行監督等；（4）收集、了解本市經濟建設、黨的建設、文化建設、社會發展等情況和黨員民眾的意見、要求，及時向黨代表大會或黨的有關組織反映；（5）對市委、市紀委及其成員的工作進行監督、評議，對市直有關部門黨員負責人進行評議和測評，並提出批評和建議；（6）向本選舉單位黨員民眾傳達上級黨組織的有關精神和決議，向本選舉單位黨員匯報自己履行代表職責情況，並接受黨員的評議和監督；（7）積極參加黨的基本理論、基本知識學習和培訓，不斷提高自身素質。
作為市黨代表，除認真做好本職工作外，還應做好以下工作：一是要認真學習貫徹黨的十七大精神，要把思想和行動統一到十七大精神上來；二是要根據市委要求，積極向黨員和民眾宣傳試行黨代會常任制的意義、目的和有關知識，讓廣大黨員民眾了解、支持常任制工作。三是要切實履行代表職責，深入基層，深入民眾，體民意，察民情，認真做好代表視察、調研工作；四是要做好代表提案、提議等準備工作，按時參加將於今年12月底召開的市四屆二次黨代會，積極為我市明年各項工作建言獻策。
各位代表，黨代會常任制是一項全新的工作，希望各位黨代表及廣大黨員積極發揮作用，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為我市黨代會常任制工作的順利開展，為實施“三市戰略”和全面建設小康社會積極作出自己的貢獻。
仁懷市黨代會常任制工作領導小組
2007年11月26日
