危害
其具體表現和危害主要是:
人身依附關係導致惟上崇上心理。有的領導幹部恃權傲物,對下屬頤指氣使,稍不遂心就橫加指責。而一些下屬懾於個人的前程命運捏在領導手中,往往對上級唯唯諾諾,唯命是從。於是,在一些地方和單位,黨內正常的同志式關係蕩然無存,不少個“賈桂”習慣成自然地依附於上級過活度日。
人身依附關係導致個人獨斷專行。在有些地方,“班長”“一言堂”已成自然。個人“一言九鼎”,不僅決定下屬的命運,就是一個單位、一個地方的前途命運,也聽憑著一個腦袋去“自由裁量”,由著一個人的意志去決策,黨的民主集中制原則遭到嚴重踐踏。
人身依附關係導致拉幫結派。黨的團結是黨的生命。有些人置黨內、班子內、隊伍內的團結於不顧,信奉“朝中有人好做官”,不比工作比靠山,甚至出賣人格良心,千方百計削尖腦袋躋身一些人的小圈圈。
人身依附關係導致用人不公。有的領導幹部在選人用人上大搞“公權私恩”,便有那么一些人不屑竭智盡力於工作,而專營關係之道,千方百計尋找門路。這些人在領導面前惟馬首是瞻,不僅阿諛奉承、獻媚取寵,而且送禮送物,只要能投靠上“主子”,尋找到靠山,便無所不用其極。
人身依附關係導致黨內監督形同虛設。有的領導幹部把黨和人民賦予的權力當成“天馬行空”的資本,把自己主管的地方和單位變成是個人的“世襲領地”。
破除關係
破除黨內實際存在的人身依附關係,健全黨內政治生活,是社會主義政治文明建設的要求。中國共產黨是以民主集中制為根本組織制度和組織原則的無產階級政黨,絕不允許人身依附關係在黨內和社會上存在。
一是必須徹底清除封建殘餘思想的影響。這是破除人身依附關係的治本之策,只有思想上自主自覺的人才能把好的制度真正落到實處。實質上,人身依附關係就是當權者的“人主”思想和下屬奴性心理的共同催生物。只有人們真正衝破官貴民賤、尊卑有序、等級森嚴、公權私恩等封建思想牢籠,打破媚上欺下的封建精神枷鎖,大力培育自尊、自主、自重、自強的民主精神,才能真正落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
二是必須注重製度建設。需要建立和完善領導幹部任期制度、領導幹部選拔任用票決制度、領導幹部易地提拔和輪崗交流制度、領導幹部選拔任用首提責任制度等,從制度層面上解決任人惟親和個人說了算等問題。
三是必須堅持管住一把手。一把手的認知水平、價值取向、行為作風,在很大程度上決定和左右著一個地方、一個單位各方面工作的基本走向。一把手不開明、不正派,憑個人意志說了算,那么許多改革創新的舉措就無法落實。
四是必須堅持從自己、從每一個人做起。坐嘆何如起來行。破除人身依附關係不僅僅只是一把手的事,它需要全體幹部民眾思想上的覺醒、行動上的參與。
五是必須堅持公道正派選用幹部。用人是一種導向。若賢才得用,則群賢畢至。若小人得志,則歪風興起。必須改變少數人從少數人中選人的做法,變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”,以“軍功”論英雄,讓能幹的老實人不吃虧,讓不幹事、善鑽營者無法得逞。