基本信息
| 作 譯 者：李志更 等 |
| 出版時間：2010-12千 字 數：188版 次：01-01頁 數：168開 本：16(170*240)裝 幀：I S B N ：9787121124433 出版：電子工業出版社 |
內容簡介
政務公開是政府的基本施政原則，網上公開是最高效的政務公開模式。人事管理政務公開是政務公開的重要組成部分，發展人事管理政務網上公開是提高人事管理政務公開的效率與效能、更好滿足日益增長的人事管理政務公開需求的最好途徑。本書從界定人事政務公開和人事電子政務基本概念、理清二者關係、闡明發展人事管理政務網上公開的必要性與緊迫性等問題入手，在對我國電子政務條件下人事政務公開的現狀、國外電子政務條件下政務公開的成功經驗進行梳理和分析的基礎上，針對我國電子政務條件下人事政務公開存在的問題，根據人事政務公開的現實需要，提出我國基於電子政務的人事政務公開發展框架及其績效評估指標體系。 讀者對象：1.面向人事系統的廣大黨政領導幹部； 2.專門從事網上政務公開的實踐工作人員； 3.所有政府公務員及政府專門從事網上政務公開工作的實踐工作者； 4.研究政務公開和電子政務等相關領域的研究者。
圖書目錄
緒論（1）
第一章 中國人事管理政務網上公開的建設與發展（6）
一、人事管理政務網上公開界說（6）
（一）人事管理政務網上公開的主體（6）
（二）人事管理政務網上公開的對象（7）
（三）人事管理政務網上公開的內容（7）
（四）人事管理政務網上公開的載體（8）
二、發展人事管理政務網上公開的必要性與緊迫性（9）
（一）發展人事管理政務網上公開的必要性（9）
（二）發展人事管理政務網上公開的緊迫性（11）
三、國外政府公務員管理事務網上公開的特點與啟示（13）
（一）國外政府公務員管理事務網上公開的特點（13）
（二）國外政府公務員管理事務網上公開的經驗（15）
四、發展人事管理政務網上公開的基本思路（18）
（一）明確發展人事管理政務網上公開的基本原則（18）
（二）加強網站內容建設，滿足日益增長的人事管理政務公開需求（21）
（三）最佳化網站信息構建，提高人事管理公開對象獲取信息效率（23）
（四）加強人事管理政務網上公開保障機制建設（25）
第二章 中國人事管理政務網上公開發展的理論與背景（28）
一、人事管理政務網上公開的相關概念（28）
（一）政務公開（28）
（二）人事管理政務公開（30）
（三）電子政務（32）
（四）人事管理電子政務（35）
（五）人事管理政務網上公開（36）
二、人事管理政務公開與人事管理電子政務的關係（38）
（一）人事管理政務公開與人事管理電子政務的相同點（38）
（二）人事管理政務與人事管理電子政務的不同點（38）
（三）人事管理政務公開與人事管理電子政務的聯繫（39）
三、發展人事管理政務網上公開的必然性（42）
（一）提高人事管理政務公開的效率與效能勢在必行（42）
（二）網上公開是最高效的人事管理政務公開模式（44）
（三）發展人事管理政務網上公開的基礎環境不斷最佳化（46）
第三章 國外公務員管理事務網上公開的實踐與啟示（50）
一、國外政府公務員管理事務網上公開的主要依據（50）
（一）《信息自由法》（51）
（二）《2002電子政府法案》（53）
（三）聯邦政府人事管理署（OPM）的信息公開目錄（55）
二、國外政府公務員管理事務網上公開的載體建設（56）
（一）美國聯邦政府人事管理署（OPM）網站的總體情況（57）
（二）美國聯邦政府人事管理署網站的內容建設（61）
（三）美國聯邦政府人事管理署網站的信息構建（64）
（四）美國聯邦政府公務員管理事務網上公開載體建設的特點（65）
三、國外政府公務員管理事務網上公開的保障機制（67）
（一）法律制度保障（68）
（二）組織機構保障（69）
（三）基礎設施保障（71）
四、國外政府公務員管理事務網上公開的啟示（71）
（一）將信息資源的管理與開發作為發展人事管理政務網上公開的基礎
工作（71）
（二）完善人事行政部門網站建設，提高人事管理政務網上公開的效率
與效能（72）
（三）建立健全人事管理政務網上公開的約束機制，提高人事行政部門
政務公開責任（73）
（四）健全法律法規與政策體系，保證人事管理政務網上公開規範進行
（74）
第四章 中國人事管理政務網上公開現狀分析（76）
一、人事管理政務網上公開的發展歷程（76）
（一）初步建立階段（1999～2000年）（76）
（二）不斷提高階段（2001～2003年）（77）
（三）全面推進階段（2004年至今）（78）
二、人事管理政務網上公開的成效（79）
（一）人事管理政務公開體系建設卓有成效（79）
（二）人事信息化建設初具規模（82）
（三）人事管理政務網上公開效果顯著（84）
三、人事管理政務網上公開存在的主要問題（91）
（一）人事管理政務網上公開的載體建設不完善（91）
（二）人事管理政務網上公開的保障機制不健全（95）
第五章 發展中國人事管理政務網上公開對策研究（99）
一、發展人事管理政務網上公開的目標和基本原則（99）
（一）發展人事管理政務網上公開的指導思想（99）
（二）發展人事管理政務網上公開的目標（101）
（三）發展人事管理政務網上公開的基本原則（103）
二、人事管理政務網上公開的總體架構（107）
（一）人事管理政務網上公開的對象系統（108）
（二）人事管理政務網上公開的載體（108）
（三）人事管理政務網上公開的支持保障系統（109）
三、人事管理政務網上公開的載體建設（109）
（一）不斷豐富網站內容，更好滿足日益增長的人事管理政務公開需求
（110）
（二）不斷最佳化網站的信息構建，提高對象獲取信息的效率（104）
（三）不斷完善網站管理，有效提升人事行政部門線上服務水平（118）
四、人事管理政務網上公開的保障機制建設（120）
（一）更新觀念（120）
（二）加強電子政務建設（122）
（三）健全組織管理體系（123）
（四）健全基於政策法規的制度體系（125）
第六章 中國人事管理政務網上公開績效評估指標體系（127）
一、國內外電子政務績效評估及人事管理政務網上公開績效評估概況（127）
（一）國外電子政務績效評估的一般情況（127）
（二）國外電子政務績效評估及人事管理政務網上公開績效評估的
特點（131）
（三）國內電子政務績效評估及人事管理政務網上公開績效評估的一般
情況（134）
（四）國內電子政務績效評估及人事管理政務網上公開績效評估的特點
（135）
二、人事管理政務網上公開績效評估的重要性（138）
（一）人事管理政務網上公開績效評估是打造“陽光人事”的保證（138）
（二）人事管理政務網上公開績效評估是建設服務型人事行政部門的
動力（138）
（三）人事管理政務網上公開績效評估是建設公眾滿意政府的需要（139）
（四）人事管理政務網上公開績效評估是引導人事管理政務公開發展的
需要（139）
（五）人事管理政務網上公開績效評估是公民電子民主權利實現的保證
（139）
三、我國人事管理政務網上公開績效評估的原則和目標（140）
（一）我國人事管理政務網上公開績效評估的原則（140）
（二）我國人事管理政務網上公開績效評估的目的（141）
四、人事管理政務網上公開績效評估指標體系的設計思路（142）
（一）績效評估指標體系的設計依據（142）
（二）績效評估的內容（143）
（三）績效評估的主體（144）
（四）績效評估的對象（145）
（五）績效評估的方式（146）
（六）績效評估的結果計算（147）
五、構建人事管理政務網上公開績效評估指標體系（147）
（一）指標選取原則（147）
（二）指標類型（148）
（三）指標體系（149）
參考文獻（153）
圖書前言
前 言
政務公開是我國政府的基本施政原則，人事管理政務公開是我國政務公開的重要組成部分。政府網站是政務公開的重要載體，網上公開是最高效的政務公開模式。目前，公開需求不斷增長與現行公開效率效能不高的矛盾已經成為進一步推進人事管理政務公開的瓶頸問題，發展網上公開是提高人事管理政務公開效率效能，更好滿足日益增長的人事管理政務公開需求的最有效途徑與方式。儘管我國人事管理網上公開的實踐發展態勢良好，但不論是在網上公開的內容建設方面，還是形式建設方面，人事管理政務網上公開都還有極大的發展空間。因此，加強人事管理政務網上公開研究，推動人事管理政務網上公開持續深入發展不僅十分必要，而且極為緊迫。本書在此背景下出版，是適應這種需求的良好嘗試。
本書在原國家人事部2007—2008年度部級課題——《人事電子政務與人事管理政務研究——我國人事系統網上政務公開研究》成果的基礎上形成。課題研究報告經中國人事科學研究院組織評審，鑑定為優秀等級。課題組成員如下：課題指導：李克實；課題組組長：李志更；課題組成員：龐詩、喬立娜、趙寧。本書具體撰稿情況如下：李志更：前言、第二章；趙寧、龐詩：第三章；喬立娜：第四章、第五章；龐詩：第六章；李志更、喬立娜、趙寧、龐詩：第一章。本書由李志更統稿定稿，喬立娜承擔了很多具體事務性工作。
本書的出版得到了中國人事科學研究院的資助和電子工業出版社的大力支持，特別是電子工業出版社副總編高平和責任編輯康霞為本書的出版付出了大量辛勤勞動。本書在撰寫過程中，還參考了大量相關文獻，正是這些文獻使本書的觀點具有較為紮實的文獻支持和理論支撐。在此一併致謝！
本書只代表作者觀點。由於課題完成到成書時間跨度較長，加之作者水平有限，書中不當之處在所難免，敬請讀者批評指正！
著者
2010年10月
