簡介
香港運輸署多年來改善小巴營運安全“慢半拍”。申訴專員公署調查後發現，當局多年來聲稱要改善小巴安全，但在小巴加裝限速器及黑盒，以至司機職前培訓都採取“拖字訣”，直至2009年6月及7月先後發生兩宗奪命小巴意外後，始著緊處理問題，並強制小巴安裝車速限制器及黑盒。
據香港文匯報報導，申訴專員黎年批評運輸署未有謹慎盡責，並指現僅有55.5%小巴裝有乘客安全帶，推算乘客在未來8年仍要面對威脅。運輸署表示，會跟進公署多項建議，將研究應否規定在2004年8月1日前登記的小巴加裝乘客安全帶。內容
本港去年涉及小巴造成的交通意外有1,110宗，造成21人死亡及187人重傷，占整體交通意外傷亡人數的9%，但小巴數目占所有車輛的0.76%。申訴專員公署調查指出，在全港4,350輛小巴中，只有55.5%安裝乘客安全帶，低於60%的預期，估計至2015年仍有約千輛沒有安全帶的小巴在道路上行駛，形容情況不能接受。
香港小巴屢奪人命被指"亡命小巴"申訴專員公署表示，有證據顯示運輸署“未有謹慎盡責及著緊處理問題”。調查報告指自去年6月12日及7月25日先後發生兩宗致命意外後，運輸署態度才改變，迅速跟進工作，在7月27日宣布強制小巴安裝限速器。報告指在該兩宗意外前，運輸署未有進行相關試驗，當局去年6月中時更稱安裝有困難。
申訴專員公署翻查運輸署早於2000年初已承諾研究及制訂措施改善小巴營運安全，但工作進展緩慢，當局於2003年承諾會研究在小巴安裝黑盒，但未有委託機構測試，僅向生產力促進局查詢資料，運輸署其後亦未有跟進。調查報告指出，直至去年中先後發生兩宗奪命意外後，運輸署便於去年8月宣布強制小巴安裝黑盒，但仍要修例才可落實。
調查又發現運輸署曾於2006年中承諾要求小巴司機須參加職前培訓，籌備工作達4年，但原來政府早有類似課程，到現在才計畫2010/11年度提出修例，對於運輸署指需時制訂評核內容的解釋，形容“無法令人接受”。報告又批評運輸署諮詢範圍過窄，在限速器問題上只諮詢2大生產商，黑盒問題只諮詢生產力促進局。
申訴專員黎年批評運輸署的態度因循及欠缺積極，小巴每天都接載逾180萬人次，運輸署有責任加強小巴安全，不應該讓乘客冒險。他提出6項建議要求運輸署改善，包括建議當局要求把2004年8月1日前登記的小巴，須強制加裝乘客安全帶。他又稱，運輸署應突擊及抽檢限速器及黑盒，以防有人干擾設施。
運輸署發言人表示，會仔細研究及跟進多項建議，包括與小巴業界研究應否規定在2004年8月1日前登記的小巴加裝乘客安全帶，亦會按公署的要求提交進度報告。發言人表示，運輸署自2000年起已推出多項措施改善小巴營運安全，包括在小巴上安裝車速監視器、加裝乘客安全帶及車速限制器等。
亡命小巴奪命記錄
2010.05.17 沙田大涌橋路有一輛小巴與一輛計程車在十字路口相撞，小巴沖前直插行人隧道內，一名小巴男乘客拋出車外慘死，兩車另6人受傷。2009.07.25 元朗公路近博愛交匯處一輛小巴，失控猛撼前面的貨櫃車，釀成3死14傷，死者包括小巴司機。
2009.07.14 一輛小巴在長沙灣撞到一名78歲老婦，老婦延至凌晨不治。
2009.06.12 一輛開往落馬洲小巴在旺角道疑與一輛九巴相撞後，鏟上人行道撞倒多名途人，釀成2死8傷。
2009.04.06 一名老婦在金鐘夏愨道被一輛小巴撞死；同日一輛往觀塘的小巴，司機收掣不及撞死過馬路男子。
2009.04.01 一名88歲男子在紅戛交通燈位過馬路時，被一輛小巴撞倒，送院後證實不治。
2009.03.11 一名警署警長趕往大角咀處理奪命車禍途中，與逆線轉出的小巴狂撼，警長送院後證實不治。
2009.01.11 一輛小巴在元朗東堤街左轉入泰利街時，司機掉頭時輾斃一名持拐杖的過路老翁。
亡命飛車
香港《文匯報》今日在“要聞”欄目刊發報導稱，以22元平價及標榜“全程高速”的616S落馬洲至旺角通宵小巴線，日前有小巴在旺角道鏟上人行道釀成2死8傷意外，有目擊者表示當時小巴以高速行駛。此次慘劇，再次喚起社會對小巴超速問題的關注。
試搭該線小巴，經歷“亡命飛車”之旅，28分鐘已由旺角“飛抵”落馬洲，期間時速最高達103公里，多條路段超速17至28公里，但超速期間，小巴上的車速顯示器卻一聲不響。有公共專線小巴商會嚴斥該小巴司機“不要命”，希望各司機汲取意外教訓，不要超速駕駛。
616S落馬洲線營運時間由晚上10時15分至翌日清晨5時40分，每程原價為25元，但現時推優惠價22元吸客，收費比同區前往落馬洲的大巴低一半。記者以乘客身份，14日凌晨12時58分登上616S小巴。雖然上星期五晚該線路一位小巴司機在旺角道鏟上人行道導致2死8傷意外，但除了記者及另一位女乘客外，其餘乘客竟然沒有提高警覺，全程沒有戴上安全帶。
駕駛這輛小巴的司機年約50歲。他在起步初期，以20至30公里的安全速度行駛，但當駛至窩打老道中段便原形畢露，車速暴增至78公里，比該路段的車速限制超出28公里。雖然車速並沒有到“飈車”程度，但已有乘客開始緊握窗邊的扶手。
該線路的站頭以“只需30分鐘便由旺角直達至落馬洲”作招徠。為兌現這承諾，小巴司機駛至車速限制為70公里的獅子山隧道時，車速保持在80公里至82公里，但車上的車速顯示器竟然沒有響起，懷疑小巴司機曾改裝機器。當小巴駛至吐露港公路時，司機開始用力踩油，車速由85公里增至92公里，再逐步增至97公里，由於該路段初段的車速限制為80公里，反映司機未有汲取同業意外教訓，仍然不將乘客生命放在眼內。
不過，車上仍有乘客繼續安心睡覺。熟悉交通事故的行家指出，乘客這種態度也相當危險，因為一旦小巴因超速而發生意外，乘客根本無法作出任何自保反應，隨時在不知情下命送黃泉。
約1時12分，小巴車速首次破百達到103公里，車上的車速顯示器才響起，司機才稍為收斂，將車速收慢，當時雖然沒有險象環生的畫面，但記者仍感受到小巴“飄移”的感覺。大約1時29分，小巴抵達落馬洲總站，比“服務承諾”還快2分鐘，比旺角跨境全日通的旅遊巴車程快13至28分鐘。間中乘坐616S的乘客周小姐表示，以往616S在高速公路一般以110公里高速行駛，因此這次車程已比以往收斂。
香港九龍新界公共專線小型巴士聯合總商會主席梁雄嚴斥該名小巴司機在車速顯示器做手腳，“自己不要命是閣下的事，但乘客是司機的老闆，應該要將他們的生命放在首位”。希望各司機汲取日前意外的教訓，不要再超速駕駛。
