簡介
二級公路是一種路面等級居中的公路,在公路等級排名中位居第三,在三級公路之上、一級公路之下,主要功能是連線具體的行政中心、交通樞紐、商業地帶、住宅社區、工業礦區或旅遊景點等,以較少的投資和造價修建儘可能寬敞筆直的路面是其重要特點,綜合運用最為廣泛。技術標準
二級公路分為汽車專用二級公路和一般二級公路兩種。汽車專用二級公路能適應按各種汽車(包括機車)折合成中型載重汽車4500至7000輛的年平均晝夜交通量,一般二級公路能適應按各種車輛折合成中型載重汽車2000至5000輛的年平均晝夜交通量。二級公路的路基寬度對於汽車專用二級公路一般分別為13米和9米,對於一般二級公路分別為15米和10米。二級公路大多為雙向兩車道至六車道不等,行車限速每小時40至80公里。
基本特徵
1、在路面設計要求上允許不設定中央隔離帶(可根據實際情況增設中央分隔帶);
2、保留大量的平面交叉路口,方便沿線居民近距離交流;
3、允許出現機動車與非機動車、行人等的混行情況;
4、最低車道數量要求為雙向兩車道,以雙向四車道居多;
5、兼顧效率與安全考慮,行車限速為40km/h-80km/h。
功能作用
相比高速公路和一級公路,二級公路設計標準較低,建設成本和施工難度較小;相比三級公路和四級公路,二級公路的路面等級較高、通行能力較強。因此二級公路最適合全方位連線全國各地重要城鎮及其行政單位地點,絕大多數國道和省道的主要路段都是二級公路。高速公路和一級公路都是全封閉或半封閉的,出入口有限,與其它主次幹道和支路的互通性極低,無法適應中短距離間人群貨物的高密度高頻率交流;二級公路基本採用全開放式,可以實現所有地區間的無縫對接和溝通。二級公路是公路等級里的各類型公路中性價比最高的,在我國高速公路網未成型、修建一級公路財力有限、橋隧施工技術尚不發達的時代,二級公路的運輸作用尤為突出。除了一般公路的國道和省道、以及所處經濟或地理環境較好的縣道和鄉道外,二級公路還廣泛存在於城鎮或市郊內的主次幹道和支線道路中,城市內部縱橫交錯的次幹路和高架路幾乎都按照二級公路標準建設。在不少經濟欠發達、人口不密集、地勢較起伏等不宜興建高速公路或一級公路的地區,二級公路無疑是最佳選擇。一些通往重要工業基地、軍事基地、旅遊基地或機場港口等的公路大多亦採用二級公路的建設標準。高標準建設的優質二級公路可以納入高等級公路範疇,甚至能使車輛準高速行駛。另外,二級公路還可以在一定程度上緩解高速公路的交通壓力,分流部分中短距離的車輛;在高速公路發生嚴重堵塞時,附近的二級公路更能起到應急疏通的功效。再有,發生交通事故或汽車拋錨時,二級公路上的故障車輛施救難度較低,利於就近救援、掉頭和修車。
缺點局限
1、沒有像高速公路或一級公路那樣完善嚴格的道路設施和設計要求、有大量平面交叉口、很少隔離帶,導致二級公路的長距離運輸能力、時間效率和安全係數遠不如前兩者,不適合高速度、大容量、遠距離的汽車運輸;
2、由於二級公路沒有較強的行車速度要求,不優先考慮以橋代路模式,導致公路的實際占地面積增加;
3、在自然環境極其惡劣、交通運量非常有限的地段,二級公路也是無能為力的,需採用三四級公路等級。
收費問題
2008年12月國務院印發通知,提出“地方政府要逐步有序取消政府還貸二級公路收費”。2009年1月1日,國家發改委宣布:我國開徵燃油稅,在停止徵收養路費的同時,將逐步取消二級公路收費。根據國家發改委、交通運輸部、財政部部署,第一批取消政府還貸二級公路收費的有15個省份,山東、江蘇、安徽、江西和福建五省作為首批一次性取消政府還貸二級公路收費的試點省份,在2月底前已經取消收費。
2009年5月1日零點,黑龍江、遼寧、湖北、湖南四省政府還貸二級公路全部停止收費,而在4月30日,吉林、河北、河南三個省取消收費。
截至2017年3月,全國只有內蒙古、青海、甘肅、寧夏、新疆等省(區)尚未取消政府還貸二級公路收費。2012年1月1日起,雲南省取消全省116條二級公路收費,已上報國家三部委。
2017年5月1日零時起,內蒙古自治區人民政府決定取消全區所有政府還貸二級公路收費。
甘肅省、青海省和寧夏自治區人民政府對社會公布,將在2017年底前取消政府還貸二級公路收費。
截至2017年5月,全國已有28個省份取消了對政府還貸二級公路的收費。