設立
日本政府2013年3月12日決定，將把《舊金山對日和平條約》生效61周年的4月28日作為日本“主權恢復日”，並舉行政府主辦的紀念儀式。2012年年底，日本執政黨自民黨曾在眾議院大選的競選綱領中提出設立“主權恢復日”，之後一直在爭取兌現這一承諾。日本首相安倍晉三曾於2013年3月7日在國會答辯中就紀念“主權恢復日”的意義稱，“越來越多的(日本)年輕人不知道日本曾經有過喪失主權的7年被占領時期，這是認識日本獨立的重要日子。”但鑒於日本政府的這一決定遭到了沖繩縣方面的強烈反對，安倍在12日的內閣會議上還表示，“在舉辦儀式之際，仍不能忘記奄美群島、小笠原群島以及沖繩曾在二戰後的一定時期內，有過一段在日本行政管轄之外的苦難歷史。”按照日本政府的決定，日本天皇夫婦或將於當天出席紀念儀式。
反對
日本沖繩縣卻把61年前的這一天稱為“屈辱日”，日本政府此舉在當地引發了強烈的反對。對此，日本《沖繩時報》曾於2013年3月9日發表了題為《‘4.28’政府儀式將成第二次‘屈辱日’》的社論，稱“日本政府慶祝媾和條約，也就意味著無視了沖繩民眾在美軍統治下所受到的種種犧牲和損失”。社論還指出，“目前日本政府和沖繩地方間因駐日美軍普天間機場搬遷問題存在較深的隔閡，在這樣的時期下，如果日本政府強行舉辦‘4.28’儀式，那么會令地方的不信任感進一步增強”。沖繩縣前知事大田昌秀還在接受該報的採訪中指出，“無論誰來看，(安倍政權和現在的日本社會)都正在右傾化”，“我擔心今年對沖繩的未來來說將成為最壞的一年”。沖繩大學名譽教授新崎盛暉對《朝日新聞》說，“這簡直就是‘屈辱日’的死灰復燃”，“將沖繩置之度外，談什麼獨立”。一名因駐日美軍基地噪音問題正在進行集體訴訟活動的團體負責人對《每日新聞》表示，“‘4.28’這一天令美軍基地在沖繩紮根，惡劣影響至今仍在持續，在對‘4.28’的定位上沖繩與日本本土的意識已經完全兩極化”。
日本社民黨所屬眾議院議員照屋寬德也掩飾不住胸中的憤慨，表示“太可氣了，開什麼玩笑，我絕不允許！安倍首相在眾議院選舉中說什麼要重新找回日本，我是明白了，他說的這個日本里根本就沒包括沖繩，這是對沖繩赤裸裸的歧視！”
