公報全文
2018年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全國文化和旅遊系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，增強“四個意識”,堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進的工作總基調，堅持以人民為中心的工作導向，大力推動文化事業、文化產業和旅遊業融合發展，藝術創作持續繁榮，公共服務體系不斷健全，市場管理規範有序，產業發展勢頭良好，社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。
一、機構和人員
2018年末，納入統計範圍的全國各類文化和旅遊單位31.82萬個，從業人員375.07萬人。其中，各級文化和旅遊部門所屬單位66835個，增加91個；從業人員67.06萬人，增加0.34萬人。
二、藝術創作演出
2018年，全國藝術院團繼續開展“深入生活、紮根人民”工作，堅持以人民為中心的創作導向，樹立精品意識，攀登藝術高峰。根據對全國400家重點統計藝術院團統計，2018年共創排藝術作品1150部，其中新創802部，復排260部，移植改編88部。國家直屬院團精心創作，推出京劇《紅軍故事》、話劇《船歌》、童話芭蕾舞劇《九色鹿》、交響音樂會《浦東交響》等優秀作品，其中新創民族歌劇《劉三姐》以舞台藝術的形式展現桂林的綠水青山，成為推動文化和旅遊融合的一次有益嘗試。開展國家舞台藝術精品創作扶持工程，組織專家對入選的25部劇目進行打磨提升。實施西部及少數民族地區藝術創作提升計畫和中國民族歌劇傳承發展工程，紮實推進戲曲振興、中國京劇像音像和劇本扶持工程以及戲曲劇本孵化計畫，啟動“時代交響——中國交響音樂作品創作扶持計畫”，開展“主題歌曲+”創作採風活動，組織創作了《抒情新時代——慶祝改革開放40周年新創歌曲音樂會》。成功組織慶祝改革開放40周年文藝晚會《我們的四十年》，精心組織開展2018年全國舞台藝術優秀劇目展演和全國優秀民族歌劇展演、全國優秀現實題材舞台藝術作品展（巡）演、全國基層院團戲曲會演、國家藝術院團演出季、全國美術館館藏精品展出季等系列藝術活動，集中展示優秀藝術成果。在元旦和春節期間，開展“文化科技衛生三下鄉”“我們的中國夢——文化進萬家”“文化迎春、藝術為民——文化和旅遊部藝術家慰問基層”等系列活動。國家藝術基金立項一般資助項目944項，滾動資助項目16項，資助總額約為7.6億元，有效發揮了推動優秀作品創作和優秀人才成長的孵化器作用。
年末全國共有藝術表演團體17123個，比上年末增加1381個，從業人員41.64萬人，比上年末增加1.34萬人。其中各級文化和旅遊部門所屬的藝術表演團體2078個，占12.1%，從業人員11.44萬人，占27.5%。
全年全國藝術表演團體共演出312.46萬場，比上年增長6.4%，其中赴農村演出178.82萬場，赴農村演出場次占總演出場次的57.2%；國內觀眾13.76億人次，比上年增長10.3%，其中農村觀眾7.79億人次；總收入366.73億元，比上年增長7.2%，其中演出收入152.27億元，增長3.1%。
全年全國文化和旅遊部門所屬藝術表演團體共組織政府採購公益演出16.16萬場，觀眾1.28億人次，分別比上年增長2.7%和0.3%。利用流動舞台車演出11.80萬場次，觀眾0.95億人次，分別比上年增長1.6%和0.2%。
年末全國共有藝術表演場館2478個，比上年末增加23個。觀眾座席數192.04萬個，比上年增長6.9%。全年共舉行藝術演出17.89萬場次，降低15.5%；藝術演出觀眾人次5862萬人次，比上年降低8.2%；藝術演出收入37.44億元，比上年降低13.5%。其中各級文化和旅遊部門所屬藝術表演場館1236個，比上年減少17個。全年共舉行藝術演出6.02萬場次，比上年降低15.2%；藝術演出觀眾人次2588萬人次，比上年降低4.6%。
年末全國美術館有528個，比上年末增加29個，從業人員4744人，增加168人。全年共舉辦展覽7021次，比上年增長3.9%，參觀人次3721萬人次，與上年基本持平。
三、公共服務體系
2018年，進一步貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》，開展公共文化服務保障法貫徹落實情況督察，切實推動法律和各項改革舉措落地生根。國家古籍保護工程深入推進，全球漢籍合璧工程、《中華醫藏》《中華續道藏》確認立項並啟動實施。推動各地在有條件的地區因地制宜開展縣級文化館、圖書館總分館制建設和公共圖書館、文化館法人治理結構改革試點。開展鄉鎮綜合文化站專項治理，完成第三批國家公共文化服務體系示範區（項目）驗收、第四批國家公共文化服務體系示範區（項目）創建和第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作，持續提升公共文化服務效能。推進國家公共文化雲建設，完善共享直播、資源點播、大數據分析等功能。持續開展全國基層文化隊伍培訓，培訓人數超50萬人次。大力開展戲曲進鄉村工作，為國家級貧困地區12984個鄉鎮配送了77094場文藝演出。組織全國廣場舞展演活動，共舉辦展演活動6225場，參演團隊64564支，參演民眾達209.4萬人，吸引超過4206萬人次觀看。舉辦第七屆中國農民歌會、第九屆中國少年兒童合唱節，開展“歌聲伴著我成長”第五批全國新創少兒歌曲徵集推廣活動。持續開展面向革命老區、邊疆地區、民族地區、貧困地區的“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”文化志願服務活動。舉辦“文化暖心”慰問演出活動，引導帶動各地加大對特殊群體文化權益的保障力度。務實推進廁所革命工作，在廁所革命建設、技術套用、管理體制創新和文明提升行動方面穩步推進。
（一）公共圖書館
年末全國共有公共圖書館3176個，比上年末增加10個。年末全國公共圖書館從業人員57602人，比上年末增加35人。其中具有高級職稱的人員6632人，占11.5%；具有中級職稱的人員18622人，占32.3%。
年末全國公共圖書館實際使用房屋建築面積1595.98萬平方米，比上年末增長5.3%；圖書總藏量103716萬冊，比上年末增長7.0%；閱覽室座席數111.68萬個，比上年末增長4.9%；計算機22.35萬台，其中供讀者使用的電子閱覽終端14.63萬台，均與上年基本持平。
年末全國平均每萬人公共圖書館建築面積114.4平方米，比上年末增加5.4平方米；全國人均圖書藏量0.74冊，比上年末增加0.04冊；全年全國人均購書費1.77元，比上年末增加0.07元。
全年全國公共圖書館發放借書證7263萬個，比上年增長7.8%；總流通人次82032萬，增長10.2%。書刊文獻外借冊次58010萬，比上年增長5.3%；外借人次25814萬，比上年增長1.2%。全年共為讀者舉辦各種活動179043次，比上年增長15.1%；參加人次10648萬，比上年增長20.2%。
（二）民眾文化機構
年末全國共有民眾文化機構44464個，比上年末減少57個。其中鄉鎮綜合文化站33858個，比上年末減少139個。年末全國民眾文化機構從業人員185637人，比上年末增加4726人。其中具有高級職稱的人員6386人，占3.4%；具有中級職稱的人員17245人，占9.3%
年末全國民眾文化機構實際使用房屋建築面積4283.09萬平方米，比上年末增長4.3%；業務用房面積3146.17萬平方米，比上年末增長5.7%。年末全國平均每萬人民眾文化設施建築面積306.95平方米，比上年末提高11.51平方米。
全年全國民眾文化機構共組織開展各類文化活動219.48萬場次，比上年增長10.9%；服務人次70553萬，比上年增長10.3%。
年末全國民眾文化機構共有館辦文藝團體7990個，演出16.30萬場，觀眾8312萬人次。由文化館（站）指導的民眾業餘文藝團體42.61萬個，館辦老年大學798個。
四、文化和旅遊市場管理
2018年，進一步實施源頭治理，支持引導文化市場經營單位改進服務、轉變形象，修訂《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅遊市場黑名單管理辦法（試行）》，研究制定《關於實施旅遊服務質量提升計畫的指導意見》《線上旅遊經營服務管理暫行規定》，為提升質量、規範管理提供政策保障。旅行社、遊藝娛樂場所等9項行政審批事項列入國務院“證照分離”改革事項並向全國推廣。出台《文化和旅遊部關於實施自由貿易試驗區文化市場管理政策的通知》，支持自由貿易試驗區和海南等地擴大文化和旅遊市場開放。全面啟用全國旅遊監管服務平台，智慧型化監管水平進一步提升。推動出台《網際網路上網服務營業場所服務等級評定》，開展“健康娛樂全民賽”“卡拉OK夕陽紅”等活動，不斷深化文化娛樂和上網服務行業轉型升級，推進行業高質量發展。旅遊安全和假日工作穩步推進，圍繞“五一”“十一”和暑期、汛期等重點時段，加大對旅行社、A級旅遊景區安全檢查和安全隱患排查力度。
年末全國文化市場經營單位23.71萬家，比上年末減少2.03萬家；從業人員166.73萬人，比上年末減少6.59萬人。其中全國共有娛樂場所70584個，從業人員52.82萬人，全年營業收入520.97億元，營業利潤112.33億元；網際網路上網服務營業場所124266個，從業人員34.67萬人，全年營業收入294.63億元，營業利潤76.76億元。
綜合執法業務能力不斷提升，舉辦第二屆全國文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽，加大各類線上線下培訓力度，舉辦各類培訓13期，線上培訓人員近3萬人次，舉辦線上考試600餘場。全國文化市場技術監管與服務平台投入運行，全國97%以上的省市縣執法機構正式套用，2018年通過平台出動檢查570.83萬人次，辦結案件3.64萬件。進一步擴大移動執法系統套用範圍，全國已有143個地市上線套用，通過移動執法系統檢查4.2萬人次，檢查經營單位6880次。加大市場執法檢查和整治力度，持續開展各類專項整治行動，對營業性演出、網路表演、網路音樂、網路動漫等領域進行重點整治。加大旅遊市場重點案件督辦力度，督促處理涉旅投訴案件2000多起。全國共檢查旅行社及其分支機構6.76萬次，立案3282件，罰款及沒收違法所得3481萬元，吊銷旅行社業務經營許可證108家。積極引導和推動“1+3”旅遊市場綜合監管機制建設，目前各地已設立旅遊警察機構437家，工商旅遊分局344家，旅遊巡迴法庭554家。
五、旅遊資源利用
按照黨中央、國務院關於全域旅遊工作的安排部署，切實抓好《國務院辦公廳關於促進全域旅遊發展的指導意見》貫徹落實，依據《全域旅遊示範區創建工作導則》，紮實推進國家全域旅遊示範區創建工作，啟動制定《國家全域旅遊示範區驗收、認定和管理實施辦法（試行）》《國家全域旅遊示範區驗收標準（試行）》等檔案，不斷推進全域旅遊向縱深發展，加快旅遊業轉型升級、提質增效。
印發《關於促進鄉村旅遊可持續發展的指導意見》《促進鄉村旅遊發展提質升級行動方案（2018年—2020年）》，推進鄉村旅遊持續健康發展。加強貧困地區旅遊人才培訓，全年共舉辦9期旅遊扶貧培訓班，培訓2000人次，努力提高鄉村旅遊重點村幹部、旅遊帶頭人的知識水平和專業技能。
大力推進休閒度假旅遊發展，為適應我國居民休閒度假旅遊需求快速發展需要，積極營造有效的休閒度假空間，組織開展了國家級旅遊度假區評定工作。持續推進中醫藥健康旅遊發展，聯合國家中醫藥管理局公布了第一批72家國家中醫藥健康旅遊示範基地創建單位。大力發展自駕車旅居車旅遊，加快推進自駕車游相關行業標準編制工作。加快發展溫泉旅遊、冰雪旅遊等旅遊新業態。
大力推進紅色旅遊工作，召開全國紅色旅遊五好講解員建設行動推進會，在部分省份開展試點工作。與中宣部聯合舉辦全國紅色故事講解員大賽，開展“金牌講解員講紅色故事”集中展示活動，製作百部紅色經典故事短視頻進行集中展播。開展6期紅色旅遊示範性培訓，培訓紅色旅遊行政人員、景區和旅行社負責人、骨幹講解員、導遊員1300餘人。
統籌指導國內旅遊市場開發與宣傳推廣工作，2018年11月啟動“全國冬季旅遊推廣季”活動，印發《關於做好冬季旅遊產品供給工作的通知》。組織召開冬季旅遊推廣工作座談會，舉辦“冬季旅遊推廣季啟動儀式暨北國冰雪主題推介會”。圍繞長江國際黃金旅遊帶發展推介會、全國新晉5A級旅遊景區授牌儀式、中國旅遊產業博覽會等活動，組織新聞媒體進行集中報導，擴大活動社會影響力。
2018年國內旅遊市場持續平穩增長，入境旅遊市場穩步進入緩慢回升通道，出境旅遊市場快速發展。全年國內旅遊人數55.39億人次，比上年同期增長10.8%；入境旅遊人數14120萬人次，比上年同期增長1.2%；出境旅遊人數14972萬人次，比上年同期增長14.7%；全年實現旅遊總收入5.97萬億元，同比增長10.5%。
年末全國共有A級景區11924個，全年接待總人數60.24億人次，比上年末增長10.5%，實現旅遊收入4707.54億元，比上年末增長7.8%。
六、產業與科技
2018年，印發《關於文化領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》，進一步推動政府職能轉變，創新文化供給機制，引導社會資本積極投資文化領域。起草《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》和《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》，實施國家文化消費試點城市獎勵計畫，統籌推進文化和旅遊消費工作。
組織中國文化藝術政府獎第三屆動漫獎評獎，評選出20個獎項，引領動漫創作導向，激勵原創動漫發展。組織制定“數位化藝術品圖像顯示系統的套用場景、框架和元數據”“文物/藝術品AR需求及套用框架”等兩項數字藝術標準，成功地在國際電信聯盟立項，為我國數字藝術產業走出去開闢道路。年末經文化和旅遊部、財政部、國家稅務總局三部門聯合認定的動漫企業共有809個，重點動漫企業43個。
引導社會資本積極投資文化和旅遊領域，聯合財政部先後印發在文化、旅遊領域推廣政府和社會資本合作的政策檔案，會同財政部評選的文化和旅遊PPP（政府和社會資本合作）示範項目累計達到66個，獲得“以獎代補”支持3.64億元。
實施“文化產業雙創扶持計畫”，遴選扶持40家文化產業眾創空間、雙創服務平台，為民營文化企業、中小文化企業發展構建雙創服務體系。印發《國家級文化產業示範園區創建驗收標準（試行）》，明確創建驗收工作的指標及具體內容，進一步加強創建工作的規範性。組織實施“國家級文化產業園區服務能力提升計畫”，支持15個國家級文化產業園區的服務能力提升項目。
深化文化產業國際合作，推動更高水平對外開放。開展2018年“一帶一路”文化貿易與投資重點項目徵集與扶持工作，首批支持40個重點項目，涉及投資總額約42億元，已陸續在沿線近10個國家落地實施。舉辦中加、中越、中日韓文化產業論壇和政策對話。支持文化企業“抱團出海”，全年共組織200餘家文化企業以“中國展區”形式參加美國國際授權博覽會等9個重點國際文化展會。協調組織首屆中國國際進口博覽會文化和旅遊領域招商招展、旅行保障等系列工作，支持舉辦“合生共振”文化+科技高峰論壇配套活動，搭建企業對外交流合作新平台。加強文化產業國際人才培養與交往，通過舉辦中國文化產品國際行銷年會系列論壇，培訓涉外文化經營管理人員近2000人次。
根據國家統計局統計，2018年全國6.0萬家規模以上文化及相關產業企業實現營業收入89257億元，比上年增長8.2%，持續保持較快增長。
2018年，組織實施文化創新工程，繼續開展文化和旅遊部重點實驗室資助項目評審工作。開展2018年度全國藝術科學規劃項目評審立項工作，堅持以文化和旅遊建設重大理論和現實問題為主攻方向，進一步發揮項目示範引導作用。著力推動文化和旅遊智庫體系建設，以《文化和旅遊智庫要報》為主渠道，加強研究成果轉化套用，發揮研究成果的決策諮詢作用。成功舉辦第三屆全國“梨花杯”青少年戲曲教育教學成果展示活動，高質量高規格地集中展示近年來我國戲曲教育水平和最新教學成果。
七、文化遺產保護利用
2018年，國家文物局認真貫徹習近平總書記關於文物工作的重要指示精神，深入落實《關於進一步加強文物工作的指導意見》《關於加強文物保護利用改革的若干意見》，紮實推進文物保護各項重點工作。完成《長城保護總體規劃》《長徵文化線路保護總體規劃》和《大運河文化帶建設總體規劃綱要》。啟動第八批全國重點文物保護單位申報遴選，開展全國重點文物保護本體構成核定、省級文物保護單位名錄整理工作。開展縣級國家歷史文化名城文物保護評估，推進館藏文物預防性保護和數位化保護。經遠艦、“上海長江口二號”沉船遺址水下考古項目取得重要進展，西藏舊石器遺址，陝西石峁、蘆山峁遺址，新疆石城子遺址獲重大發現。開展“網際網路+中華文明”行動計畫，推動與騰訊、百度、網易、中國移動等戰略合作深度拓展。對全國博物館和文物建築消防安全進行督促檢查，共檢查博物館和文物建築3.1萬家，整改火災隱患6.1萬餘處。持續推進文物法人違法案件專項整治行動，查處673起文物法人違法案件，行政處罰349起，責令改正408起，行政追責314人次，刑事追責74人次，督辦一批涉及革命文物、世界文化遺產等違法案件。截至2018年末，全國共有可移動文物1.08億件/套，不可移動文物76.7萬處。
年末全國共有各類文物機構10160個，比上年末增加229個。其中，文物保護管理機構3550個，占34.9%；博物館4918個，占48.4%。年末全國文物機構從業人員16.26萬人，比上年末增加0.11萬人。其中高級職稱9682人，占6.0%，中級職稱20679人，占12.7%。
年末全國文物機構擁有文物藏品4960.61萬件，比上年末增加109.95萬件/套，增長2.3%。其中，博物館文物藏品3754.25萬件/套，占文物藏品總量的75.7%；文物商店文物藏品751.40萬件/套，占文物藏品總量的15.2%。
2018年全國各類文物機構共舉辦陳列展覽27919個，比上年增加1874個。其中，基本陳列13676個，比上年增加651個；臨時展覽14243個，比上年增加1223個。接待觀眾122387萬人次，比上年增長6.6%，其中未成年人29665萬人次，增長2.6%，占參觀總人數的24.2%。博物館接待觀眾104436萬人次，比上年增長7.5%，占文物機構接待觀眾總數的85.3%。
2018年，加大非遺代表性項目和代表性傳承人保護力度。“藏醫藥浴法”成功列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。截至2018年末，我國共有40個項目被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。對涉及中華文明發源地、文化發祥地的國家級非遺代表性項目開展研究，全面記錄103名國家級非遺代表性傳承人，評估驗收2016年支持的253個記錄項目。
貫徹落實傳統工藝振興計畫，推動傳統工藝在現代生活中得到新的廣泛套用。制定第一批國家傳統工藝振興目錄，共有14個門類的383個項目入選。指導各地制定本地區傳統工藝振興計畫，共有24個省（區、市）出台本地區傳統工藝振興計畫或相關檔案。支持傳統工藝工作站駐站單位舉辦12場傳承人對話活動，促成傳承人與設計企業、高校等機構的多項跨界合作。
完善研培工作機制，拓展覆蓋範圍，深入實施中國非遺傳承人群研修研習培訓計畫。印發《中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計畫實施方案（2018—2020）》，確定112所院校參與2018年研培計畫，全國累計舉辦各類研修、研習、培訓班628期，培訓學員2.65萬人次，加上各地延伸培訓，總計培訓9.5萬人次。繼續探索新門類非遺項目的研培試點，支持中央民族大學在湖北舉辦民間文學類非遺傳承人群研修交流活動。
認定並公布1082名第五批國家級非遺代表性傳承人。截至2018年末，共有國家級非遺代表性傳承人3068人，國家級非遺代表性項目1372項。進一步加強國家級非物質文化遺產保護利用設施建設，安排中央預算內投資2.01億元支持建設26個國家級非遺保護利用設施，有效推動了非物質文化遺產保護傳承與經濟社會發展的有機結合。
創新傳播方式，提升非遺傳播專業水平，推動形成全社會傳承發展優秀傳統文化的良好局面。組織開展2018年“文化和自然遺產日”活動，全國共舉辦大中型非遺宣傳展示活動3700多項。舉辦全國曲藝周，第一次在全國範圍內將127個曲藝類國家級非遺代表性項目進行集中展演。製作播出《非遺公開課》，宣傳非遺保護理念，普及非遺知識，社會反響熱烈。開展非遺影像展、非遺服飾秀、非遺講座月等品牌傳播活動，線上線下共2.6億人次參與。以“活態傳承、活力再現”為主題，舉辦第五屆中國非遺博覽會，展示近年來全國非遺保護工作取得的進展，82萬人次到場參觀，近6000萬人次通過網路觀看。支持和指導各地做好非遺活動進校園、非遺項目進課堂、非遺知識進教材，發揮非遺在青少年健康成長中的積極作用。
截至2018年末，全國共有非物質文化遺產保護機構2467個，從業人員17308人。全年全國各類非物質文化遺產保護機構舉辦演出65495場，比上年增長20.6%，觀眾4960萬人次，比上年增長16.6%；舉辦民俗活動16844次，比上年增長24.0%，觀眾4850萬人次，比上年增長0.7%。
八、文化和旅遊對外及對港澳台交流
2018年，以文化和旅遊雙多邊交流機制及高級別人文交流機制為抓手，與甘比亞、巴拿馬、西班牙、奈及利亞等18國簽署文化協定或執行計畫，推動深化與世界各國的文化和旅遊交流與合作。舉辦上海合作組織、中日韓、中美、中國—東協等有關活動，參加中加、中意、中俄蒙和亞歐、亞太以及金磚國家等相關會議。
建立“一帶一路”文化和旅遊交流機制，成立絲綢之路國際博物館聯盟、國際圖書館聯盟、美術館聯盟。舉辦第五屆絲綢之路國際藝術節、第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國家美術館作品展。在“一帶一路”沿線國家和地區打造“絲綢之路文化之旅”和“絲綢之路文化使者”等重點交流品牌，助力“一帶一路”沿線國家民心相通。
以講好中國故事為主線，提升“歡樂春節”文化交流品牌形象，2018年“歡樂春節”在全球130個國家和地區的400多座城市舉辦近2000場活動。加強“超乎想像的中國”旅遊推廣，打造“美麗中國”旅遊品牌。在阿維尼翁戲劇節、愛丁堡藝穗節等節展框架下舉辦“聚焦中國”系列活動。在美國、加拿大、俄羅斯、尼泊爾等國舉辦文化年（節）活動，進一步塑造“中國年節”形象品牌。
制定《文化和旅遊部與地方合作共建海外中國文化中心工作指南》，加強駐外文化和旅遊機構相關制度建設，在拉脫維亞、摩洛哥開設中國文化中心，使全球中國文化中心總數達到37個。與約旦、烏拉圭、阿聯、象牙海岸、阿爾及利亞、西班牙6國簽署設立文化中心的政府檔案。繼續開展部省共建中心工作，與廣西壯族自治區、江西省簽署合作共建河內中國文化中心、里斯本中國文化中心的協定。指導海外中國文化中心聯動舉辦“中國文化周”統一品牌活動和“天涯共此時”中秋品牌活動。
積極開展對港澳台文化和旅遊工作，推動粵港澳大灣區文化和旅遊工作協調機制建設。舉辦第九屆海峽兩岸文化創意產業展、第十四屆海峽旅遊博覽會和第十一屆海峽兩岸文博會。創新春節、中秋等節慶交流平台，提升“香江明月夜”“海峽兩岸民俗廟會”等主題文化活動影響力。持續打造“藝海流金”、情系錢塘——兩岸文化聯誼行等文化交流品牌，組織“如意甘肅行”等旅遊推廣活動，舉辦台北夏季旅展等。持續開展港澳台青少年文化旅遊實習研學等活動，培育港澳台青少年中華文化認同。
全年經文化系統審批的對外文化交流項目3383起，66734人次參加；對港澳文化交流項目490項，11411人次參加；對台文化交流項目311項，3642人次參加。
九、資金投入
2018年，中央財政通過繼續實施“三館一站”免費開放、非物質文化遺產保護、公共數字文化建設等文化項目，共落實中央補助地方文化專項資金50.51億元，比上年增長0.6%。
另外，中央財政安排旅遊發展基金14.85億元，對地方旅遊廁所建設、全域旅遊示範區創建及旅遊公共服務體系和旅遊業轉型升級融合發展項目進行了重點支持。
全年全國文化事業費928.33億元，比上年增加72.53億元，增長8.5%；全國人均文化事業費66.53元，比上年增加4.96元，增長8.1%。
文化事業費占財政總支出的比重為0.42%，比重和上年持平。
全國文化事業費中，縣以上文化單位424.96億元，占45.8%，比重比上年降低了0.7個百分點；縣及縣以下文化單位文化事業費503.37億元，占54.2%，比重比上年提高了0.7個百分點。東部地區文化單位文化事業費416.24億元，占44.8%，比重提高了0.2個百分點；中部地區文化單位文化事業費232.71億元，占25.1%，比重提高了0.2個百分點；西部地區文化單位文化事業費242.93億元，占26.2%，比重下降了0.8個百分點。
全年全國文物事業費378.79億元，比上年增加29.57億元，增長8.3%；文物事業費占財政總支出的比重為0.17%，比重和上年持平。
據財政部統計，2018年全國財政支出中，文化體育傳媒經費3522億元，比上年增長3.7%，占財政支出的1.59%，比重比上年下降0.07個百分點。
公報解讀
公報指出，2018年國內旅遊市場持續平穩增長，入境旅遊市場穩步進入緩慢回升通道，出境旅遊市場快速發展。全年國內旅遊人數55.39億人次，比上年同期增長10.8％；入境旅遊人數14120萬人次，比上年同期增長1.2％；出境旅遊人數14972萬人次，比上年同期增長14.7％；全年實現旅遊總收入5.97萬億元，同比增長10.5％。
數據顯示，2018年年末全國共有A級景區11924個，全年接待總人數60.24億人次，比上年末增長10.5％，實現旅遊收入4707.54億元，比上年末增長7.8％。
推進休閒度假旅遊發展
為適應我國居民休閒度假旅遊需求快速發展需要，積極營造有效的休閒度假空間，文化和旅遊部組織開展了國家級旅遊度假區評定工作。持續推進中醫藥健康旅遊發展，聯合國家中醫藥管理局公布了第一批72家國家中醫藥健康旅遊示範基地創建單位。大力發展自駕車旅居車旅遊，加快推進自駕車游相關行業標準編制工作。加快發展溫泉旅遊、冰雪旅遊等旅遊新業態。
推進紅色旅遊工作
據悉，文化和旅遊部召開全國紅色旅遊五好講解員建設行動推進會，在部分省份開展試點工作。與中宣部聯合舉辦全國紅色故事講解員大賽，開展“金牌講解員講紅色故事”集中展示活動，製作百部紅色經典故事短視頻進行集中展播。開展6期紅色旅遊示範性培訓，培訓紅色旅遊行政人員、景區和旅行社負責人、骨幹講解員、導遊員1300餘人。
統籌指導國內旅遊市場開發與宣傳推廣
2018年11月啟動“全國冬季旅遊推廣季”活動，印發《關於做好冬季旅遊產品供給工作的通知》。組織召開冬季旅遊推廣工作座談會，舉辦“冬季旅遊推廣季啟動儀式暨北國冰雪主題推介會”。圍繞長江國際黃金旅遊帶發展推介會、全國新晉5A級旅遊景區授牌儀式、中國旅遊產業博覽會等活動，組織新聞媒體進行集中報導，擴大活動社會影響力。
