一、職能調整
國家冶金工業局必須貫徹政企分開、權力下放、權責一致的原則,在職能配置方面進行以下調整:
(一)政企分開,不直接管理企業。不承擔投資項目的立項、審查、審批職能,不下達生產或分配計畫;不承擔審批公司等職能。企業真正成為依法自主經營、自負盈虧、照章納稅的市場主體,負責國有資產的保值增值,維護所有者權益。 (二)權力下放,增強地方人民政府和社會中介組織的功能。將行業市場的建設與管理、資質審查、產品質量檢測、科技成果鑑定、人才培訓等職能,交由地方人民政府或社會中介組織承擔。 (三)權責一致,相近職能交由同一部門承擔。有關產業政策、經濟調節、生產運行、投融資引導、技術進步、軍工配套、安全生產、黃金行業管理等職能,交給國家經濟貿易委員會;直屬高等院校交由教育部統籌安排;質量監督職能交給國家質量技術監督局。 國家冶金工業局負責擬定行業規劃;組織研究行業法規和規章、制度、標準,實施行業管理;推動行業結構調整,指導企事業單位的改革。
二、主要職責 根據以上職能調整,國家冶金工業局的主要職責是: (一)研究擬定冶金工業發展戰略、行業規劃,促進冶金行業結構調整,引導行業合理布局。 (二)研究提出發展冶金工業的方針政策和法規;組織制訂行業規範、規章和技術標準;協調行業內部關係,維護公平競爭秩序;向有關部門提出政策建議。 (三)研究制訂冶金工業體制改革的政策措施,指導國有冶金企業改革和結構調整,建立現代企業制度;推動國有冶金企業扭虧解困、減員增效和實施再就業工程。(四)推進直屬事業單位的改革,使其3年內走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效。 (五)掌握和分析冶金行業生產動態,提出冶金工業產需銜接的建議;匯集、分析和發展國內外冶金經濟、技術和市場信息,提供信息諮詢服務。 (六)組織政府間冶金工業經濟技術合作與交流。 (七)承辦國務院和國家經濟貿易委員會交辦的其他事項。
三、內設機構 根據上述主要職責,國家冶金工業局設5個職能司(室): (一)辦公室(外事司)
辦理機關文秘、檔案、保密、行政事務等工作;組織政府間冶金工業經濟技術合作與交流。
(二)規劃發展司
研究擬定冶金工業發展戰略,組織編制行業發展規劃,促進冶金行業結構調整,指導行業合理布局。
(三)體改法規司(直屬企事業單位移交辦公室)
研究提出發展冶金工業的方針政策和法規;制訂冶金工業體制改革的政策措施;指導國有冶金企業改革和結構調整,建立現代企業制度;推動國有冶金企業扭虧解困、減員增效和實施再就業工程;組織推動直屬企業改革、改組和移交,推進直屬事業單位改革,使其在3年內走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效。 (四)行業管理司
組織制訂行業規範、規章和專業技術標準;提出冶金工業產需銜接和調控冶金產品進出口的建議;掌握和分析冶金行業生產動態;匯集、分析和發布行業經濟技術和市場信息;協調行業內部關係,推動公平競爭秩序。
(五)人事司
負責局機關和直屬單位的人事管理;承辦機關黨委的日常工作。 機關黨委。負責局機關和在京直屬單位的黨群工作,辦事機構設在人事司。
四、人員編制 國家冶金工業局機關行政編制為80名。其中:局長1員,副局長2-3名,正副司長職數18名(含機關黨委專職副書記)。 離退休幹部工作機構、後勤服務機構及編制,按有關規定另行核定。發布部門:國務院辦公廳 發布日期:1998年06月16日 實施日期:1998年06月16日 (中央法規)
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