圖書信息
出版社: 中國人事出版社,黨建讀物出版社; 第1版 (2005年6月1日)
平裝: 371頁
正文語種: 簡體中文
開本: 32
ISBN: 7801893492
條形碼: 9787801893499
尺寸: 20.3 x 14.1 x 1.7 cm
重量: 358 g
內容簡介
《教程》內容簡介:公務員法以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,系統總結了我們黨和國家幾十年幹部人事工作的經驗特別是《國家公務員暫行條例》實施以來的實踐經驗,吸收了近十幾年來幹部人事制度改革的新成果,參考借鑑了國外人事管理中可以為我所用的有益做法,確立了我國公務員管理的基本原則、基本制度和基本方法,是做好乾部人事工作的基本依據和準則。
制定頒布公務員法,是適應發展社會主義市場經濟和全面建設小康社會的要求,推進幹部人事工作科學化、民主化、制度化的重大舉措,是推進政治體制改革、貫徹依法治國方略的重要步驟。頒布實施公務員法,必將有利於深化幹部人事制度改革,建設一支善於治國理政的高素質幹部隊伍;對於加強各級政權建設,加強黨的執政能力建設,保證社會主義現代化事業的興旺發達和國家的長治久安,將產生積極而深遠的影響。
公務員法頒布後,社會各方面都十分關注。特別是各級黨政機關和廣大公務員,參照公務員法管理的單位及其工作人員,都紛紛要求公務員法草案起草修改單位能組織編寫一套正規的學習培訓輔導用書,以便大家正確把握立法原意,準確理解公務員法的精神實質。為此,中共中央組織部、人事部會同全國人大常委會法工委、國務院法制辦專門組織編寫了《(中華人民共和國公務員法)釋義》和《(中華人民共和國公務員法)教程》。《釋義》側重於解釋概念和法律條文的含義以及學習理解中應注意的問題;《教程》側重於闡述公務員法的立法思想、立法背景、制度原理以及各項政策的沿革演變等。
目錄
前言
第一章 公務員法的立法思想
第一節 公務員法的立法背景和立法宗旨
第二節 按照人事管理的客觀規律建構科學的公務員制度
第三節 從我國國情出發建設有中國特色的公務員制度
第四節 在現行制度的基礎上發展完善公務員制度
第二章 公務員的範圍
第一節 國外公務員範圍概況
第二節 確定公務員範圍的指導思想
第三節 公務員的定義和範圍界定
第四節 正確理解公務員範圍的幾個問題
第五節 關於參照管理問題
第六節 公務員主管部門
第三章 公務員管理的原則
第一節 公開、平等、競爭、擇優的原則
第二節 監督約束與激勵保障並重的原則
第三節 任人唯賢、德才兼備,注重工作實績的原則
第四節 分類管理的原則
第五節 法治的原則
第四章 公務員的條件、義務與權利
第一節 公務員的條件
第二節 公務員的義務
第三節 公務員的權利
第五章 職務與級別
第一節 建立健全職務與級別制度的指導思想
第二節 公務員的職位分類
第三節 公務員的職務
第四節 公務員的級別
第六章 錄用
第一節 考試錄用制度的產生、發展和意義
第二節 公務員錄用的含義、原則和標準
第三節 公務員錄用的條件
第四節 公務員錄用考試
第五節 錄用公務員的程式
第六節 考試錄用的主管部門和保障
第七章 考核
第一節 考核制度概述
第二節 考核原則和考核內容
第三節 考核的基本方法和程式
第四節 考核結果的評定和使用
第八章 職務任免
第一節 職務任免制度的功能作用
第二節 選任制公務員的職務任免
第三節 委任制公務員的職務任免
第四節 與職務任免有關的幾個問題
第九章 職務升降
第一節 職務升降制度概述
第二節 職務晉升
第三節 競爭上崗和公開選拔
第四節 任職前公示制和任職試用期制
第五節 降職
第十章 獎勵
第一節 公務員獎勵的含義與發展概況
第二節 公務員獎勵制度的原則
第三節 公務員獎勵制度的具體內容
第十一章 懲戒
第一節 公務員紀律的含義及意義
第二節 公務員紀律的內容
第三節 違反紀律的法律責任
第十二章 培訓
第一節 公務員培訓概述
第二節 公務員培訓的基本理念和原則
第三節 公務員培訓的種類、內容和形式
第四節 培訓管理、訓用結合和培訓機構
第十三章 交流與迴避
第一節 公務員交流制度概述
第二節 調任
第三節 轉任
第四節 掛職鍛鍊
第五節 公務員迴避制度概述
第六節 任職迴避
第七節 地域迴避
第八節 公務迴避
第十四章 工資福利保險
第一節 公務員工資制度
第二節 公務員福利制度
第三節 公務員保險制度
第十五章 辭職辭退
第一節 公務員辭去公職制度
第二節 辭去領導職務制度
第三節 公務員辭退制度
第十六章 退休
第一節 建立公務員退休制度的意義
第二節 公務員退休的方式、條件及退休審批
第三節 退休公務員的待遇、安置和管理
第十七章 申訴控告
第一節 申訴控告制度概述
第二節 公務員申訴制度的主要內容
第三節 公務員控告制度
第四節 申訴控告制度中的義務和責任
第十八章 職位聘任
第一節 職位聘任的含義和作用
第二節 實行聘任制的範圍和條件
第三節 聘任的實施
第四節 聘任制公務員管理
第五節 人事爭議仲裁
第十九章 法律責任
第一節 公務員法法律責任的基本概念
第二節 公務員法設定法律責任的必要性
第三節 公務員法法律責任制度的內容