簡介
十一屆全國人大常委會第十一次會議2009年10月27日上午在北京開幕，《中華人民共和國侵 權責任法（草案）》提交本次會議三審。草案擬進一步對侵害人身權如何賠償作出規定。在審議《侵權責任法（草案）》期間，有的全國人大常委會委員、法院和專家提出，侵害姓名權、名譽權、肖像權、隱私權等造成財產損失的，不少情況下，損失賠償額難以計算，草案應該進一步對侵害人身權如何賠償作出規定。為此，草案擬增加規定：侵害他人人身權造成財產損失的，按照被侵權人因此受到的損失賠償；被侵權人損失難以確定的，侵權人因此獲得利益的，按照其獲得的利益賠償。
《侵權責任法（草案）》作為民法草案的一編於2002年12月經九屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議，2008年12月，十一屆全國人大常委會第六次會議對侵權責任法草案進行了第二次審議。
中華人民共和國主席令（第21號）
《中華人民共和國侵權責任法》已由 中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議於2009年12月26日通過，現予公布，自2010年7月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2009年12月26日
法律全文
中華人民共和國侵權責任法
（2009年12月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）
目錄
第一章 一般規定
第二章 責任構成和責任方式
第三章 不承擔責任和減輕責任的情形
第四章 關於責任主體的特殊規定
第五章 產品責任
第六章 機動車交通事故責任
第七章 醫療損害責任
第八章 環境污染責任
第九章 高度危險責任
第十章 飼養動物損害責任
第十一章 物件損害責任
第十二章 附則
第一章 一般規定
第一條 為保護民事主體的合法權益，明確侵權責任，預防並制裁侵權行為，促進社會和諧穩定，制定本法。
第二條 侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任。
本法所稱民事權益，包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監護權、所有權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發現權、股權、繼承權等人身、財產權益。
第三條 被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任。
第四條 侵權人因同一行為應 當承擔行政責任或者刑事責任的，不影響依法承擔侵權責任。
因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任，侵權人的財產不足以支付的，先承擔侵權責任。
第五條 其他法律對侵權責任另有特別規定的，依照其規定。
第二章 責任構成和責任方式
第六條 行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。
根據法律規定推定行為人有過錯，行為人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。
第七條 行為人損害他人民事權益，不論行為人有無過錯，法律規定應當承擔侵權責任的，依照其規定。
第八條 二人以上共同實施侵權行為，造成他人損害的，應當 承擔連帶責任。
第九條 教唆、幫助他人實施侵權行為的，應當與行為人承擔連帶責任。
教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權行為的，應當承擔侵權責任；該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人未盡到監護責任的，應當承擔相應的責任。
第十條 二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為，其中一人或者數人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權人的，由侵權人承擔責任；不能確定具體侵權人的，行為人承擔連帶責任。
第十一條 二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，每個人的侵權行為都足以造成全部損害的，行為人承擔連帶責任。
第十二條 二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，能夠確定責任大小的，各自承擔相應的責任；難以確定責任大小的，平均承擔賠償責任。
第十三條 法律規定承擔連帶責任的，被侵權人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。
第十四條 連帶責任人根據各自責任大小確定相應的賠償數額；難以確定責任大小的，平均承擔賠償責任。
支付超出自己賠償數額的連帶責任人，有權向其他連帶責任人追償。
第十五條 承擔侵權責任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨礙；
（三）消除危險；
（四）返還財產；
（五）恢復原狀；
（六）賠償損失；
（七）賠禮道歉；
（八）消除影響、恢復名譽。
以上承擔侵權責任的方式，可以單獨適用，也可以合併適用。
第十六條 侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
第十七條 因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同數額確定死亡賠償金。
第十八條 被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。被侵權人為單位，該單位分立、合併的，承繼權利的單位有權請求侵權人承擔侵權責任。
被侵權人死亡的，支付被侵權人醫療費、喪葬費等合理費用的人有權請求侵權人賠償費用，但侵權人已支付該費用的除外。
第十九條 侵害他人財產的，財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他方式計算。
第二十條 侵害他人人身權益造成財產損失的，按照被侵權人因此受到的損失賠償；被侵權人的損失難以確定，侵權人因此獲得利益的，按照其獲得的利益賠償；侵權人因此獲得的利益難以確定，被侵權人和侵權人就賠償數額協商不一致，向人民法院提起訴訟的，由人民法院根據實際情況確定賠償數額。
第二十一條 侵權行為危及他人人身、財產安全的，被侵權人可以請求侵權人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。
第二十二條 侵害他人人身權益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權人可以請求精神損害賠償。
第二十三條 因防止、制止他人民事權益被侵害而使自己受到損害的，由侵權人承擔責任。侵權人逃逸或者無力承擔責任，被侵權人請求補償的，受益人應當給予適當補償。
第二十四條 受害人和行為人對損害的發生都沒有過錯的，可以根據實際情況，由雙方分擔損失。
第二十五條 損害發生後，當事人可以協商賠償費用的支付方式。協商不一致的，賠償費用應當一次性支付；一次性支付確有困難的，可以分期支付，但應當提供相應的擔保。
第三章 不承擔責任和減輕責任的情形
第二十六條 被侵權人對損害的發生也有過錯的，可以減輕侵權人的責任。
第二十七條 損害是因受害人故意造成的，行為人不承擔責任。
第二十八條 損害是因第三人造成的，第三人應當承擔侵權責任。
第二十九條 因不可抗力造成他人損害的，不承擔責任。法律另有規定的，依照其規定。
第三十條 因正當防衛造成損害的，不承擔責任。正當防衛超過必要的限度，造成不應有的損害的，正當防衛人應當承擔適當的責任。
第三十一條 因緊急避險造成損害的，由引起險情發生的人承擔責任。如果危險是由自然原因引起的，緊急避險人不承擔責任或者給予適當補償。緊急避險採取措施不當或者超過必要的限度，造成不應有的損害的，緊急避險人應當承擔適當的責任。
第四章 關於責任主體的特殊規定
第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的，可以減輕其侵權責任。
有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產中支付賠償費用。不足部分，由監護人賠償。
第三十三條 完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害有過錯的，應當承擔侵權責任；沒有過錯的，根據行為人的經濟狀況對受害人適當補償。
完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害的，應當承擔侵權責任。
第三十四條 用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任。
勞務 派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任。
第三十五條 個人之間形成勞務關係，提供勞務一方因勞務造成他人損害的，由接受勞務一方承擔侵權責任。提供勞務一方因勞務自己受到損害的，根據雙方各自的過錯承擔相應的責任。
第三十六條 網路用戶、網路服務提供者利用網路侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。
網路用戶利用網路服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網路服務提供者採取刪除、禁止、 斷開連結等必要措施。網路服務提供者接到通知後未及時採取必要措施的，對損害的擴大部分與該網路用戶承擔連帶責任。
網路服務提供者知道網路用戶利用其網路服務侵害他人民事權益，未採取必要措施的，與該網路用戶承擔連帶責任。
第三十七條 賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者民眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。
因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。
第三十八條 無民事行為能力人在幼稚園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，幼稚園、學校或者其他教育機構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。
第三十九條 限制民事行為能力人在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。
第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼稚園、學校或者其他教育機構學習、生活期間，受到幼稚園、學校或者其他教育機構以外的人員人身損害的，由侵權人承擔侵權責任；幼稚園、學校或者其他教育機構未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任。
第五章 產品責任
第四十一條 因產品存在缺陷造成他人損害的，生產者應當承擔侵權責任。
第四十二條 因銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應當承擔侵權責任。
銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔侵權責任。
第四十三條 因產品存在缺陷造成損害的，被侵權人可以向產品的生產者請求賠償，也可以向產品的銷售者請求賠償。
產品缺陷由生產者造成的，銷售者賠償後，有權向生產者追償。
因銷售者的過錯使產品存在缺陷的，生產者賠償後，有權向銷售者追償。
第四十四條 因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，產品的生產者、銷售者賠償後，有權向第三人追償。
第四十五條 因產品缺陷危及他人人身、財產安全的，被侵權人有權請求生產者、銷售者承擔排除妨礙、消除危險等侵權責任。
第四十六條 產品投入流通後發現存在缺陷的，生產者、銷售者應當及時採取警示、召回等補救措施。未及時採取補救措施或者補救措施不力造成損害的，應當承擔侵權責任。
第四十七條 明知產品存在缺陷仍然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
第六章 機動車交通事故責任
第四十八條 機動車發生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關規定承擔賠償責任。
第四十九條 因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發生交通事故後屬於該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額範圍內予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任；機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。
第五十條 當事人之間已經以買賣等方式轉讓並交付機, 動車但未辦理所有權轉移登記，發生交通事故後屬於該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額範圍內予以賠償。不足部分，由受讓人承擔賠償責任。
第五十一條 以買賣等方式轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車，發生交通事故造成損害的，由轉讓人和受讓人承擔連帶責任。
第五十二條 盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。保險公司在機動車強制保險責任限額範圍內墊付搶救費用的，有權向交通事故責任人追償。
第五十三條 機動車駕駛人發生交通事, , 故後逃逸，該機動車參加強制保險的，由保險公司在機動車強制保險責任限額範圍內予以賠償；機動車不明或者該機動車未參加強制保險，需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的，由 道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付後，其管理機構有權向交通事故責任人追償。
第七章 醫療損害責任
第五十四條 患者在診療活動中受到損害，醫療機構及其醫務人員有過錯的，由醫療機構承擔賠償責任。
第五十五條 醫務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫務人員應當及時向患者說明醫療風險、 替代醫療方案等情況，並取得其書面同意；不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，並取得其書面同意。
醫務人員未盡到前款義務，造成患者損害的，醫療機構應當承擔賠償責任。
第五十六條 因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經醫療機構負責人或者授權的負責人批准，可以立即實施相應的醫療措施。
第五十七條 醫務人員在診療活動中未盡到與當時的醫療水平相應的診療義務，造成患者損害的，醫療機構應當承擔賠償責任。
第五十八條 患者有損害，因下列情形之一的，推定醫療機構有過錯：
（一）違反法律、行政法規、規章以及其他有關診療規範的規定；
（二）隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料；
（三）偽造、篡改或者銷毀病歷資料。
第五十九條 因藥品、消毒藥劑、醫療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產者或者血液提供機構請求賠償，也可以向醫療機構請求賠償。患者向醫療機構請求賠償的，醫療機構賠償後，有權向負有責任的生產者或者血液提供機構追償。
第六十條 患者有損害，因下列情形之一的，醫療機構不承擔賠償責任：
（一）患者或者其近親屬不配合醫療機構進行符合診療規範的診療；
（二）醫務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經盡到合理診療義務；
（三）限於當時的醫療水平難以診療。
前款第一項情形中，醫療機構及其醫務人員也有過錯的，應當承擔相應的賠償責任。
第六十一條 醫療機構及其醫務人員應當按照規定填寫並妥善保管住院志、醫囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫療費用等病歷資料。
患者要求查閱、複製前款規定的病歷資料的，醫療機構應當提供。
第六十二條 醫療機構及其醫務人員應當對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應當承擔侵權責任。
第六十三條 醫療機構及其醫務人員不得違反診療規範實施不必要的檢查。
第六十四條 醫療機構及其醫務人員的合法權益受法律保護。干擾醫療秩序，妨害醫務人員工作、生活的，應當依法承擔法律責任。
第八章 環境污染責任
第六十五條 因污染環境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。
第六十六條 因污染環境發生糾紛，污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關係承擔舉證責任。
第六十七條 兩個以上污染者污染環境，污染者承擔責任的大小，根據污染物的種類、排放量等因素確定。
第六十八條 因第三人的過錯污染環境造成損害的，被侵權人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償後，有權向第三人追償。
第九章 高度危險責任
第六十九條 從事高度危險作業造成他人損害的，應當承擔侵權責任。
第七十條 民用核設施發生核事故造成他人損害的，民用核設施的經營者應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因戰爭等情形或者受害人故意造成的，不承擔責任。
第七十一條 民用航空器造成他人損害的，民用航空器的經營者應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意造成的，不承擔責任。
第七十二條 占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的，占有人或者使用人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任。被侵權人對損害的發生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責任。
第七十三條 從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的，經營者應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任。被侵權人對損害的發生有過失的，可以減輕經營者的責任。
第七十四條 遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的，由所有人承擔侵權責任。所有人將高度危險物交由他人管理的，由管理人承擔侵權責任；所有人有過錯的，與管理人承擔連帶責任。
第七十五條 非法占有高度危險物造成他人損害的，由非法占有人承擔侵權責任。所有人、管理人不能證明對防止他人非法占有盡到高度注意義務的，與非法占有人承擔連帶責任。
第七十六條 未經許可進入高度危險活動區域或者高度危險物存放區域受到損害，管理人已經採取安全措施並盡到警示義務的，可以減輕或者不承擔責任。
第七十七條 承擔高度危險責任，法律規定賠償限額的，依照其規定。
第十章 飼養動物損害責任
第七十八條 飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。
第七十九條 違反管理規定，未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。
第八十條 禁止飼養的 烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。
第八十一條 動物園的動物造成他人損害的，動物園應當承擔侵權責任，但能夠證明盡到管理職責的，不承擔責任。
第八十二條 遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養人或者管理人承擔侵權責任。
第八十三條 因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權人可以向動物飼養人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養人或者管理人賠償後，有權向第三人追償。
第八十四條 飼養動物應當遵守法律，尊重社會公德，不得妨害他人生活。
第十一章 物件損害責任
第八十五條 建築物、構築物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償後，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。
第八十六條 建築物、構築物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償後，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。
因其他責任人的原因，建築物、構築物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由其他責任人承擔侵權責任。
第八十七條 從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補 償。
第八十八條 堆放物倒塌造成他人損害，堆放人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。
第八十九條 在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任。
第九十條 因林木折斷造成他人損害，林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。
第九十一條 在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設定明顯標誌和採取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔侵權責任。
窨井等地下設施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。
第十二章 附則
第九十二條 本法自2010年7月1日起施行。
立法研討
2009年10月22日，由全國新聞戰線“ 三項學習教育”活動領導小組辦公室、中國記協國內部和中國政法大學傳播法研究中心共同組織的“《侵權責任法》（草案）‘媒體侵權’立法問題” 研討會在北京召開。來自學術、媒體和司法界的40多名專家、學者圍繞新聞（媒體）侵權問題進行了深入討論，並普遍認為侵權責任法應當對這一特殊的侵權類型作出規定。
隨著傳媒業市場化進程的加快，媒體侵犯人格權的問題日益凸顯。如何以法律形式規範媒體的責、權、利，妥善解決言論自由與人格權保護的衝突與平衡問題，成為立法部門、媒體業界和學界共同關注的問題。參加研討會的[1]代表普遍認為，現行法律和司法解釋中的相關規定，為法院審理 新聞侵權案件提供了法律依據。但新聞（媒體）侵權在責任主體、行為方式、主觀過錯認定、抗辯事由以及承擔責任的方式都有特殊性，而我國現行有關法律較為原則，審判自由裁量權過大，同案不同判現象還不同程度地存在。因此，有必要在侵權責任法規定新聞（媒體）侵權，進行必要的法律指引，充分保護公民的言論自由和人格權。
全國新聞戰線“ 三項學習教育”活動領導小組辦公室副主任、中國記協書記處書記李存厚表示，通過立法進一步規範新聞媒體和新聞工作者的權利和義務，有助於推動新聞行業自律，維護新聞工作者的合法權益，並促使媒體更好地履行社會職能、承擔社會責任。新聞侵權課題組提出的立法建議稿，其建議包括媒體機構的侵權責任和媒體侵權的免責事由。據該課題組負責人、中央人民廣播電台法律顧問徐迅介紹，在提出立法建議稿之前，來自媒體、學術和司法實務界的一些專家、學者，曾對近年來發生的800餘件新聞侵權案例進行過深入研究，並於近日推出了《中國新聞（媒體）侵權案件精選與評析50例》和《新聞（媒體）侵權研究新論》兩部論著，該立法建議稿正是在這些研究的基礎上做出的。全國人大常委會法工委、中宣部新聞局、新聞出版總署 新聞報刊司的相關人員出席了研討會。
法律焦點
焦點一 再有“樓脆脆”開發商要擔責
侵權責任法規定，建築物、構築物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償後，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。因其他責任人的原因，建築物、構築物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由其他責任人承擔侵權責任。
這就意味著今後如果再出現像上海“樓脆脆”這樣的直接危及民眾生命財產安全的“豆腐渣”工程，並造成人員傷亡和財產損失，開發商作為建設單位，建築公司作為施工單位，應承擔連帶責任。
另外法律還明確，建築物、構築物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償後，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。
焦點二 高空拋物鄰里要“連坐”
法律中規定，從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。這也意味著高空拋物，鄰里要連坐。值得一提的是，根據這一規定，以後當某人坐在家中什麼事情都沒幹卻收到了法院的傳票時，就不值得大驚小怪了。因為那極有可能是因為樓內的某一鄰居向外面高空拋物砸到了行人或車輛，如果查不出來究竟是哪一個居民造成的這個損害，為了保護受害人，也就只好讓有可能造成損害的居民共同承擔補償責任了。
另外法律還明確，堆放物倒塌造成他人損害，堆放人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任。
法律還規定，在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設定明顯標誌和採取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔侵權責任。窨井等地下設施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。
焦點三 人肉搜尋可能構成違法
目前盛行的網路“人肉搜尋”，也會造成侵權。法律中指出：“侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任”，而民事權益則包括名譽權、榮譽權、肖像權和隱私權等權利。“人肉搜尋”中，難免會涉及到當事人照片、閱歷等內容，其間不乏個人隱私，網路公開之後又常為當事人帶來負面影響。
“‘人肉搜尋’等現象已經讓我們感到，網路領域對於民事合法權益的保護已經提到了一個重要的議事日程。對網路侵權進行規制，可以說符合時代發展的要求，體現了立法的進步。”西昌學院法學副教授 王明雯說。事實上，不僅是網路侵權責任，還有更多保護個人隱私的提法也在這部法律中得到體現，諸如“泄露患者隱私或者未經患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應承擔侵權責任。”
焦點四 不必要醫療檢查就是侵權
《侵權責任法》中提到不必要的醫療檢查，專家表示，《侵權責任法》規定“醫療機構及其醫務人員不得違反診療規範實施不必要的檢查”，其中的“不得違反診療規範”就是確定的標準，違反診療規範的檢查，就是不必要檢查。
比如一個人得了感冒，去醫院治療。給他檢查的醫生先給他做了腦CT，又做了核磁共振，還進行了X光、化驗、彩超等檢查，最終得出結論，你得的是感冒。這就是不必要檢查，根據《侵權責任法》的規定，這種違反診療規範的行為就屬於不必要檢查行為，屬於醫療損害侵權。
專家觀點
根據中國統計年鑑，2007年，全國法院受理權屬、侵權糾紛一審案件98萬餘件，2008年達到103萬餘件。而2009年，“三聚氰胺索賠”“上海倒樓事件”“張海超開胸驗肺”等侵權糾紛也成為公民維權熱點……
“從近年熱點侵權案件中，每一個權利人都在通過不同的途徑，尋求不同的方法，積極維護自己的權利。”中國人民大學教授楊立新認為，與權利保護請求相對應的，是維權結果的不盡如人意。這與現有法律中有關侵權責任的規定較為分散、司法機關在法律適用上不一致有所關聯。侵權責任法的出台將改變這種局面。
侵權責任法將於2010年7月1日起施行。有關專家認為，這部法律的通過意味著中國向形成民法典又邁進重要一步。專家表示，繼物權法之後，侵權責任法是民法典中另一部重要的支架性法律，對保護公民、法人的合法權益，明確侵權責任，預防並制裁侵權行為，化解社會矛盾，減少民事糾紛，促進社會公平正義具有重要意義。
“30年前，當我剛剛開始涉及這個領域研究的時候，幾乎沒有人知道有一個法律叫做侵權法，幾乎沒有人知道我們有一種權利叫人格權。”作為專門研究侵權責任法和 人格權法的專家，楊立新感慨道，30年後的今天，幾乎沒有幾個人不知道侵權責任法，幾乎沒有幾個人不知道人格權。
儘管侵權責任法並未涵蓋社會生活中的全部損害類型，只是列舉了11種侵權行為類型和準侵權行為類型。“但這並不影響侵權責任法在頒布後的強大規範調整功能。”中國人民大學副校長、民法學專家王利明認為。人們在欣慰地看到侵權責任法的“呱呱墜地”之時，也期盼其在今後的社會生活中能發揮重大作用。
