中組部“12380”舉報平台的主要職責是什麼?舉報件的辦理方式是什麼?舉報受理後如何查核?怎樣保護舉報人?中組部舉報中心負責人日前接受記者採訪,對“12380”舉報平台的運行機制等問題進行了全面解析。
職責:當好發現跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題的“千里眼”和“順風耳”
記者:我們了解到,中組部剛剛開通了“12380”簡訊舉報,民眾參與監督的渠道更加暢通了,請介紹一下中組部“12380”舉報平台的受理範圍和主要職責。
負責人:依靠民眾,充分發揮民眾監督作用,是組織部門幹部工作走民眾路線的具體體現,也是從嚴管理監督幹部的必然要求。中組部舉報中心成立於1998年5月,主要受理反映違反幹部選拔任用工作政策法規選人用人,以及領導幹部政治、思想、作風、廉潔自律等方面問題的舉報。2004年3月,開通“12380”專用舉報電話;2009年2月,開通“12380”舉報網站;2013年11月,開通“12380”簡訊舉報平台。已建成信件、電話、網路、簡訊“四位一體”的綜合舉報受理平台。從2004年開通“12380”舉報電話至今,中組部舉報中心共受理民眾反映各類問題的舉報59萬多件,其中涉及選人用人問題的舉報2.8萬多件。近幾年來,中組部舉報中心年均受理舉報8萬多件,日均受理220件左右。
“12380”舉報平台主要在兩個方面發揮積極作用:
一是在整治用人上不正之風方面發揮積極作用。“12380”的受理重點是跑官要官、買官賣官、拉票賄選、造假騙官、帶病提拔、突擊提拔調整幹部、超職數配備幹部、違反程式選拔任用幹部等民眾反映強烈的問題。對這些問題,一經發現,堅決從嚴從重查處,絕不姑息。比如,“12380”受理了反映山西省某縣違規提拔任用幹部和超職數配備幹部問題的舉報,查實後,對違規提拔任用的幹部進行了糾正,對負有主要領導責任的原縣委書記進行了責任追究,給予了黨內嚴重警告處分。2011年,通過“12380”舉報反映,湖南省委組織部查處了通道縣原縣委常委、組織部長向志清受賄賣官問題,向志清被判處有期徒刑11年。
二是在從嚴管理監督幹部方面發揮積極作用。對舉報反映領導幹部政治、思想、作風、廉潔自律等方面的問題,除了要查核的外,均要進行談話或函詢,及時給幹部以提醒、教育和警示,將問題發現在未竟之時、處理在萌芽狀態,防止“小毛病”演化成“大問題”。我們通過相關組織人事部門共對266名被舉報對象進行了函詢,根據函詢結果,對18名幹部進行了誡勉。
“12380”的職責,形象地說,就是努力將“眼睛瞪得更大,耳朵伸得更長”,當好發現違規選人用人問題和幹部日常監督的“千里眼”和“順風耳”。
辦理:讓每一件舉報都有著落,讓每一件舉報都能發揮作用
記者:看了“12380”舉報工作流程圖,發現有立項督查、舉辦字、舉核字、舉函字、舉釋字、舉信字、舉協字、直轉件等8種辦理方式,這些方式是如何區分和辦理的?對網路媒體上反映的違規選人用人問題如何辦理?
負責人:“12380”的宗旨,就是“認真辦理舉報,努力取信於民”,讓每一件舉報都有著落,讓每一件舉報都能發揮作用。通過多年的實踐,我們對受理範圍內的舉報件,總結出8種辦理方式,切實提高了辦理的針對性和實效性。
具體地說,對反映違規選人用人問題且線索清晰、內容具體的,根據問題性質、承辦單位的不同,分別以“立項督查”、“舉辦字”、“舉核字”的形式要求承辦單位進行調查核實,並報告查核結果。由於舉報人提供的線索比較清楚、內容比較詳細,有的還附有大量證據材料,對我們查實一批違規選人用人的案件提供了很大的幫助。對反映領導幹部政治、思想、作風、廉潔自律等方面問題的,以“舉函字”方式要求承辦單位對被舉報對象進行函詢;對反映黨委(黨組)或組織人事部門違規選人用人問題的,除查核的外,以“舉釋字”方式要求被舉報單位就舉報的有關情況作出說明;對反映問題涉嫌嚴重違紀違法的,以“舉信字”方式轉紀檢監察機關辦理;對反映因基層幹部工作作風而損害民眾利益問題的,以“舉協字”方式轉省區市黨委組織部舉報中心協調有關地方、部門和單位受理;對反映內容籠統、線索不清楚的,直轉有關單位或領導。
對網際網路上披露的違規選人用人問題,我們都認真進行了查核。這裡,我特別說明一下,有些通過發帖、發微博等方式“爆料”的違規選人用人問題,其實在“爆料”之前,我們就已經通過“12380”進行了受理,為及時查處奠定了基礎。比如,今年上半年在社會上引起廣泛關注的幾起年輕幹部“火箭式”提拔問題,在網際網路披露之前,我們就通過“12380”掌握了線索,先後查實了安徽省安慶市望江縣團縣委原副書記常駿生、廣東省揭陽市揭東區原副區長江中詠、湖南省衡陽市雁峰區原副區長朱松泉等人在選拔任用過程中存在的違規問題,並作了堅決糾正和嚴肅處理 。