歷史沿革
清代末年由各級政府和中樞各部門主辦的近代化鉛印報紙。出版時間從1900年前後至1911年清王朝被推翻,共10餘年,累計60餘種。出版地點分布在除新疆、西藏以外的全國各省。有綜合性的, 也有商務、教育、法政、禁菸等專業性的。其中出版最早的是1900年 3月在上海創刊的《江南商務報》,由江南商務滬局主辦。除刊登清政府有關商務的諭旨、奏摺、文牘外,主要選編或轉載其他報紙的評論、商業新聞、物價動態和專題文章等。1902年以後,各省官報紛紛興辦起來。
官報中影響最大的是1901年在天津創刊的《北洋官報》,由當時的直隸總督袁世凱主辦。 其次是同年在武昌創刊的 《湖北官報》,湖廣總督張之洞曾親自為該報擬訂章程,強調該報在“正人心、息邪詖”方面的作用,清楚地表明了這類官報的性質和主管部門的辦報意圖。官報中地位最高的是《政治官報》(日報),1907年10月創刊,由清政府的憲政編查館編輯出版。它以主要篇幅宣傳清廷的預備立憲活動,是清政府的機關報。1911年8月該報改為《內閣官報》,由內閣印鑄局出版。《內閣官報》 條例規定,該報“為公布法律命令之機關,凡諭旨、章奏及頒行全國之法令,統由《內閣官報》刊布”。其他比較重要的官報還有《南洋官報》、《商務官報》、《學部官報》、《四川官報》、《黑龍江官報》、《陝西官報》、《山西官報》等。
近代官報是在清政府統治地位大為削弱以後,為抵制進步輿論而創辦起來的御用宣傳機構。由於讀者不多,主要行銷於各級政府部門和官紳階層,在社會上沒有多大影響。