中國譚家山
【概況】譚家山鎮位於湘潭縣中南部,距縣城15公里,南與中路鋪鎮、西與射埠鎮、北與梅林橋鎮接壤,東與株洲縣古岳峰、雷打石鎮毗鄰,總面積100.45平方公里。鎮區轄28個村、2個社區,總人口51540人,其中農業人口36045人,耕地面積33947畝,山林79600畝。我鎮的基本情況可以從三個方面來概括:一是工業重鎮。全鎮共有各類企業107家,產值100萬元以上的企業42家,其中產值過億元的企業4家,規模工業企業17家,煤礦9家,並依託豐富的煤炭資源,發展煤炭型工業經濟。其中以煤炭採掘、加工和化工為主導的產業,占全鎮工業總量的80%,同時還擁有機械加工、鞋業、機制磚、片石、耐火泥、農產品加工等產業。二是財政強鎮。我鎮財政稅收總量近年來一直位居鄉鎮首位。2008年,完成國地兩稅收入10055萬元,成為湘潭市唯一稅收過億元的鄉鎮。三是文明新鎮。近年來,社會主義新農村建設在我鎮全面推進,農村基礎設施投入力度不斷加大,鎮容村貌極大改觀,社會各項事業全面進步。城鎮人口達到1.6萬人,城鎮化率達32.6%,人均純收入達到4680元。07年,我鎮榮獲“全省十大魅力鄉鎮”稱號。08年被授予創建“全國文明村鎮先進單位”。
【工業經濟發展】我鎮共有各類企業107家,其中100萬產值以上工業企業42家(包括規模工業企業17家)。其中100萬產值以上工規模工業企業17家,實現規模工業總產值12.1億元,產值過億元的有潔淨煤、金泉洗煤、縣洗煤、坪塘洗煤等4家。目前仍以煤炭採掘、加工為主導產業,此外機械製造、化工、玻璃燈飾等產業近年來也發展迅速,來勢喜人。2008年全鎮實現全部工業總產值16.73億元,為年計畫的149.3%,同比增長87.3%;實現規模工業總產值12.1億元,為年計畫的135.9%,同比增長183.3%;實現全部工業增加值3.19%,同比增長48.5%;全鎮企業實現稅收9992萬元,為年任務的149%,同比增長130%;實現利潤9447萬元,為年計畫的152%,同比增長100.8%,工業企業產銷率達到100%。我鎮將招商引資作為增強鎮域經濟發展後勁的重要抓手,明確提出了“經濟發展以招商引資為重點,以大招商來促進大發展”的指導思想,通過內引外聯,以商招商,全年新引進項目5個,實現招商引資到位資金8700萬元。其中湘潭潔淨煤有限公司通過自籌資金和吸引外資的形式,投入1.2億元建設年加工規模達120萬噸的重介選煤技改項目,其中引進湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司投入資金6000萬元。項目投產後可新增產值6個億,新增稅收2000萬元以上,可安置勞動力120人以上。
【產業結構調整】2008年,全鎮糧食播種面積達71750畝,其中水稻種植面積68230畝,優質稻面積49000畝,平均畝產491公斤;全年荒山造林300畝,封山育林450畝,低效林改造750畝,義務植樹9.7萬株;全鎮存欄生豬24800頭,禽類存籠145000羽。新泉、南泉等9個村與新皇糧營養米業有限公司簽定訂單13430畝。新增荷葉壩蔬菜基地,主要種植辣椒、豆角、白菜等,面積178畝,畝產值達4000餘元;茶元、高山村的粒粒珍湘蓮基地今年新擴種230畝,總面積達到530畝,畝產值達3000元。新增農產品加工流通企業2家:雁芙生態農牧產業合作社荷葉壩種雞場,總投資1600萬,目前已完成場舍建設,投產後預計年產值1500萬以上;譚家山鎮長嶺生豬購銷公司,投資100萬,年產值1350萬。創建示範性專業合作組織2家:湘潭縣荷葉壩生態種養技術協會,註冊會員300戶;高山村成立了湘潭縣嘉成水稻產業合作社。通過“公司+基地+農戶”等模式,大力發展訂單農業和特色農業,切實促進了農業增效,農民增收。
【惠民實事工程】繼續堅持“以工哺農”的思路,圍繞省市縣的實事項目和政府年初公開承諾的八件實事,鎮財政加大了對農村基礎設施的投入,投入標準由去年的5萬元/村增加到今年的10萬元/村,並按照100元/人/村的標準進行新農村建設,總計投入800多萬元。28個村均實行村帳鎮代管。全年硬化公路33.09公里,拓寬公路86公里,實現了28個村的無縫銜接;投入水利資金1200萬元,建設高標準渠道36公里,萬方以上骨幹塘110口,渠道清污掃障130公里,我鎮被確定為縣水利建設示範點。湖南衛視親臨現場對我鎮冬修水利進行報導;加快了農網改造掃尾步伐,重點對新泉村、鋼鐵村、金泉村的低壓線路進行了全面改造,全鎮已基本完成了農村電網改造,完成了長嶺主變電站的增容工程;新建沼氣池98個;新增城鎮就業747人;城鎮居民醫療保險完成3161人;放映農村公益電影341場次;新建村級組織活動場所4個,分別為高山、茶元、同排、響壠。
【安全維穩工作】我鎮牢固樹立“保穩定促發展”的思路,狠抓煤礦安全生產工作和綜治維穩工作,全年沒有發生重特大安全事故。定期組織安監站、企業站等部門開展聯合執法,對鎮域內所有企業和重點場所隱患進行全面的安全檢查,發現問題,立即責令限期整改。全年共下達安監指令912條,累計排查和整改隱患789處。綜治辦、派出所和司法所等部門緊密配合,積極構建農村治安防控體系,以響壠村義務巡邏隊為示範在多村組建了村級治安巡邏隊,推進綜治進村(社區)、進企業,構築了嚴密的“打、防、控”體系。全年立刑事案147起,破案94起,立治安案件157起,查處143起,刑事拘留20人,排查各類矛盾糾紛125起,成功調解120起,調解成功率達96%。積極協調武廣高速鐵路、譚煤沉陷區治理等矛盾糾紛,確保國家重點工程的順利實施。成功維護了全國兩會、奧運火炬傳遞、彭總誕辰110周年慶典等特別防護期的平安穩定。加強煤炭企業安全監管,全年共下達安監指令912條,累計排查和整改隱患789處。
【小城鎮建設】狠抓農民工素質的再教育培訓工作,提供勞務就業信息,拓寬農民工進城渠道,新增城鎮就業747人,城鎮人口達到1.6萬人,城鎮化率達32.6%。全鎮新建垃圾池(場)22個,拆除破舊房屋167間,房前屋後硬化23975平方米,清理硬化房前屋後污水溝11583米,房屋周邊植樹6891棵,綠化面積大大增加,居住環境得到大大改善。沉陷區治理項目今年已完成分路口安置小區建設用地的征遷安置補償、“三通一平”和主排水管道建設等工作,進入邊坡處理、安居樓(6棟、204套、21552㎡)建設工程的招投標程式。2009年計畫投資3500萬元,完成安置小區主體建設工程。
【各項社會事業】全鎮共出生524人,結紮75人、上環685人,引流產106人,徵收社會撫養費36萬元,符合政策生育率達到97.33%,村為主比率為89%;計畫生育獎勵扶助總計發放53人,獨生子女傷亡家庭扶助對象17人;積極舉辦“慶三·八、迎奧運、樹新風”文藝匯演、霞峰詩會十周年詩詞楹聯書畫競賽等活動,豐富了民眾的文化生;組隊參加湘潭縣首屆運動會,奪得團體總分第二名;加強學校基礎設施建設,投入35萬元改造了泉豐國小教學樓、紫竹國小和佐塘中心國小食堂;2008年上縣一中錄取線36人,被縣人民政府評為“教育工作督導評估先進單位”,坪塘國小被評為省義務教育合格學校;2008年參合農民36507人,參保金額73萬元,參保率達到100%,補償兌付人次2642人次,補償金額228.4萬元;城鎮居民醫療醫保完成3161人;全鎮有717人落實了城鎮低保,874人落實了農村低保,全年共發放低保金額106.73萬元,發放各類慰問金和救助款93.2萬元, 全鎮五保戶生活費及時發放到位;新增鋼鐵村級“五保之家”,完成“安居工程”20戶。年初冰災過後,鎮黨委、政府組織開展了省市縣人大代表捐資送化肥下鄉支農活動,代表捐款12.2萬元共購買85噸化肥,惠及農戶592戶。在全鎮範圍內廣泛組織開展四川汶川地震愛心捐款,共募集資金110多萬元支援災區。