中國稅收管理制度研究

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《中國稅收管理制度研究:基於新制度經濟學視角》主要內容簡介：70年代初，美國經濟學家從消費者個人偏好出發，創立了“最佳化稅制理論”。認為在複雜的稅制模式中，只有當效率損失最小化與稅收公平、福利的社會分配達到均衡時，稅制才能達到最佳化。由於現實中實施稅收制度遠比稅制理論所描述的複雜得多，因而從世界各國稅收實踐特別是開發中國家稅制改革和我國稅制的演變來看，目前最大癥結是稅制的超前性和稅收管理落後性的矛盾，致使既定的稅制目標常常落空。隨著經濟形勢的發展和稅收調節與監督經濟的職能為越來越多的國家政府所重視，不少學者提出必須把稅收管理研究當作稅制改革的關鍵環節，正如伯德所言：“管理問題是稅制改革的核心而不是輔助問題。”