釋義
拼音:chuǎnghóngdēng解釋:比喻超越現有的規則辦事。
例子:“別闖紅燈”,這不僅是對我們黨政領導幹部提出的要求,對於我們體育健兒來說,同樣要從平時的一點一滴做起,使自己樹立“別闖紅燈”的意識。
行為
機動車在信號控制的交叉路口和路段上違反紅燈相位禁止通行規定,越過停止線並繼續行駛的行為。
處罰新規
扣分
2012年10月8日,公安部修訂發布《機動車駕駛證申領和使用規定》,違反道路交通信號燈通行等違法記分將由3分提高到6分。闖黃燈將被視作闖紅燈,也要被記6分,還要交罰款;不給120急救車讓道,將要被記3分。此外,路考第5次預約還不合格,其他科目成績全部作廢。2013年1月1日起,被稱為“史上最嚴交規”的公安部123號令將實施。
實施日期
新規於2013年1月1日起施行。而行人闖紅燈,或不走人行橫道或過街設施的將被罰10元。
公安部令
為進一步嚴格大中型客貨車駕駛人管理,改進駕駛人考試制度,提高社會管理和服務民眾水平,公安部修訂發布了《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第123號,以下簡稱123號令)。123號令中關於校車駕駛人管理的內容自發布之日起施行,123號令中的其他規定將於2013年1月1日起正式施行。
提高駕駛門檻
大中型客貨車駕駛人大多駕駛營運車輛,在社會交通中承擔重大的交通安全責任,其安全駕駛意識和技能的高低直接關係到人民民眾的生命財產安全。大中型客貨車駕駛人肇事率較高,據統計,2009年至2011年,每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,大中型客貨車駕駛人肇事導致事故起數和死亡人數均占70%以上。新部令嚴格限制有嚴重危險駕駛行為的駕駛人申請大中型客貨車駕駛證,保證駕駛經驗豐富、安全守法的駕駛人進入大中型客貨車駕駛人隊伍。規定:造成死亡交通事故負同等以上責任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請;被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內不得申請;記滿12分的5年內不得申請大型客車駕駛證、3年內不得申請牽引車、中型客車駕駛證。
針對暴露出的吸毒後駕駛機動車問題,對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車採取“零容忍”措施,嚴格限制吸毒人員申請機動車駕駛證。規定:3年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿3年的,不得申請駕駛證;駕駛人吸食、注射毒品後駕駛機動車或者正在執行社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復措施的,要註銷駕駛證。
完善考試制度
為增強考試的針對性和實用性,新部令對小型汽車、大中型客貨車的考試項目進行了調整,確保更多小汽車駕駛人考試合格後能夠獨立駕車上路,提高大中型客貨車駕駛人應對複雜條件的能力。其中:將科目一理論考試拆分為兩部分,第一部分主要考核道路交通安全法律法規、交通信號、通行規則等知識,仍作為科目一;第二部分作為安全文明駕駛考試項目,在實際道路考試後進行,考核安全文明駕駛要求、複雜條件下的安全駕駛知識等,加深駕駛人對安全文明駕駛常識的理解記憶。對申領大中型客貨車駕駛證的,在科目二場地駕駛技能考試中,增加模擬高速公路、雨霧天、濕滑路、緊急情況處置等考試項目,提高了考試針對性和考試難度。
據悉,調整後大中型客貨車科目二考試由原來的“訓練10項、考試6項”修改為“訓練、考試均為16項”。在科目三的實際道路駕駛技能考試中,增加山區、隧道、陡坡等複雜道路考試,並明確大中型客車考試里程不少於20公里、牽引車和大型貨車不少於10公里。
據公安部有關負責人介紹,此次小型汽車駕駛人的考試項目調整突出了實際駕駛中的實用性,取消小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續障礙、單邊橋等現實生活中套用性不強的考試項目。調整後,小型汽車場地考試項目由原來的“訓練10項、考試4項”改為“訓練和考試均為5項”,即倒車入庫、坡道定點停車與起步、側方停車、曲線行駛和直角轉彎。場地考試中用標線替換現有的標桿,更加貼近實際道路場景。
同時,為確保駕駛人培訓、考試質量,建立了考試培訓質量公告制度和違規考試發證責任追究制度,設定考試工作紀律“高壓線”,明確民警違規考試發證的法律責任,並規定對3年以下駕齡的駕駛人發生交通死亡事故的,倒查考試發證民警的責任。
嚴格日常管理
據統計,我國駕駛人以平均每年2000多萬人的速度快速增長,1年以下駕齡的實習期駕駛人肇事比率較高,大中型客貨車駕駛人交通違法較為突出。為加強日常管理,123號令明確大中型客貨車駕駛人和實習期駕駛人作為重點管理對象,進一步完善駕駛證審驗和實習期管理制度。
除第一次領取駕駛證的人以外,規定將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛人一併納入實習期管理。特別是大中型客貨車駕駛人,實習期結束後要參加安全文明駕駛等知識考試,接受交通事故案例警示教育;在實習期內違法記6分以上的,實習期限延長一年,再次記6分以上的,取消其實習車型的駕駛資格。同時,還規定實習期內有記滿12分記錄的,要予以註銷實習車型的駕駛資格。考慮到高速公路道路情況的特殊性,實習期駕駛人駕車上高速公路時,必須由持相應或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同。
在駕駛證審驗方面,規定大中型客貨車駕駛人每年參加審驗,但沒有記分的可以免於審驗,以鼓勵駕駛人守法駕駛。同時,規定持有其他準駕車型駕駛證且發生交通死亡事故承擔同等以上責任的,也要參加當年的審驗。此外,加強了審驗時的學習教育,規定除審驗交通違法、事故處理,違法記分和滿分學習、申報身體條件情況以外,還要參加不少於3小時的法律法規、交通安全文明駕駛等知識學習,並接受交通事故案例警示教育。
同時,進一步增加交通違法成本,規定對發生死亡交通事故負同等以上責任、有記滿12分記錄或者連續3年不審驗的,註銷最高準駕車型駕駛資格,逐級降低其駕駛資格,最終只保留其小型汽車駕駛資格,加強對駕駛人的管理。
加大處罰力度
為充分發揮機動車駕駛人累積記分制度在預防道路交通事故、維護道路交通秩序中的積極作用,規範駕駛人駕駛行為,進一步加大對嚴重危害交通安全的違法行為的懲處力度,123號令對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值,記分項由38項增加至52項。
新增:使用偽造和變造校車標牌、校車超員20%以上記12分、不按規定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項;中型以上客貨車、危險品運輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20%以上,或者在其他道路行駛超速50%以上,駕駛營運客車、校車超員20%以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車的等行為記12分,以及疲勞駕駛載客汽車、危險品運輸車記12分等記分項。
提高:將未懸掛或者不按規定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分,將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分。同時,考慮到《道路交通安全法》已規定醉酒駕駛機動車的、吊銷機動車駕駛證且5年內不得重新取得駕駛證,取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記分。
放寬年齡限制
為更加方便民眾高效快捷辦理機動車和駕駛證業務,123號令推出6項便民服務措施:
——將駕駛證補換領、審驗和小型汽車駕駛證考試等業務向縣級車輛管理所下放,方便縣鄉、農村民眾在家門口申領、換領汽車駕駛證,縮短民眾辦事距離,減少民眾往返時間。
——將核發和補換領駕駛證的時限由3日縮短為1日。民眾在駕駛證遺失或損壞後,在申請辦理補換證的當日即可領取的新的駕駛證,方便民眾駕車出行。同時,對於申領駕駛證的民眾,在三個科目考試合格和宣誓儀式後,當日就可領取駕駛證。
——將申領大型貨車駕駛證的年齡條件由21歲放寬至20歲。
——考慮到一些民眾由於平時學習工作較忙,不能在2年內完成培訓和考試,將駕駛准考證明有效期由2年延長至3年,方便民眾通過法規知識考試後,有更充裕的時間參加駕駛技能培訓學習,參加考試。
——推行網際網路、電話等遠程自助預約駕駛人考試服務,公開考試預約計畫、預約人數和考試人數,方便民眾根據自己的學習、工作和生活需要,合理選擇時間參加考試。
——規定異地從事營運的駕駛人和貨車,在備案登記一年後,可以直接在營運地參加駕駛證審驗或車輛年檢,避免民眾多次往返辦理業務。
專業看法
公安部交通管理科學研究所所長王長君:闖紅燈就是違法不應有任何藉口
問:如何評價近期各地開展的整治行動?
答:各地的整治行動剛剛開始,效果究竟如何,有待進一步觀察。但就目前而言,各地的整治行動主要採用的街頭執法和處罰手段還是取得了一定的成效,這也是目前最有效率的方式。
問:就目前的情況而言,各地的整治行動還存在哪些困難?
答:最直接的是執法過程中遇到牴觸,例如行人不服,甚至拒絕接受處罰。一些人缺乏交通安全意識、遵紀守法意識,缺乏對執法民警的尊重,缺乏對交通違法行為的正確認知,進而出現不服處罰的情況,甚至採取強硬不理智的對抗。
其次,各地投入大量警力,執法成本不容小視。除了警力這種“有形成本”,“執法權威”這一“無形成本”也需要考慮。正如執法遭到抵制,不僅耗費執法民警的時間精力,還影響執法的權威,尤其是由於執法處在街頭路面等公共場所,一些人會因他人的公然牴觸出現僥倖心理。
此外,文明交通的構建,絕非一朝一夕,有賴於整治行動的常態化,有賴於執法者的嚴格執法,更有賴於交通參與者的自律。
問:有人對嚴管整治持不同看法,認為可能治標不治本,如何看待這種說法?
答:幾年前,酒駕、醉駕同樣被人們所痛恨,“醉駕入刑”之初公眾對執行效果也存有疑慮。如今,伴隨著酒駕醉駕情況及其引發交通事故數量的下降,人們對“重典”信服了。闖紅燈與醉駕,一樣屬於交通違法行為,只要堅持從嚴管理,注重教育,假以時日,所謂“中國式過馬路”的現象也會越來越少。
處罰依據
適應法規
闖紅燈違法行為是依據代碼為1302的機動車不按交通信號燈規定通行的<道路交通法>第38條第1種行為、第90條,《道路交通安全條例》第38、40、41、42、43條、《省條例》第58條第7項罰款標準200元。
第三十八條
機動車信號燈和非機動車信號燈表示:
(一)綠燈亮時,準許車輛通行,但轉彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行;
(二)黃燈亮時,已越過停止線的車輛可以繼續通行;
(三)紅燈亮時,禁止車輛通行。
在未設定非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口,非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行。
紅燈亮時,右轉彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下,可以通行。
第三十九條
人行橫道信號燈表示:
(一)綠燈亮時,準許行人通過人行橫道;
(二)紅燈亮時,禁止行人進入人行橫道,但是已經進入人行橫道的,可以繼續通過或者在道路中心線處停留等候。
第四十條
車道信號燈表示:
(一)綠色箭頭燈亮時,準許本車道車輛按指示方向通行;
(二)紅色叉形燈或者箭頭燈亮時,禁止本車道車輛通行。
第四十三條
道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍或者一個紅燈亮時,表示禁止車輛、行人通行;紅燈熄滅時,表示允許車輛、行人通行。
駕駛機動車行經無交通信號燈控制的人行橫道,未減速行駛的,處兩百元罰款;遇行人正在通過時未停車避讓的,處五百元罰款。發生輕微交通事故不執行“快處快賠”,以至於造成交通阻塞的,處五百元罰款。
此次立法中各方意見爭議最大的沖紅燈罰款,最終定格在五百元,但一年內三次以上的,第三次起每次罰一千元;五次以上的,除罰款外每次扣駕駛證三個月。
另外,在快速路、高速路上若有下列四種情況也要被罰五百元:逆行或者倒退行駛的;遇緊急情況臨時停車未按規定設定警示標誌的;非緊急情況時在應急車道、路肩行駛的;正常情況下低於規定的最低時速行駛的。一年內五次以上者每次扣證三個月。
如何避免
在行車過程中如何避免闖紅燈?做到以下幾點即可:
1、有箭頭指示燈時看箭頭燈,否則看圓燈;
2、紅燈亮時,車頭不得再越過停止線;
3、黃燈亮時,車頭不得再越過停止線;
4、綠燈剛閃時,距離近且速度快時,應該通過,因為此時可能剎不住而越過停止線;距離遠或速度慢或路口擁塞時,應該停止;
5、城市開車,養成只要見到斑馬線或停止線,遇路口,就找交通燈的習慣,在視野範圍內包括交通燈。
被闖紅燈
公安部交管局副局長李江平介紹:2013年1月1日之前,將部署清理不規範的信號。比如說,關於黃燈的配時,規定,黃燈時間最低不能低於3秒。要根據路口通行狀況,流量狀況和安全狀況對黃燈的時間進行科學的設定,包括紅燈多長時間,綠燈多長時間,也需要根據這個路口的情況來做限制,或者是調整。正常處罰是有一個內部流程的。抓拍到闖紅燈後,有一個信息核實的過程,不會只抓拍到車的情況,而是要同時拍到車和信號燈,拍到車越過了停止線,這樣來判斷是否違法。對於一些由於特殊情況而違反交通信號燈的情況,可以按照執法程式進行核實和糾正,如不是因為駕駛人自身過錯原因造成的闖紅燈,除了通過法制員審核等形式在前期予以糾正外,還可以通過行政複議、行政訴訟等渠道申訴解決。
事故賠償
根據法律相關規定,與行人之間發生交通事故的,由機動車一方承擔責任,但如果,當時的監控視頻拍下行人的確是闖紅燈的行為,此舉違反了道路交通安全法且機動車已經採取必要處置措施,所以應減輕機動車一方的責任。機動車方承擔80%的賠償責任。
交警提示
無論何種理由,發生闖紅燈違法行為,都會依法處罰。不過,路口的視頻設備每次採集闖紅燈違法信息也很謹慎,需要“三堂會審”,也就是說,認定一輛車闖紅燈,會有三張照片佐證。分別在車輛過線前,過線後和駛入路口。“駛入路口這張就能明確,車輛是否在紅燈情況下強行通過。”民警介紹,3張照片會明顯記錄車輛在紅燈過程中的位置移動。
據介紹,如果不小心剛過線,司機千萬不要猛衝過線或大距離倒車。因為視頻設備捕捉的是移動影像,車輛沒有繼續移動的情況,就不會被認定為闖燈。此外,猛衝或倒車也容易出現危險。“還是要提醒司機,過路口一定慢行、注意車距,很多事故都是強行發生的。”交警說。
可免罰
2013年,闖紅燈違法將被記6分,在行人、騎車人拍手叫好時,也有一些司機叫屈,表示自己並非故意闖紅燈,而是估算黃燈變紅燈時間偏差,或是跟在大車後面視線受阻。交管部門表示,電子眼認定闖紅燈違法需要3張照片,只要不再過線後再位移,不會被處罰。“眼瞅著前面剛從綠燈變黃燈,給腳油想衝過去,結果馬上變紅燈了”。司機劉先生的經歷,很多司機也遇到過,由於自己預估黃燈的時間不準,導致自己到了路口進退兩難,最終索性選擇衝過去,不僅十分危險,而且常會被拍下闖紅燈。雖然感到有些冤枉,但是罰3分劉先生還能接受,可是2013年扣分提高到6分,劉先生有些擔心,“萬一要是兩次誤闖,就得回爐學習了。”劉先生說,有時前面是大貨車或是大客車,也會阻擋他看到紅綠燈的視線,“過了停止線變成紅燈,我該怎么辦?”
交管部門解答了劉先生的疑惑,路口電子眼拍攝闖紅燈違法行為時,一般要拍3張照片取證。一張是車輛在紅燈時還沒越過停止線的照片,另外兩張是車輛在紅燈中繼續前行,越過停止線和徹底駛進路口的照片,3張照片會明顯記錄車輛在紅燈過程中的位置移動。如果車輛在紅燈時只是剛剛越過停止線,但立即停住,交管部門不會對其進行處罰。
而對於跟車問題,交警表示通過路口應提前減速,可以拉開與大車的距離,留出觀察紅綠燈的時間和空間。交警提示,如果已經越過停止線千萬不要倒車,那樣不僅容易和後車或行人發生碰撞,而且也將因為有位移,被電子眼記錄在案。
提示:正常開車時,到路口,哪怕是綠燈,都應該減速慢行,以防止有人闖紅燈或者其它突髮狀況的發生。如果前方是大車,我們更要拉開距離,以防止自己看不到紅綠燈而誤闖紅燈被扣6分,那就太冤枉了。所以,遵守交通規則才是最重要的。
誤闖可申訴
在日常開車的過程中,很多時候是由於前方大車遮擋視線而造成誤闖紅燈,對於這樣的特殊情況,交管部門將按照執法程式進行核實和糾正,如果確實因為前車遮擋信號燈導致後車誤闖紅燈,或是司機為了緊急運送病人闖了紅燈,除了通過法制員審核等形式在前期予以糾正外,當事人還可以通過行政複議、行政訴訟等渠道申訴解決。誤闖紅燈可以申訴,據了解,北京的申訴渠道非常暢通,司機如果確認自己是誤闖紅燈,可以進行申訴,一旦通過電子眼拍攝內容等證明當事人確實屬於誤闖行為,[30]交管部門可以作出變更或者糾正。
另有不少司機反映,紅燈亮起時,車來不及剎住,車頭衝出停止線,甚至整個車身都衝出了停止線,此時車停住了,這種情況算不算闖紅燈呢?如果車輛在紅燈時只是剛剛越過停止線,但立即停住了,交管部門不會對其進行處罰,但如果過線後還有明顯的位置移動,就會被處罰。電子眼拍攝闖紅燈的3張照片分別為:一張是車輛駛過停止線,隨後兩張是車輛駛到路口中間以及到達對面路口。3張照片會明顯記錄車輛在紅燈過程中的位置移動,關鍵點在於記錄明顯位置移動。因此,如果車輛在紅燈時只是剛剛越過停止線,但立即停住,交管部門不會進行處罰。
網友評論
網友支持
網友“旺旺”:嚴格的制度可以保障更多人的生命安全,支持公安部。
網友“owen季”:雖然我也是駕駛員!但我從心底里支持!
網友“住在五樓”:支持公安部對規定的修訂,這不僅僅是對自己負責,更是對他人生命安全負責。讓車禍傷亡發生率降至最低!
網友“蒼穹”:雖然懲罰越來越嚴,但是對新手來說是有好處的,會促使新手謹慎駕駛,養成良好的駕駛習慣。
網友“熱淚”:正如電腦需要軟體支持才能運轉一樣,汽車社會還要有相應的汽車文明,否則,硬體與軟體之間就可能因為“不兼容”而產生衝突。希望每一位有車人士,都多點養成規則意識、謙讓精神,與人方便,與己方便,文明開車才能最快看到最美的風景。
網友“我家的蘿蔔”:期望這個規定能得到嚴格執行,並長期堅持下去。
網友“correction丶宇少”:希望能一直堅持,提高個人素質,更提高一個國家的素質。加大管理,自覺遵守,才是最主要的。
網友建議
網友“在菜地里自由狂奔的豬”:非機動車和行人如何處罰,有相關管理措施嗎?
網友“風的夢1979”:要是早點實行,估計這次長假上中高速公路事故會少很多!但我有疑問,警察能在高速出入口查每個人駕照嗎?
網友“江蘇徐仕軍”:拿了駕駛執照多年也不會開車大有人在,如何鑑別駕齡?違反信號燈的規定太狠了點,有時不是故意闖紅燈,比如,前面是大貨車擋住了後面轎車司機的視線而不小心闖紅燈罰款就可以了,扣分不適合。
網友“CL觀望”:出發點是好的,不過在高速上出事都是一瞬間的,陪同駕駛的能反應過來嗎?坐在副駕駛上的陪駕危險大大的呀。還有,有本3年以上未必意味著駕駛技術熟練,身邊拿本幾年都不摸車的大有人在。
網友“超級農民”:對於闖信號燈的行為如何界定駕駛員信息?還有那些抱有特權思想敢闖信號卻可以找熟人消的行為怎么杜絕治理?