協會簡介
中國書刊發行業協會是經民政部批准,由新聞出版署歸口指導的全國性書刊發行行業組織。成立近10年來,已發展中央級會員單位200多家,組建了科技書發行、社科書發行、外文書發行、古舊書發行、圖書出口、非國有書業等專業工作委員會14個,有省、自治區、直轄市發行協會單位會員28個,大中城市和地市發行協會單位會員300多個。在全國已初步形成發行協會的互動網路。多年的實踐表明,發行協會團結全國書刊發行行業,為規範市場行為,繁榮和淨化書刊市場, 做出了一定貢獻。
在市場經濟中,行業協會處於中介地位。市場經濟的運行,由微觀、中觀、巨觀三個層面構成。企業是市場的主體,屬微觀經營層。政府是市場管理者,屬巨觀調控層。這兩個層面非常重要。沒有企業(或經營者)也就沒有市場。光有企業的市場行為,沒有強有力的巨觀調控,市場必然出現混亂、無序。為了建立統一開放、競爭有序的市場體系,在微觀、巨觀這兩個層面之間,需要有一個由行業協會、商會等中介組織構成的中觀協調層。這個協調層,既不從事企業經營,又不介入行政管理,而是把本行業組織起來,通過各種協調活動,促進企業的正常經營,配合政府的巨觀調控。各行業的企業越多,越需要中觀協調層承上啟下,在政府與企業之間發揮中介作用。
我們書刊發行業協會,有一般行業協會的共性,由於書刊是物化的精神產品,不同於一般的物質產品,書刊發行協會又有自己的個性一一不能一切以市場為轉移。我會始終堅持黨和政府對意識形態工作的直接領導和管理,以繁榮和淨化書刊市場為中心,扎紮實實為會員服務、為政府服務。發行協會的中介作用,就是通過雙向服務來體現的。服務功能的強弱,是協會成熟程度的標誌。為政府服務,也是在更高層次上為會員服務。因此,我們把為會員服務作為發協工作的出發點和落腳點。
協會服務一：促銷服務
決定會員生存與發展的是市場。我會運用行業聯合的優勢,千方百計協助會員單位促進書刊銷售,繁榮書刊市場。促銷服務的措施有多種。例如：舉辦書市、編髮中央版可添書目和暢銷書目、協助部分會員單位推銷存書或調劑餘缺、舉辦全國性圖書訂貨會、舉辦圖書大聯展等等。以後兩種影響最大,效果最好。
1、舉辦圖書訂貨會。我會成立初期,從舉辦中小型圖書訂貨會起步,主要引導集個體書店訂進健康有益的出版物。經總結經驗,創造條件,開始舉辦全國性大型訂貨會,達到了上檔次,講規範、會風正、收費低、讓會員滿意的要求。從1997年起,我會與出版協會聯合舉辦有數千人參加的北京圖書訂貨會。每年一次,已陸續舉辦4次，累計成交額達60多億元。由於精心安排和運作,為供貨單位擴大了市場,為銷售單位增加了貨源,基本達到了雙滿意。每次訂貨會都成為各大新聞媒體報導的熱點,引起社會關注,為首都增添了文化節日氣氛。
我會科技、美術、少兒讀物等專業工作委員會每年也分別舉辦本專業的圖書訂貨會。各有關專業書店與專業出版社的代表聚集一堂,交流信息、聯絡感情、洽談貿易,每次的成交額均達數千萬元。
2、舉辦圖書大聯展。為配合中共中央宣傳部、新聞出版署對優秀、良好出版社的表彰獎勵,我會於1995年和1996年,先後兩次在全國大中城市新華書店舉辦優秀、良好出版社圖書大聯展。聯展期間由我會在全國大造宣傳聲勢,各大書店突出宣傳陳列優秀、良好出版社的出版物,以擴大這些出版社的社會影響和市場占有份額。首次聯展共展銷30家優秀出版社的出版物。第二次聯展共展銷130家良好出版社出版的精品圖書。這兩次聯展,收到良好效果,共接待讀者277萬人次,售書近2000萬元。
1999年7月,我會與新聞出版署出版物發行管理司聯合舉辦了全國農村圖書大聯展,在全國各縣(市)新華書店及其集鎮書店掀起了一場空前規模的發行"三農"讀物的熱潮。多數縣書店的發行量均達數萬冊。這項活動受到各地黨政領導機關的大力支持和廣大農襯讀者的熱烈歡迎。普遍反映，發行行業為科教興農做了一件實事。
協會服務二：信息服務
市場信息就是效益,就是金錢。我會利用發行協會的信息網路,注意調查、蒐集和整理各種圖書的銷售趨勢,編印《圖書市場信息》,每月1至2 期,免費發給中央級會員單位。這些信息包括基層書店的發行動態、讀者呼聲、近期的暢銷書、滯銷書、撞車書以及海外書業行情等等,篇幅少、文字簡煉。有些會員單位每次收到這個油印小刊物都交領導班子傳閱,或利用開會的機會向有關人員介紹。有的出版社參照滯銷書、撞車書等有關信息,慎重地調整了出書選題。此外,我會還不定期地舉辦市場信息報告會、交流會以及組團出國訪問歸來的匯報會,向會員單位免費提供信息。
我會與本行業的聯繫較為密切,來人來訪不斷,也常派人到會員單位走訪。當發現值得政府重視的問題,立即向署領導反映,或編印《情況反映》反饋給有關領導部門。
協會服務三：評優導銷服務
書刊發行行業的職業道德就是多發好書、不發壞書。為了營造一種氛圍,引導全行業多訂多銷適銷對路的優秀圖書,我會從1991年至1999 年陸續開展了12次全國優秀暢銷書評選活動,累計評選出內容好、銷路快的各類優秀暢銷書1400餘種。評選方法實行三結合:由出版社推薦品種,由各地書店和發行協會評定銷路,然後由優暢書評選委員會審讀圖書內容,經全體評審一致通過才能入選。評選委員由我會聘請新聞出版領導機關和出版發行單位的10多位專家組織。10年來歷次評出的圖書,經受了時間的考驗。第13次評選已於今年7月啟動。
評選結束只完成工作一半,還有相當艱巨的工作是擴大入選書的知識名度。每次評選結果都通過新聞媒體公布,並統一編目向全行業推薦。在每年舉辦的大型訂貨會上進行大張旗鼓動地宣傳。皖版《公共關係學》,入選前發行1萬冊,人選後經跟蹤調查,1年多時間該書重印3次,累計印數達11.6萬冊。這是突出的例子,大部分入選書被多次重印,各地書店不斷添進則較為普遍。
協會服務四：協調服務
主要是協調本行業的經營運作,加強行業自律,淨化書刊市場。我會及各地發行協會成立之初即把配合"掃黃打非"、淨化書刊市場作為重要任務。每次召開全國發協年會,都把"掃黃打非"列入議題,交流經驗,研究對策。瀋陽鐵西區發協在區政府的支持下,把本區集個體書店、書攤全部吸收入會,編成組,定期組織他們學習出版發行的方針政策和法律法規,交流經營情況,共同簽定《掃黃公約》和《掃黃責任狀》,動員會員自檢互查,相互監督，主動舉報,使非法書商不敢在這個區"販黃"。南京、長春、大連等市發協採取多種形式對集個體會員進行法制教育和職業道德教育,有效地抵制了"黃毒"泛濫。我會把這些經驗加以整理,以《怎樣辦好發行協會》為書名公開出版,供各地發協和文化市場管理部門參考借鑑。新聞出版署曾於1992年7月30日,發出第16期《新聞出版簡報》,專題介紹了我會配合"掃黃打非"繁榮書刊市場的活動情況。
經新聞出版署批准,我會與各地發行協會於1994年發起"信譽良好集個體書店"的評選活動,兩年一次。入選者由我會頒發"信譽良好集個體書店"的銅牌和證書,並在《新聞出版報》、《中國圖書商報》公布名錄,以提高他們的企業聲譽。此項評選活動已進行3次,全國共有387家集個體書店、書攤獲得此項榮譽。如果入選書店違紀違規,將由地方發行協會摘掉銅牌,由我會收回榮譽稱號。迄今,尚未發現入選讓有違規違紀者。從1999年起,此項評選活動併入我會頒發的"中國書刊發行雙優獎"。不分所有制,凡是"服務優良,成績優異"的書刊發行單位,均有可能獲得此項獎勵。
樹立榜樣,發揚正氣,是加強行業自律的一個重要方面。在全國會員單位的支持下,我會建立了獎勵基金。對優秀的會員單位頒發"雙優獎"。對成績卓著的發行工作者(不分所有制),由我會承辦,由新聞出版署頒發《中國書刊發行獎》。經過嚴格的評選,現已頒發兩次,共有200人獲得了此項全國書刊發行行業的最高榮譽獎。每次獲獎者的先進事跡,都由我會編輯成書,由出版社正式出版。
沒有規矩不成方圓。經過4年的協商醞釀,1996年全國發協年會討論通過了包括"掃黃打非、淨化市場"在內的10條《全國書刊發行行業公約》。此後幾年,我會及各地發協向全行業開展了《行業公約》的宣傳教育活動。許多會員書店把公約張貼在門市部,接受讀者和同業的監督。
近幾年來,盜版活動猖獗,出版發行行業深受其害。1999年11月,我會召開第三次會員代表大會,把拒絕銷售盜版書列為重要議程,一致通過了全國書刊發行行業的《反盜版公約》(共4條)。今年以來,我會及各地發協正在落實措施,宣傳貫徹這個公約。
為了理順書刊出口秩序,我會成立了書刊出口工作委員會,吸收全國書刊出口單位法人代表,為這個委員會的委員。經反覆協商,共同簽訂了《書刊出口公約》,統一了書刊出口的計價辦法。這個公約對書刊出口單位發揮了協調作用,在一定程度上避免了"內耗"。
新聞出版署每當發布有關規範圖書市場、推迸發行體制改革的檔案,我會都適時召開研討會,組織中央一級會員單位的代表學習檔案精神,專題討論貫徹落實的舉措。為了貫徹黨的十五大三中全會通過的《中共中央關於農業和農村工作若干重大問題的決定》精神,我會發起"開拓農村圖書市場"的徵文活動,評選出96篇優秀論文。在此基礎上,我會與新聞出版署出版物發行管理司聯合召開了農村圖書發行研討會,就培育、開拓農村圖書市場獻言獻策。1999年公開出版了《大力開拓農村圖書市場》一書(農業版〉,供政府有關部門和全國書刊發行行業研究參考。通過專題研討會的形式,向本行業宣傳貫徹黨和政府的有關精神,也是行業協會一種有效的協調服務。行業協會不能變成第二政府,更不能變成行幫。加強行業自律,要多在"協"字上下功夫,多做協調、協商、協同、協助、協力的工作。
我會的行業自律還有許多不盡如人意之處。主要問題是還有許多非國有書業尚未加入書刊發行行業組織,仍處於一盤散沙狀態,行業自律還落不到他們頭上。這是建立統一開放、競爭有序圖書市場體系的一個不可忽視的缺陷。今年8月,我會將召開2000年全國發協年會,側重研究解決這個問題,計畫加強省、地、市發行協會的建設,大力發展非國有書店入會〈全國國有書店已基本入會〉。組織起來力量大,全國書刊發行行業將進一步組織起來,增強凝聚力,迎接"入世"。
協會服務五：對外交流服務
行業協會是民間組織,具有靈活、超脫的優勢,有利於代表本行業開展對外交流,加強與國外同業的聯繫。在新聞出版署對外合作司的指導與支持下,我會已加入國際書商聯盟。1997年,我會會長劉杲先生被國際書商聯盟大會選舉為理事(該聯盟只設7位理事,任期4年〉。此外,我會還同國際舊書商聯盟、聯合國教科文組織亞洲文化中心等國際組織建立聯繫,並同日、美、德、英、加、澳以及新、馬、泰等國書商協會進行友好往來和資料交換。我會多次組織代表團出國考察或參加國際書展。通過對外交流,使出訪人員開闊了思路,促進了著作權貿易,開拓了國外中文書刊市場。
協會服務六：培訓服務
提高發行隊伍素質是繁榮、淨化書刊市場的重要條件。我會把培訓在職發行人員列為重要任務,多次舉辦市場法規、技術等級、行銷、門市、財會、電腦、儲運等專業培訓班。我會還與英國文化委員會合作,在天津等市聯合舉辦兩期書店經理培訓班,由兩位英國專家講授書店行銷、連鎖書店、圖書俱樂部等 10個課題,收效顯著。
