圖書信息
中國新醫改理念和政策
書 名: 中國新醫改理念和政策
作 者：王虎峰
出版社： 中國財政經濟出版社一
出版時間： 2009-9-1
ISBN: 9787509517598
開本： 16開
定價: 30.00元
內容簡介
中國人民大學衛生醫療體制改革與發展研究中心（簡稱醫改研究中心）成立於2007年1月，是一個集科研、教學和諮詢為一體的獨立研究機構。醫改研究中心秉承“科研為民、服務社會、不斷創新、合作發展”的宗旨，擅長以公共管理和公共政策學科理論為研究工具，充分發揮公共管理學科的集群優勢，致力於中國醫改政策的研究，以有特色的學術成果影響衛生政策的制定與實施，為中國政府部門提供學術支持和決策參考。
醫改研究中心擁有高素質的、呈階梯型的研究團隊，包括教授、講師、博上後研究人員、博士研究生和碩士研究生，並聘請了多位國內外著名專家學者擔任兼職教授。醫改研究中心密切關注全球衛生醫療事業發展動態，與多個國際著名高校和研究機構開展了交流與合作。
作者簡介
王虎峰，男，1964年6月生，1980-1990年在河北省從事醫療方面的學習與工作，1990-1993年就讀丁武漢大學，獲法學碩士學位，1995-1999年曆任廣西北海市體改委綜合科科長、社保改革領導小組辦公室副主任、社會保險局副局長，負責“全國社會保障制度綜合配套改革試點”和“醫療保障制度改革擴大試點”工作。1999年9月一2002年7月就讀於中國禮會科學院研究生院，獲經濟學博士學位。2002年7月一2005年4月在原國家勞動和社會保障部醫療保險司工作。2005年5月調動到中國人民大學工作。現為中國人民人學醫改研究中心主任、中國人民大學公共管理學院教授，主要研究方向為：公共衛生政策、衛生事業管理和衛生醫療體制改革。
圖書目錄
第一篇 新醫改方案解讀
第一章 人民網訪談——做一個盡責的有限政府
第一節 新醫改方案的創新
第二節 醫改最終稿實現了關鍵字、關鍵點、關鍵思想和關鍵理念的轉變
第三節 根據醫改領域的不同，政府做一個盡責的有限政府
第四節 醫改是一個漸進過程，不要希望一步實現
第五節 政府增加投入是好事，關鍵在於如何花錢
第六節 醫改政策落實需要跨部門協調合作
第七節 新醫改方案決策過程表明政府決策科學化和民主化明顯提高
第二章 中國網訪談——新醫改方案的劃時代意義
第一節 構築一個人人享有的全民福利制度
第二節 新醫改方案——目標新、框架體系新、政府定位新、組織方式新
第三節 不同群體不同設計，不同階層共享新醫改切實實惠
第四節 構建多元化辦醫格局，呼喚監管辦法“一視同仁
第五節 醫改不是不可捉摸的，是有規律可循的
第六節 基本醫療保險與健康保險相互分工、合作和銜接是未來發展方向
第七節 醫療保險的最終目標在於促進健康
第三章 《瞭望》新聞周刊訪談——“四位一體”構築醫改核心
第一節 四大體系不能各自為政
第二節 政府與市場要撇清
第三節 “保小病”比“保大病”更有意義
第四章 《科學時報》訪談——最好的手術刀解決不了社會問題
第一節 醫改需要軟硬科學的結合
第二節 醫改的精髓是認識特點、把握規律
第三節 平衡各方利益是不二法門
第二篇 中國醫改理論探索
第一章 總論
第一節 新醫改是政府在公共服務領域進行的一次里程碑式的改革探索
第二節 關於政府主導還是市場主導的問題，應以醫療服務或產品的性質和特點為準
第三節 “補需方”和“補供方”應該兼顧，不能偏廢
第四節 城鄉差距客觀存在，應從“二元、三梯、六維”的新視角來看待
第五節 醫改的原則和方向
第六節 醫改的階段性成果
第二章 公共衛生方面
第一節 基本公共衛生服務逐步均等化的內涵和方式
第二節 公共衛生服務體系存在的問題
第三節 應深化對社區衛生組織的地位和作用的認識
第四節 公共衛生涉及多層次多主體的健康干預體系建設
第五節 重新認識慢性非傳染性疾病的防控策略
第六節 建立完善的健康檔案
第七節 培養基層人才，構建農村基層衛生服務網路
第三章 醫療保險方面
第一節 醫療保障制度的發展脈絡和趨勢
第二節 社會發展客觀上要求醫療保障制度不僅治病，而且防病
第四章 醫院改革方面
第一節 公立醫療機構的定位
第二節 醫院改革的困境和方向
第三節 應按照非營利組織模式進行醫院改革
第五章 “醫藥分開”的解決思路
第一節 醫藥分開，必須政策聯動
第二節 一堵一疏，兩種思路解決以藥養醫
第三篇 中國衛生醫療體制改革報告——基於公共管理精神、社會醫學規律、改革成本測算和風險對策分析的研究
第一章 研究的理論基礎和邏輯框架
第一節 研究的理論基礎
第二節 研究的邏輯框架
第二章 體制轉軌背景下的衛生醫療制度回顧和評價
第一節 關於公共衛生體制
第二節 關於醫療體制
第三節 關於藥品生產流通體制
第四節 關於醫療保障
第三章 政府和市場在衛生醫療等領域中功能定位分析
第一節 在衛生醫療等領域政府的基本功能
第二節 科學界定衛生、醫療、藥品、醫療保障產品的性質和相應提供方式
第三節 衛生、醫療、藥品、醫療保障供給體制的抉擇
第四章 改革方案的設計思想
第一節 改革目標
第二節 改革的基本理念
第三節 改革的基本準則
第四節 改革的要點
第五章 改革的具體方案
第一節 打基礎階段改革的主要內容
第二節 攻堅階段改革的主要內容
第六章 配套措施
第一節 改進和建立先進的衛生醫療監測和考評指標
第二節 按照改革要求重新劃分衛生醫療領域的財權和事權，建立新的籌資保障機制
第三節 制定促進非營利機構規範發展的法律規章，建立相應的制度環境和法律體系
第四節 妥善解決國有醫院轉制過程中醫務人員身份轉換和社會保障問題
第五節 解決非公有制醫療機構的發展和社會資本投入立法保護問題
第六節 適應新的形勢，建立醫生自律管理組織
第七節 建立醫療機構行業管理質量評估和技術標準的自律組織
第八節 根據不同類別的醫療機構，重新確立財政稅收和價格管理體系標準
第七章 改革成本測算和政策效應分析
第一節 當前國家對衛生和醫療投入的總體水平和投入增長空間
第二節 在財政投入約束下的改革計畫抉擇
第三節 本方案若干改革計畫成本估算
第四節 政策效應分析
第八章 改革計畫風險評估和應對策略
第一節 完善和鞏固基層公共衛生計畫風險評估
第二節 依託社區衛生組織的家庭醫生計畫風險評估
第三節 醫生陽光工資和醫院賬目透明計畫風險評估
第四節 藥品價格調適和反短缺藥品計畫風險評估
第五節 整合醫療保障制度計畫風險評估
第六節 按照非營利組織模式構建新型國有醫院風險評估
第七節 國有醫院轉制風險評估
第八節 鼓勵私有非營利醫院發展風險評估
第九節 營利性醫院的產業化風險評估
第十節 制定和實施藥品生產流通行業產業政策風險評估
附錄一 醫改新方案定稿和徵求意見稿要點對照
附錄二 新方案定稿和徵求意見稿全文對照
參考文獻
後記
