內容簡介
《中國式社區治理:基層社會服務管理創新的探索與實踐》內容簡介：社區是社會的細胞，在經濟體制轉軌、社會結構變遷的轉型期，經濟社會發展的階段性特徵既對社區管理的傳統體制提出了嚴峻的挑戰，也為新型體制的形成提供了前所未有的歷史機遇與現實條件。吳群剛編著的《中國式社區治理:基層社會服務管理創新的探索與實踐》在考察中國基層社會管理體制歷史變革的基礎上，分析了“單位制——街居制——社區制”的變遷關係，探討了形成目前社區治理“困境”的主要表象及其深層次的原因，認為要把社區建設成為以認同感為紐帶、居民和諧共處的社會生活共同體，需要依託內源性的、多主體的共同參與。必須堅持以政府的社會管理和公共服務職能為先導，以社區民主自治機制為基礎，充分發揮社會組織和市場機製作用，在巨觀層面，堅持加強黨的領導、完善居民自治和嚴格依法辦事的有機統一，在微觀層面，理順和規範社區組織體系各主體之間的關係，建構以社區黨組織為核心、以社區自治組織為基礎、以社區服務站為依託、以社區社會組織為補充、駐社區單位密切配合、社區居民廣泛參與的具有時代特徵、中國特色的現代社區治理結構，最後，基於社區複合治理結構的構建和社區PPNP(Public-Private-Nonprofits Partnerships)模式的套用，從北京的實踐出發，探討了相應的公共政策取向和實證樣本。
圖書目錄
1 導論
1.1 社區的初始含義
1.2 社區概念的泛化與辨析
1.3 作為地域性構成單元的社區
1.4 社區建設的提出
1.5 社區治理的興起
1.6 中國式社區治理：探索與實踐
2 社區治理結構的變遷
2.1 基層社會管理的歷史線索
2.1.1 秦漢時期的基層社會組織
2.1.2 魏晉至隋唐時期的基層社會組織
2.1.3 宋代至民國時期的基層社會組織
2.2 新中國成立後城市社區的變遷和轉型
2.2.1 “街居制”與“單位制”的形成和各自發展階段（1949——1958）
2.2.2 “單位制”全面膨脹、“街居制”高度萎縮階段（1958——1976）
2.2.3 “單位制”逐漸解體、“街居制”逐步恢復和“社區制”萌芽發育階段（1976——1999）
2.2.4 社區制的探索發展階段（2000至今）
2.3 延伸性討論
3 社區複合治理的起點
3.1 社區建設的現實困境
3.1.1 管理主體單一化
3.1.2 管理機制行政化
3.1.3 社區自治淺層化
3.1.4 社區參與初級化
3.1.5 支撐體系薄弱化
3.1.6 發展水平非均衡化
3.1.7 工?隊伍低度專業化
3.2 延伸性討論
4 社區複合治理的邏輯
4.1 治理的漢語語境
4.2 社區治理
4.2.1 社區治理的提出
4.2.2 國家與社會理論視角中的社區治理
4.2.3 國家與社會框架下的社區治理模式分析
4.2.4 延伸性討論
4.3 社區複合治理
4.3.1 社區複合治理的定義
4.3.2 社區複合治理的本質
4.3.3 社區複合治理的特點
4.3.4 延伸性討論
5 作為複合治理維度的社區服務平台
5.1 社區服務平台設定分析
5.1.1 社區服務平台的產生
5.1.2 不同類型的比較分析
5.2 北京市社區服務平台設定現狀
5.2.1 東城做法
5.2.2 西城做法
5.2.3 朝陽做法
5.2.4 東城、西城和朝陽做法的異同
5.3 作為治理維度的服務平台設計
5.3.1 設計時機的選擇
5.3.2 新型社區服務平台的目標模式
5.3.3 分析與建議
6 基於社區複合治理的政策取向
6.1 政策目標的確定
6.2 政策方案的設計
6.2.1 規範社區服務站建設，實現社區公共服務的有效承接
6.2.2 規範社區工作職能，實現社區治理主體的適度分化
6.2.3 規範社區運行機制，實現社區治理關係的有效互動
6.2.4 規範社區志願服務，實現志願服務的常態化
6.2.5 規範社區工作者管理，實現社區工作隊伍的職業化、專業化
6.2.6 規範社區基礎設施配置，實現社區硬體建設水平的提高
6.2.7 規範社區經費投入，實現社區建設資金保障的制度化
7 典型樣本：社區複合治理的個案
7.1 區縣層次的樣本：朝陽區構建社區複合治理結構的探索
7.2 街道層次的樣本：東城區和平里街道建設“1510便利生活服務圈”
7.3 社區層次的樣本：海淀區華清園社區的“三化”案例
8 結論
附錄 創建中國特色的社會工作者隊伍：基於中長期規劃的視角
主要參考文獻
